2月10日，彭水苗族土家族自治县第十八届人民代表大会第五次会议在县民族会场隆重开幕。廖唯 摄

2月10日上午，彭水苗族土家族自治县第十八届人民代表大会第五次会议在县民族会场隆重开幕。

大会执行主席由大会主席团常务主席陈清松、彭玉萍、冯吉光、石蟠精、冉龙超、张国甫、李文胜、张军红、钟兴云和主席团成员陈大奎、周俊担任。彭玉萍主持大会。

程途和大会主席团成员在主席台就座。

大会应到代表282人，实到代表263人，符合法定人数。

大会的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神、在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实市委六届历次全会和县委十五届历次全会部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委坚强领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，干字当头、唯实争先，深入践行全过程人民民主，充分发挥人大政治优势、制度优势、职能优势、组织优势，打造更多具有彭水辨识度的人大工作高质量发展成果，为加快山区民族地区强县富民现代化贡献人大力量。

上午9时许，彭玉萍宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。受县长陈清松委托,王露波代表县人民政府作政府工作报告。报告共分为三个部分：2024年工作回顾；2025年主要任务；全面加强政府自身建设。 

报告指出，刚刚过去的2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是改革攻坚突破的奋斗之年，也是彭水发展进程中不平凡的一年。一年来，在市委、市政府坚强领导下，在县委直接领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，按照市委六届历次全会和县委十五届历次全会部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，统筹抓好高质量发展、高品质生活、高效能治理，经济持续向上向好，社会大局保持稳定。这一年，“习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示”响彻巴渝大地，我们牢记嘱托、感恩奋进，彭水乘势发展的信心底气更加坚定；党的二十届三中全会发出改革强音，我们深谋实干、协同攻坚，彭水改革突破的动力活力持续迸发；“山区民族地区强县富民现代化”迈出坚实步伐，我们踔厉奋发、唯实争先，彭水经济增长的向好态势保持强劲；“打造中国苕粉之都”取得重要进展，我们集智聚力、全链引育，彭水红薯产业的主导效应积厚成势。过去一年，主要取得了八个方面成绩：经济运行稳中向好、质效提升，产业发展迭代提质、向新发力，乡村振兴扎实推进、扩面增效，城市品质加力改善、拓展优化，发展动能蓄积增强、加速释放，民生保障有力有效、更有温度，生态本底不断厚植、筑牢加固，社会治理改进加强、严密高效。同时，我们清醒地认识到，全县发展依然面临一些现实困难和挑战，要下更大决心、以更强力度、添更实举措加以解决。

报告指出，今年是“十四五”规划收官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。做好政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届历次全会、市委经济工作会议和市“两会”部署，按照县委十五届历次全会和县委经济工作会议安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，推动国家和全市重大战略落地见效，扎实推动高质量发展，牢牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，进一步全面深化改革，加快构建现代化产业体系，更好统筹发展和安全，抢抓国家、市级政策机遇，着力提振发展信心，着力扩大内需，着力稳住楼市，着力防范化解重点领域风险，持续巩固经济回升向好态势，不断提高居民生活水平，保持社会和谐稳定，一体推进平安建设法治建设，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长8%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、7.5%，粮食产量稳定在33.4万吨以上，节能减排降碳指标完成市级下达目标任务。实现上述目标，我们必须全力稳增长、聚力推改革、大力抓产业、竭力惠民生、着力防风险。要重点抓好八个方面工作：一是持续巩固和增强经济稳定增长态势，提高投资效益，激发消费潜能，壮大民营经济，强化招强引优。二是依山就势完善山区现代化产业体系，提质生态农业，提级生态工业，提档生态旅游业，扩容现代服务业。三是加力加效推动乡村全面振兴，稳固“三条底线”，推动乡村和美善治，扩大示范带动效应，统筹强镇带村强村富民。四是深入推进以人为本的新型城镇化，增强城市综合承载能力，提升城市治理现代化水平，迎接拥抱“高铁时代”。五是进一步全面深化改革开放创新，推动形成数字重庆基本能力，深化重点领域改革，提升对外开放水平，激发创新发展动能，打造一流营商环境。六是加快打造美丽重庆建设彭水范例，加强生态环境综合防治，加大生态保护修复力度，加快绿色低碳转型发展。七是更大力度增进民生福祉，提升就业容量质量，健全社会保障体系，大力发展教育事业，加强健康服务保障，增强文化体育活力。八是着力建设更高水平的平安彭水，织密公共安全防线，强化重大风险防控，夯实社会治理根基。

报告指出，面对新形势新任务，我们要坚持党对政府工作的全面领导，强化政治铸魂忠诚为政，树牢法治思维依法行政，突出效能变革高效施政，加强作风建设廉洁从政，加快提升政府治理体系和治理能力现代化水平，更加懂彭水、爱彭水、兴彭水，努力建设人民满意政府。

受县人大常委会委托，县人大常委会副主任李文胜作关于《彭水苗族土家族自治县殡葬管理条例（草案）》的说明、关于《彭水苗族土家族自治县人民代表大会立法程序规定（修订草案）》的说明。

不是县十八届人大代表的市管领导，县级有关部门主要负责人，部分乡（镇）长，部分金融机构、重点企业、医院、学校负责人；在彭部分市六届人大代表；县第十一届政协委员列席会议。

县委、县政府、县政协、县法院、县检察院、县人武部有关领导应邀在主席台就座。