彭水苗族土家族自治县教育委员会

2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面完成2024年度法治政府建设各项任务。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）推动组织体系落实落细

一是强化法治工作统筹引领，夯实教育法治根基。县教委始终将法治建设置于教育改革发展的战略高度，作为推动教育现代化、提升教育治理能力的关键举措。分管领导统筹抓法治工作，教委办公室充分发挥中枢作用，全面统筹协调教育系统的普法宣传、法治教育活动策划等工作，构建起全方位、多层次的法治工作推进网络。各中小学积极响应，以校长为核心，组建结构合理、职责明晰的普法工作小组，形成了从教委到学校、从管理层到一线教职工的上下联动、协同配合的良好工作格局，确保法治工作在基层学校落地生根。

二是加强学校法治队伍建设，提升法治教育水平。县教委大力推进中小学法治副校长聘任制度，全县96所中小学精心选聘79名政治素质高、业务能力强的法治副校长，实现法治教育力量的精准下沉。法治副校长充分发挥专业优势，为学校开展法治讲座、参与校园安全管理、处理涉法事务等提供专业支持，有效增强了学校应对法律问题的能力。同时，县教委持续发力，通过定期组织培训、学术交流、案例研讨等活动，不断提升广大教职工的思想政治素养和法治业务水平，推动法治队伍朝着专业化、职业化方向发展，为全面提升学校法治教育质量提供坚实的人才保障。

三是完善教育法治监督体系，保障教育健康发展。县教委主动接受社会监督，积极邀请人大代表、政协委员深入学校调研，围绕教育热点难点问题开展座谈交流，广泛听取意见建议，不断优化教育法治工作思路。在行政执法监督方面，紧密结合教育工作实际，严格落实“双随机、一公开”联合抽查和系统内部抽查制度，确保教育行政执法的公正、透明。对校外培训机构监管，严格审核培训材料，规范材料使用，强化监管账户资金监管，扎紧资金安全的“笼子”。对查处的违规机构，相关责任科室定期开展“回头看”，确保整改落实到位，切实推动“双减”政策落地见效，营造风清气正的教育生态。

（二）推动习近平法治思想入脑入心

一是领导班子示范引领，筑牢法治根基。彭水自治县教委建立理论学习中心组领导班子定期学习制度，将习近平法治思想作为县委教育工委理论学习中心组重点内容，充分发挥领导班子模范带头作用。领导班子深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，开展研讨交流，带头宣讲，切实发挥“关键少数”的示范带动效应，为全县教育系统法治学习树立标杆。

二是干部职工系统学习，提升法治能力。县教委精心组织全县教职工开展6次习近平法治思想专题学习会，发放学习资料5600余份。同时，积极拓宽学习渠道，组织领导干部和机关职工通过专题讲座、《学习强国》APP在线学习，利用“彭水教育”等微信公众号、微信工作群推送《中华人民共和国宪法》等法律法规学习资料，推动干部职工系统学习，全面提升法治能力。

三是青年学生积极跟进，厚植法治意识。县教委将法治教育纳入学校课程体系，确保中小学法治教育课每周不少于1课时。组织开展“青年大学习”，以及“法律进学校”“宪法宣传周”等活动，通过主题班会、演讲比赛、知识竞赛等形式，将禁毒教育、法治宣传、防电信诈骗等内容融入其中，增强师生法治意识。2024年，共开展法治宣传活动100余场次，8万余名师生从中受益。

（三）推动依法行政见行见效

一是深化“放管服”改革，提升教育服务效能。以“放管服”改革为抓手，全力打造法治化、便利化的教育营商环境，推动教育领域政务服务全方位提质增效。积极推进“一网通办”“全程网办”，对各项行权事项进行梳理与优化，实现实施清单的精准认领、详细填报和动态更新，确保一体化平台事项完成率达100%，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。在义务教育入学工作中，成功落实“义务教育入学一件事一次办”，打破以往繁琐的入学流程，家长只需通过线上平台提交一次材料，即可完成入学报名的所有环节，有效解决了家长的入学难题，切实维护了教育公平。同时，紧跟数字时代步伐，积极推行智能化公共数据平台，主动探索校外培训事项与数字重庆的对接。以简化校外培训机构开办流程为例，通过流程再造，将原本需要跑6次才能完成的事项简化为“零跑腿”，6次受理合并为1次受理，极大提高了办事效率，让教育综合改革成果惠及广大群众。

