彭水苗族土家族自治县交通局

关于转发《重庆市交通局关于合川区“6·28

道路交通事故”的警示通报》的通知

局属各单位，各交通运输企业：

现将《重庆市交通局关于合川区“6·28道路交通事故”的警示通报》（渝交便函〔2022〕1124号）文件转发给你们，并提出以下工作要求，请一并抓好贯彻落实。

一、提高思想认识

各部门、各单位要深入贯彻落实关于安全生产重要指示精神，进一步提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导。2022年3月31日，全国安全生产电视电话会议召开，认真贯彻落实重要指示精神和重要批示，进一步树牢“两个至上”理念，深刻吸取近期各类安全生产事故教训，对全国安全生产工作进行再动员、再部署，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。会议强调，各地要对各行业安全生产突出问题引起高度重视，采取有效措施加以解决。要严格贯彻落实“地方党委安全生产责任、地方政府安全生产责任、部门安全监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查”等“十五条举措”，一条一条抓落实，严格履责，切实抓好安全生产各项工作。

二、严格监管执法

各部门、各单位要以“两客一危”、城市公交客运、农村客运、“四类重点船舶”、交通工程建设等领域为重点，督促企业严格落实风险防控和隐患排查双重预防机制，对排查出的一般隐患立行立改，重大隐患做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”；要督促车站、码头等人员密集场所，严格落实旅客实名制、行包安检等制度，全面落实人防物防技防措施和消防安全责任；要督促企业完善极端天气熔断工作机制，遇险情立刻采取熔断措施，保障人民群众生命财产安全；要加大执法检查力度，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、超限超载、非法改装、冒险航行、赶抢工期等违法违规行为，保持严管重罚高压态势。

三、加强应急值守

各单位要强化落实岗位责任制，加强值班力量配置，严格执行领导带班、24小时值班制度，确保节日期间各项工作正常运行；要加强与公安、气象、应急等部门的沟通协作，及时掌握气象、地质、水文等情况，针对可能出现的冰冻、雨雪、寒潮大雾等极端天气和突发情况，配齐应急物资，完善应急预案，确保发生突发事件快速响应、妥善应对、高效处置，及时按规定报送信息。

彭水苗族土家族自治县交通局

2022年6月30日

渝交便函〔2022〕1124号

重庆市交通局关于

合川区“6·28道路交通事故”的警示通报

各区县（自治县）、两江新区、万盛经开区、高新区交通主管部门，市公路中心、市道路运输中心、市交通执法总队：

2022年6月28日上午10∶30分左右，在合川区双凤镇盐香路K15处，发生一起垃圾转运车（云AK2932）与重庆公路运输（集团）有限公司北碚分公司客车（渝AG5852）相撞的道路交通事故，事故造成5人死亡，6人受伤。事故发生后，我局高度重视，要求举一反三，采取有效措施，切实加强道路运输客货运安全监管，确保人民群众生命财产安全。为深刻汲取事故教训，切实防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，现提如下要求：

一、提高认识，深刻反思当前行业安全生产短板弱项

今年以来，我市发生3起客货车辆碰撞涉险事故，5月18日城口发生一起客车侧翻至1人死亡事故，暴露出行业安全生产还存在诸多漏洞和薄弱环节。当前正值暑运和防汛抗旱的关键节点，人员流动增加，高温暴雨恶劣天气、滑坡泥石流地质灾害易发多发，行业安全生产形势十分严峻。各单位要坚决贯彻落实关于安全生产的重要论述，把事故当成“镜子”，深刻反思安全意识是否弱化松懈，安全方责任是否落实到位、上级政策措施是否贯彻执行，工作举措是否落地落细。下半年，党的二十大即将召开，各单位要切实提高政治站位，增强政治敏锐性，聚焦痛点、找准支点、抓住重点，全力以赴防风险、堵路漏洞、除隐患、强基础，确保行业安全生产形势稳定。

