2021年，是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划开局之年，我们坚持依法规范理财，全面深化财税改革，切实加强财政管理，坚持依法行政，持续优化营商环境，依法履行出庭应诉职责，现将2021年法治政府建设情况函告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导。

法治政府建设是依法治国的重要保障，我局高度重视法治财政建设工作，推进落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚持党对法治财政建设的领导，健全法制财政建设组织领导机制。成立由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，统一组织、统一部署、统筹推进法治财政建设工作。全年召开党组会、党员大会、职工会等20余次，认真领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委全面依法治市工作会议精神、县委全面依法治县工作会议精神，深化了全局法治建设理念。

（二）从严落实工作任务。

1.突出宣传引导。一是结合财政工作实际，制定实施了“3月财政法治宣传月”活动方案，重点开展普法宣传。二是通过大屏幕LED循环播放普法宣传视频动画、发放法律法规读本等方式，营造良好法治建设环境。三是通过组织全局干部职工集中学习等方式，将习近平法治思想，党中央、国务院和市委、市政府关于疫情防控的决策部署入心入脑。四是精心制作宣传资料，深入代理记账机构，宣传解读《会计法》《个人所得税法》《行政处罚法》等财税法律法规及其他财政政策。五是开展“宪法宣传周”宣传活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神。

2.严格依法行政。一是严格落实执法人员持证上岗、资格管理和退出机制，严格落实亮证执法，出具执法文书，并主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。二是严格执行公示公告制度，实行查前公示和查后公告制度，及时将行政审批结果在信用重庆网站进行公开。三是严格按照《预算法》规定，实行收支两条线管理，行政执法经费与罚没收入罚缴相分离，执法经费预算至各行政执法单位，罚没收入缴入我县财政非税账户后，由我局国库科统一缴库。

3.落实预决算公开。制定《决算公开方案》，并报县政府审定，每年召开会议专题研究预决算公开方式、公开内容、公开时间等事项，根据公开内容要求，形成预决算表格及文字说明模板。同时，不定期对预决算公开工作进行专项检查，确保预决算公开工作落到实处。

4.深化“放管服”改革。优化营商环境，代理记账资格申请实行告知承诺制；加强事中事后监管，按照“双随机、一公开”的原则，对代理记账机构及行政事业单位进行监督检查，充分发挥财政监管职能；推进社会信用体系建设，加大联合奖惩查询力度，引导企业修复信用黑名单，鼓励企业及从业人员积极签订信用承诺；优化营商环境，合理利用“渝快办”等政务服务平台，提高网办深度，减少群众办事跑动次数，推动“好差评”建设，实现了即办即评，全年共办理代理记账行政许可5件，好评率达到了100%。

5.加强防范化解金融风险。从宣传教育、监测预警、风险排查、案件处置、信息报送和维护社会稳定工作等方面入手，防范化解金融风险，打击处置非法集资工作。全县累计开展集中宣传教育活动39次。其中县城集中宣传1次，乡镇集中宣传38次。共发放宣传单20000余份，环保袋20000余个，宣传手册2000余本，现场接受群众咨询2000余人次。开展涉嫌非法集资风险线索和广告资讯排查清理活动，进一步摸清我县非法集资风险底数，掌握涉嫌非法集资活动的种类、动向和苗头等基本情况。

6.依法履行出庭应诉职责。2021年我局行政复议和行政应诉案件共7件。其中：行政复议6件，3件维持我局作出的处理决定，2件撤销我局作出的处理决定，1件因快递送达时间延迟造成实效违法。行政应诉1件，胜诉1件。单位负责人出庭率100%。

二、存在的问题  

近年来，虽然财政工作的法治化程度及依法行政、依法理财的水平有所提高，但财政在法治建设方面仍然有许多需要完善的地方。

（一）人员配备不足。目前我局无专门的政策法规科及专职人员，随着全面依法治国推进，中国特色社会主义法治体系建设不断完善，对法治工作提出更多更细的要求，由于缺少人员，专一性和专业性远远不够，难以完成要求较高、日益繁重的工作任务。

（二）业务能力有待提高。当前，随着政府法治机构的职责日益增加，法治工作已经扩展到行政管理的各个领域，这就对财政干部的素质提出了更高的要求，要求干部既掌握法学理论知识和法律规定，又要熟悉经济政策、行政管理制度和专业领域知识；既要有较高的理论素养，又要有较强的沟通协调能力，但当前财政干部中存在着法治业务能力不高的问题，不能适应当前的新形势和新任务的要求。

三、下一步工作计划

    进一步加强执法队伍建设，组织专业人员充实执法队伍，加大教育培训力度，提高执法综合能力。