彭水苗族土家族自治县交通运输委员会

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，我委根据市上和县上的工作要求，围绕年度工作目标，认真开展了交通法治建设工作，现将全年交通法治建设工作情况报告如下：

一、工作任务完成情况

（一）领导重视，机构健全

 一是我委成立了交通法治建设工作专班，下设办公室，配置专职人员开展交通法治建设工作。委属各部门也相应成立工作专班，安排专门人员组织、指导本单位交通法治建设工作，为交通系统法治建设工作的顺利开展提供了有力保证。二是委领导高度重视交通法治建设工作，定期召开工作会议，研究问题，解决困难，并对法治建设工作经费实行实报实销，确保交通系统法治建设工作的顺利开展。

（二）制度完善，责任落实

落实交通所属各部门的依法行政工作责任。健全了法律学习制度、交通行政执法责任制、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度、交通行政执法监督制度、交通行政执法案卷评查等制度。做到了目标明确，责任落实，形成了交通法制建设齐抓共管的工作格局。

（三）学法用法，提高交通人的法制理论和执法水平

定期组织职工学习宪法、民法典等国家基本法律，安全生产、交通运输、公路管理等相关法律法规，贯彻落实习近平总书记关于交通运输的重要论述，推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规和党内法规，组织交通系统党员干部开展“干部教育网络学法”及“国家工作人员网络学法用法和普法考试”，学习法律法规和重要文件精神，收到了良好效果。今年我委开展主要领导讲法治课1次，组织讲座 2场次，完成了全年的学习计划。

（四）交通行政执法工作开展有序

一是加强执法队伍建设。积极参加市、县组织的各种类别执法业务培训，今年已参加总队组织的执法业务培训 6期，参加培训人员17人次；按照总队要求完成每人每月5学时的交通运输部专业培训；完成县司法局组织的60学时法律理论知识网上培训及考试，参加县司法局组织的新进执法人员年度培训及考试，合格率100%；在本单位组织开展了执法人员轮训、“重庆市交通综合执法管理服务平台”和勤务通APP操作培训等，提高了执法人员办案水平。

二是积极宣传，深入开展学法普法活动。深入学校、企业及乡镇街道开展了“法治宣传月”、“路政宣传月”、“安全宣传月”及“民法典”宣传等普法活动，组织宣传活动12余场次，制作宣传标语10幅，发放宣传资料9000余份，提高了人民群众对交通法规的知晓率。通过宣传交通法律法规知识，强化交通安全法律意识和责任意识，在全社会营造了良好的交通行政执法环境。

三是交通执法监管情况。一是深入开展车辆超限治理工作。深入开展省际道路货运专项整治行动，与市政、公安交巡警、属地镇街等部门形成合力规范货运车辆运输行为，加大源头治超力度，建立治超工作联席制度。今年以来，共开展检查货运车辆15200车次，开展省际道路货运专项整治行动9次，开展联合执法行动9次，检查走访货运源头企业共计43家次，办理超限运输违法案件84件，严厉打击了货车超限运输行为。二是是开展打击非法营运行动。执法人员对人员密集场所车流情况进行分析研判，并就疑似非法营运车辆进行筛查，结合路面执法方式现场调查取证，并与高速开展联合执法，运用重庆市交通综合执法管理服务平台、高速稽查平台等智能化手段开展专项执法行动。今年以来，交通执法支队共检查疑是非法营运车辆786台，查处非法营运违法案件53件，处理非法营运举报29件，提升了人民群众的满意度。三是开展专项整治“1号和2号行动”。9月以来，支队在全县设置多个检查点集中开展货车违法违规为专项整治“1号行动”，重点整治集装箱、罐体、大件运输等货车违法违规行为，重点查处涉牌涉证违法、超限运输、不落实动态监控管理规定等违法违规行为，共出动检查人员428人次，检查企业数量9家，检查车辆数量2783台，处罚企业1家，车辆45台。目前正在开展网约车违法违规行为“2号行动”，重点查处网约车平台公司违规派单，网约车超员超速、线下揽客、违规跨区域经营、未取得经营许可从事经营活动等违法违规行为。共计出动执法人员120人次,执法车辆 30台次,查处网约车违法行为 18起，圆满完成了两节期间的交通运输保障工作。

