彭水苗族土家族自治县交通局

关于2020年交通法治建设情况的报告

2020年，我局围绕年度工作目标，认真开展了交通法治工作，现将全年交通法治工作情况总结如下：

一、工作任务完成情况

（一）领导重视，机构健全

一是机构健全。我局成立了以主要领导为组长的交通法治工作领导小组，下设办公室，配置了专职人员开展交通法治工作。局属各部门也相应成立了领导小组，安排了专门人员组织指导本单位交通法治工作，为交通法治工作的顺利开展提供了有力保证。二是措施有力，推进有序。局领导高度重视交通法治工作，定期召开法治工作会议，研究问题，解决困难。法制工作经费实行实报实销，确保了交通系统法治工作的顺利开展。

（二）制度完善，责任落实

一是制发了《2020年法治建设工作意见》、《关于交通行政执法考核办法》等一系列文件，明确了全年工作目标，确定了法治建设工作重点。

二是与局属各部门签订了《法治建设目标责任书》，落实了交通所属各部门的依法行政工作责任。健全了法律学习制度、交通行政执法责任制、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度、交通行政执法监督制度、交通行政执法案卷评查等制度。做到了目标明确，责任落实，形成了交通法治建设齐抓共管的工作格局。

（三）学法用法，提高交通人的法制理论和执法水平

一是定期组织职工学法。我局各行政执法单位，根据本单位所从事执法工作，认真组织职工学习本行业的法律法规，特别是交通运输部《行政执法风纪等五个规范》、《行政许可法》、《行政强制法》及本行业内《交通行政处罚裁量基准》、《交通执法文书制作规范》等经常适用的法律法规内容，结合在执法过程中所遇到的特殊情况，进行反复的阅读讨论。对不易理解的个别法规，专门请教有关法律工作者，反复实践研究，提高了职工法律素质和执法水平。全年委机关及委局属各单位集中学习均达60个学时，完成了全年的学习计划。

二是积极开展法制培训。一年来，全系统组织法制培训9次，参训人员331人（次）。我局还认真开展岗前培训工作，做到培训不合格，绝不允许参加交通行政执法工作。

三是积极开展法制知识专题讲座。8月中旬，我局举办了交通行业廉政教育暨预防职务犯罪专题讲座，局法律顾问、县检察院和县监察局的领导就当前形势结合我县交通工作实际作了专题报告，具有很强的指导性和针对性，使大家很受启发、深受教育。

（四）积极宣传，努力营造良好的法治交通环境

局属各单位积极主动参加各种形式的宣传活动。除利用广播、电视、标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传交通法律法规规章外，我局还进一步加大了宣传力度，深入到乡镇所在地、车站、码头、港口等人员密集场所进行宣传。一年来，县交通系统开展集中宣传15场次，受众12000人次，发放宣传资料5万余份，设置宣传展示资料71件次， 发放宣传图书4600余本，悬挂和张贴大小标语240幅。通过宣传交通法律法规知识,强化交通安全法律意识和责任意识，在全社会营造了良好的交通行政执法环境。

（五）交通行政执法工作开展有序

一是加强了执法人员的准入管理，切实加强执法队伍建设。我局有取得有效执法证件的交通行政执法人员90名。其中，路政管理执法人员34名，道路运输管理所23名，港航管理处23名，质监局10名。通过强化管理，交通行政执法水平明显提高。

二是加强了执法监督。坚持一月一次行政执法检查，对群众反映和在检查中发现的问题，要求问题存在单位限期解决，并将处理结果及时给予答复。对群众举报的违纪违规执法人员，一经查实，严肃查处。一年来，我局交通行政执法人员，无一例交通行政执法方面的违纪违法行为。

三是加强委托执法工作监管，确保交通行政执法活动的有序开展。由于我县水陆交通线长面广，仅靠我局现有的执法力量，是无法维护好全县的交通运输秩序的。因此，我局经认真调查研究，并根据市上相关政策，将水上监管和乡村道路运政监管及路产路权监管的部分工作，委托乡镇监管。为了使交通行政执法工作规范化、程序化，防止出现执法错案的发生，我局从今年7月开始，对全县39个乡镇的交安办人员进行了为期2天的委托执法培训，同时，坚持到乡镇开展执法监督检查和业务指导。

四是深入推进“放管服”改革工作。一是加大简政放权力度。进一步深化行政审批制度改革，加大交通系统行政权力清单和责任清单动态管理，继续做好行政许可事项承接、取消、下放工作，完成行业审批“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”。推进行政许可等权力事项标准化建设，确保交通行业权力事项规范运行。二是加强事中事后监管。进一步加大行政检查“双随机、一公开”制度执行力度，动态更新了检查对象名录库和检查人员名录库。完成“双随机、一公开”监管信息系统，严格按上级部门的要求开展相关工作。推进“信用交通市”创建工作，加大市场主体信用信息的归集、共享、公示力度，强化信用评价及结果应用，大力营造良好营商环境。三是继续推进“互联网+”政务服务。按照市政府部署，积极推进 “全渝通办”，完成了政务信息资源交换和开放共享。按照“三级四同”要求，进一步完善涉及企业和群众“四办”事项清单，推进上线运行，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道，进一步提升交通政务服务水平。今年1至10月我局机关及局属部门在网审平台办理行政许可391件。

五是加强了行政复议工作的领导。成立了行政复议工作领导小组，设置了行政复议工作办公室，安排了专门的办公人员。建立了行政复议工作制度。今年我局无行政复议案件。

（六）努力维护社会稳定，积极推动平安交通建设。按照和谐社会“安定有序”的要求，坚持稳定压倒一切的方针，依法调解和正确处理交通行业的各种矛盾纠纷，并做到及时化解。

二、存在的问题

一是基层一线执法人员的执法素质还有待提高；二是交通执法文书总体质量和有关要求有待于进一步改善;三是各执法部门处理违法行为信息沟通需进一步加强。四是深入推进“放管服”改革和“双随机、一公开”工作还有待加强。

三、2021年工作计划

2021年主要工作：进一步推进“放管服”改革和“双随机、一公开”工作，减少办事流程，让行政许可审批工作在阳光下运行；进一步加强执法监督力度，健全和完善行业管理，特别是基层交通行业管理体制机制；进一步加大执法资金的投入，适应新形势执法工作的要求；同时要加大监督检查力度，对违反交通执法规范的行为按照有关规定严肃处理，从而全面提高交通行政执法队伍素质，树立良好交通执法形象。

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