二、细化措施，着力提升行业防范事故能力

聚焦“人、车、路、管、环”关键环节，以行业安全生产相关法律、规章、制度为准绳，以“国务院安委会十五条安全措施”和“大排查大执法大整治”为主线，把风险管控到位、隐患治理到位，有效提升事故防范能力。

（一）细化驾驶员管理。一是加强安全教育培训。要督促企业按规定对驾驶员开展的安全培训，结合事故典型案例警示手册和应急操作视频，重点加强驾驶安全意识、应急能力的培训。二是加强行车行为约束管理。督促驾驶员严格遵守道路交通法，严防随意变道、超速行驶、疲劳驾驶、超载超员、分心驾驶等违法行为发生，让驾驶员牢固树立“道路千万条，安全第一条”意识。三是加强驾驶员身心健康管理。督促企业加强驾驶员关心关爱，增强驾驶员的职业归属感，在行车前要做好“四态”检查和安全告诫。

（二）细化车辆技术管理。一是加强车辆二级维护。督促道路运输企业按照《道路运输车辆技术管理规定》和《汽车维护、检测、诊断技术规范》(GB/T18344)等标准要求，严格落实车辆技术管理主体责任，结合车辆运行状况、道路条件、使用年限等因素，科学合理制定维护计划，规范组织实施车辆二级维护。二是加强业务培训。加强对车务管理人员的车辆维护修理、使用管理等方面的业务培训，强化车辆出车前、行车中、收车后的技术状况检查，及时消除车辆安全隐患。三是加强车辆日常检查。要督促驾驶员加强车辆日常维护，加大对轮胎、转向、制动等关键部件总成检查力度，确保车辆技术状况良好，坚决杜绝车辆“带病”上路，严防车辆状况“失管失控”。

（三）细化营运线路管理。要督促企业加强对运营线路的管理，根据运力、市场需求和道路交通条件，科学制定运营线路计划。针对运营线路中的临水临涯、急弯陡坡、下穿洞、长大隧道、隧道群等事故易发多发路段，要提醒驾驶员重点关注、减速行驶，不得野蛮驾驶、冒险行驶。对达不到安全通行条件的，要及时调整运营线路方案。

（四）细化应急管理。要加强与气象、水文、规资等部门信息互通，强化高温暴雨、冰雪雨冻、水情汛情、地质灾害等方面的预警预报，不断完善应对极端恶劣天气的“叫应机制”、“熔断机制”。突发险情时，及时启动应急响应，按照突发事件信息报告机制及时上报信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报情况发生。

三、严格执法，切实加强行业安全执法监管

各级交通行政执法机构要对辖区发生生产安全责任事故的道路运输企业按照“四不放过”原则开展执法监管，落实执法“清零”。各级道路运输事务机构要为执法检查提供技术支撑。

（一）严查车辆“动态监控”。依据每月通报车辆动态考核结果，重点对道路运输企业或者提供道路运输车辆动态监控社会化服务的单位伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的；对驾驶员交通违法处理率低于100%等违规行为开展执法检查。

（二）严查违规经营。重点对货车超载、普货车违规夹带危险品、危险品车辆挂靠、车辆技术不达标、班线客车不按规定线路行驶、驾驶员从业资格证到期、客运站“三不进站六不出站”落实不到位、租赁车从事非法营运、网约车定线运输等违法违规行为开展执法检查。

（三）严格安全信用管理。根据重庆市交通局信用管理相关规定，做好企业和从业人员的交通违法行为应录尽录和共享工作，并做到信息录入准确、完整；按照行业安全信用评价结果，对辖区企业实行分级分类执法监管，对纳入重点监管的企业要加大执法检查频次；对因致人死亡道路交通事故且负同等责任及以上或被公安部门吊销驾照的驾驶人及时要及时吊销从业资格证。

               重庆市交通局  

   2022年6月29日