彭水自治县发展和改革委员会2016年部门预算情况说明
一、单位基本情况
主要职能是:1.拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。综合协调城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划及各专项建设规划与乡镇发展规划。统筹协调经济社会发展,研究提出发展总量平衡、结构调整、发展速度等目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告;2.负责监测经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导职责。研究经济运行中的重大问题并及时提出宏观政策建议。负责协调解决经济运行中的重大问题;3.负责指导推进和综合协调经济体制改革、城乡综合配套改革试验的工作。组织拟订并协调实施综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接;4.负责全社会固定资产投资调控,规划重大建设项目和生产力布局。负责拟定和执行全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。负责编制政府投资规划及资金平衡计划。组织协调编制重大项目投融资规划。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展;5.研究对内对外开放的重大问题。研究或指导提出利用内外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。负责拟订区域协调的战略、规划和区域经济协作的有关工作。负责招商引资项目的管理和协调工作,协调推进重大招商项目。参与研究提出城镇化发展战略和措施。指导区域内电站库区的产业发展。组织拟定并协调实施以工代赈和易地扶贫规划;6.研究能源发展的重大战略问题、能源节约和新能源开发问题,拟定能源发展中长期规划和年度规划、政策并组织实施;7.推进经济结构战略性调整。组织拟定综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题。指导、协调农业和农村财政性投资项目的规划、实施。组织拟订并协调实施高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和措施,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;8.承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。编制重要商品总量、重要生产资料平衡和政府储备计划并监督实施。参与拟定现代物流业发展战略、规划和计划,协调解决现代物流业发展的重大问题。会同有关部门监测和分析国内外市场状况,研究提出扩大城乡居民消费和促进对外贸易的措施建议;9.负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划,配合、参与拟定人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策、建议及措施。参与研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,综合协调社会事业发展和改革中的重大问题;10.推进可持续发展战略,综合研究经济社会与资源、生态环境协调发展的重大战略问题以及气候变化对经济社会发展的影响。参与编制生态建设、环境保护规划。协调、参与拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用、应对气候变化的战略、规划、计划、政策措施,并协调实施。协调环保产业和清洁生产促进有关工作;11.加大扶贫力度、推进脱贫攻坚。加强设施扶贫统筹协调,深度参与片区扶贫开发,统筹协调推进合川对口帮扶、聊彭东西扶贫协作工作;12.贯彻执行国家的价格法律、法规、规章和方针政策。研究、制定我县的价格改革计划和价格改革中长期规划及年度工作计划。负责全县价格总水平的调控和综合平衡,研究提出全县价格总水平调控目标及价格调控措施。分析、监测市场物价运行情况,监控物价总水平。制定全县重要商品和服务价格的定价目录和管理办法,重要的公益性服务等商品价格和服务价格。参与政府价格调控措施的研究和实施工作。13.参与国防动员工作,具体承担国民经济动员工作;14.承办县政府交办的其他事项。
二、部门预算情况说明
(一)预算收支总体情况
2016年一般公共预算财政拨款收入767.28万元,其中,县级统筹财力安排767.28万元。
2016年预算支出767.28万元,其中,基本支出503.91万元,项目支出263.37万元。与上年相比,基本支出减少6.3%,主要原因是退休人员死亡和调出人员增加;项目支出减少15.6%,主要原因是编制《彭水自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》方案已基本全面完成。
(二)公共预算拨款支出明细情况
2016年财政拨款基本支出503.91万元,其中,行政事业单位离退休支出155.88万元,比上年比减少8.25%,主要原因是离退休人员死亡;医疗保障支出37.29万元,比上年增加16.68%,主要原因是执行新缴费标准;住房改革支出25.34万元,比上年增加19.19%,主要是住房公积金基数调整。
三、“三公”经费预算说明
“三公”经费等一般性支出预算编报情况。2016年“三公”经费预算支出60.40万元,其中公务接待费43万元,公务用车运行费17.4万元。
表1 | ||||||
彭水县发改委2016年财政拨款收支总表 | ||||||
单位:县发改委 | 单位:万元 | |||||
收入 | 支出 | |||||
项目 | 预算数 | 项目 | 合计 | 一般公共预算 财政拨款 |
政府性基金预算 财政拨款 |
国有资本经营预算 财政拨款 |
一、本年收入 | 767.28 | 一、本年支出 | 767.28 | 767.28 | ||
一般公共预算拨款 | 767.28 | 一般公共服务支出 | 548.77 | 548.77 | ||
政府性基金预算拨款 | 外交支出 | |||||
国有资本经营预算拨款 | 国防支出 | |||||
公共安全支出 | ||||||
二、上年结转 | 教育支出 | |||||
一般公共预算拨款 | 社会保障和就业支出 | 155.88 | 155.88 |