二是规范行政决策，维护教育良好秩序。严格遵循重大行政决策程序，对涉及教育发展方向、资源配置等重大事项，广泛开展意见征集活动，充分听取学校、教师、家长以及社会各界的声音，确保决策的科学性与民主性。在决策执行前，进行全面、严格的合法性审查，为决策的顺利实施筑牢法律防线。加大对教育领域违法行为的打击力度，2024年精准出击，成功查处2起违规办学行为，依法取缔1家非法培训机构，有力维护了教育市场的正常秩序。联合公安局深入开展扫黑除恶专项斗争、扫黄打非专项行动、“护苗”专项工作，加强校园文化环境和网络空间净化。通过这些行动，不仅净化了校园周边环境，还为未成年人营造了健康的成长空间，同时也进一步增强了未成年人的法律意识和法治观念，促进了依法行政与家校共育的有机结合。

三是强化政务公开，增强教育工作透明度。始终坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，借助政府网站、微信公众号等多元化渠道，及时、准确地公开教育政策解读、招生信息、财务预算等关键内容，主动接受社会各界的监督。2024年，累计发布政务信息81条，涵盖教育改革动态、民生政策落实等多个方面，让公众能够第一时间了解教育工作的最新进展。高度重视群众的来信来访，建立了高效的信访处理机制。2024年共受理信访件248件，针对每一件信访诉求，都安排专人跟进处理，确保在规定时间内给予准确、详细的回复，回复率达到100%。通过认真倾听群众声音，积极解决群众反映的问题，有效提升了教育部门的公信力，增进了群众对教育工作的理解与支持。

二、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

过去一年，县委教育工委将法治建设作为推动教育高质量发展的关键驱动力，全面系统推进依法治教工作，让法治理念在教育领域落地生根。县委教育工委把习近平法治思想深度融入教育中心组学习计划，将依法治教纳入学校年度综合考评体系，以刚性制度夯实法治教育根基。全年精心组织20次工委会和主任办公（扩大）会议、12次理论学习中心组学习会，深入研学习近平法治思想及中央全面依法治国委员会会议精神，做到逐字逐句研读、结合实际研讨，把理论学习成果转化为推动教育法治工作的强大动力，实现法治工作与教育教学、行政管理全方位融合，确保每一项教育决策、每一次教学活动都在法治轨道上运行。在履行法治建设首要责任人职责方面，县委教育工委、县教委主要负责人以身作则，在年终述职中全面、深入地阐述法治建设工作成果与不足，主动接受组织和群众监督。严格执行重大事项报告制度，对涉及教育资源分配、重大项目建设、政策制定调整等关键事项，均按程序及时、准确报告，在规范权力运行中增强法治意识与廉政意识，展现出教育系统干部清正廉洁、依法履职的良好形象。

三、存在的问题

（一）法治意识有待提高

部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识和依法行政能力有待提高。在处理一些教育问题上，个别工作人员法律法规把握不准，导致矛盾化解不及时。

（二）法治教育实效性有待增强

虽然学校开展了形式多样的法治教育活动，但部分学生对法治知识的掌握和理解还不够深入，法治教育和行为养成存在“两张皮”，法治教育的实效性有待进一步提高。

（三）制度建设存在短板

在法治政府建设过程中，一些制度还不够完善，如教育行政执法监督制度、法治教育考核评价制度等。在制度执行过程中，也存在学校之间还存在差异。

四、工作打算

（一）加强教育培训

持续强化干部职工的法治教育培训力度，增强法治意识和依法行政能力。定期组织开展法律知识讲座、案例分析等活动，邀请专家学者进行授课。同时，将法治教育纳入干部职工培训计划，作为考核评价的重要内容。

（二）提高法治教育实效性

优化法治教育课程设置，结合学生年龄特点和实际需求，编写针对性强的法治教育教材。创新法治教育方法，采用多媒体教学、案例教学、实践教学等方式，提高学生的学习兴趣和参与度。加强法治教育师资队伍建设，提高教师的法治素养和教学水平。可以通过组织教师参加培训、开展教学研讨等活动，提高教师的教学能力。

（三）完善制度建设

建立健全教育行政执法监督制度，加强对行政执法行为的监督检查，确保执法公正、规范。完善法治教育考核评价制度，将法治教育纳入学校综合考核评价体系，对学校法治教育工作进行量化考核。针对制度建设存在的短板，积极向上级部门反映，争取上级部门的支持。