四是加强乡镇综合执法指导。支队领导及各大队已主动与各乡镇（街道）开展对接工作，目前共下沉执法人员17名。通过参与执法、开展业务指导等方式协助乡镇开展相关领域行政执法工作，帮助乡镇解决行政执法工作中存在的问题、困难。

五是深入推进营商环境工作。一是加大简政放权力度。进一步深化行政审批制度改革，加大交通系统行政权力清单和责任清单动态管理，继续做好行政许可事项承接、取消、下放工作，完成行业审批“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”。推进行政许可等权力事项标准化建设，确保交通行业权力事项规范运行。二是加强事中事后监管。进一步加大行政检查“双随机一公开”制度执行力度，动态更新了检查对象名录库和检查人员名录库。完成“双随机、一公开”监管信息系统，严格按上级部门的要求开展相关工作。推进“信用交通市”创建工作，加大市场主体信用信息的归集、共享、公示力度，强化信用评价及结果应用，大力营造良好营商环境。三是继续推进“互联网+”政务服务。按照市政府部署，积极推进 “高效办成一件事、一件事一次办”，完成了政务信息资源交换和开放共享。按照“三级四同”要求，进一步完善涉及企业和群众“四办”事项清单，推进上线运行，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道，进一步提升交通政务服务水平。截至目前我委机关及局属部门办理行政许可915件。

（五）化解行业领域矛盾纠纷

排查化解信访矛盾。按照和谐社会“安定有序”的要求，坚持稳定压倒一切的方针，依法调解和正确处理交通行业的各种矛盾纠纷，并做到及时化解。今年来，我委在重庆信访信息系统共收到35件，办结回复率为100%，领导干部下访（接访）60件次，有效维护了社会稳定。

（六）强化责任清单落实

认真落实责任清单。建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。认真清理各类证明事项，做到“清单之外无证明”。全面推行“证照分离”和“多证合一”，实行“一窗受理，并行办理”。实现政务服务“一网、一门、一次”，进驻政务服务机构“应进必进”。认真受理群众的舆情信息情况反映，对待群众的咨询、诉求认真解释、认真回复，提高群众的满意度。

（七）健全行政决策制度机制

一是落实重大事项集体决策。为规范和监督决定交通重大事项集体决策行为，提高重大行政决策的民主性、科学性，根据相关精神和有关法律、法规，结合我委实际，制定相关决策制度，实行一把手负责制，同时，进一步健全科学的领导班子工作程序和决策机制，坚持集体商量决定重大行政决策，对涉及民生重大行政决策制定前广泛征求看法，严格依照法定权限行使职权、履行职责。严格按照“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序，进行集体议事，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

二是充分发挥法律顾问作用。组织法律顾问在重大行政决策、重大合同、政府信息公开回复及重大行政执法决定合法性审核、复议诉讼案件办理、执法检查、案卷评查等工作中发挥更大作用。委机关与委属各部门共聘请法律顾问5位，2024年累计提供法律意见 42 件次。

二、存在的问题

一是行政执法人员素质能力有待进一步提高。综合执法人员由原来的专业领域执法到目前的综合执法，对法律法规和规章的学习还需进一步加强。

二是各执法部门处理违法行为信息沟通需进一步加强。

三、2025年工作计划

一是加大法治宣传力度。通过新媒体等方式加大对法律法规、习近平法治思想等进行宣传解读，树牢法治思维，营造企业办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，切实把法治思想贯彻落实到交通运输领域各方面。

二是继续完善机关管理制度及执法监督制度，持续推进交通执法队伍正规化、专业化、职业化，增加执法工作的透明度。

彭水苗族土家族自治县交通运输委员会

2025年2月17日