2023年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设和卫生健康中心工作，着力提升卫生健康依法行政和依法治理能力，推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、扎实推进法治政府建设

(一）学习贯彻党的二十大精神，推动法治政府建设。坚持学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。毫不动摇坚持和加强党对卫生健康工作的领导，坚持为人民健康服务的理念，把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全县卫生健康系统掀起学习热潮，凝聚共识、增强信心、鼓足干劲，促进全县卫生健康系统法治建设水平整体提升，全面推动卫生健康事业高质量发展。

（二）深化法治宣传教育，加强卫生健康精准普法。制定年度工作计划。年初制定了《2023年度普法工作计划》，明确普及的法律法规、年度目标、普及对象、具体措施和完成时限，采取多种形式，推进普法宣传教育。开展普法宣传活动。综合利用传统媒体和新媒体，采取线上线下相结合的方式，在国家宪法日、宪法宣传周、“民法典宣传月”以及卫生健康法定节假日等主要时间节点，开展卫生健康法律法规宣传。印制发放宣传资料6万余份，举办街头宣传服务活动5场次；征订《法治日报》45份，《重庆法治报》90份。

（三）加强法治理论学习，提升依法行政水平。一是举办专题讲座。通过现场+线上形式举办了全县卫生健康系统学习宣传《中华人民共和国民法典》专题讲座。二是组织法治理论考试。印发了《关于认真做好2023年度全县卫生健康系统法治理论知识学习考试的通知》，对本系统法治理论学习考试作出明确要求，以确保参考率、合格率达100%。三是组织开展相关培训。组织开展了乡镇卫生健康监督协管培训以及《职业病防治法》培训。继续把法治教育纳入医疗卫生新上岗人员培训、住院医师规范化培训，在卫生健康部门组织的各类业务培训课程中融入法治教育内容。同时，组织相关人员积极参加了“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”学习培训、2023年度行政执法通用法律知识培训、2023 年全市卫生健康监督管理干部暨医疗机构依法执业培训以及全市卫生健康监督协管员网络学习培训。

（四）严格各项工作制度，规范公正文明执法。一是切实加强制度建设。修订完善了卫生健康重大行政执法决定法制审核、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政处罚决定法制先行审核、综合行政执法内部稽查管理等制度以及行政处罚案件办理程序、重大行政处罚案件领导班子集体讨论、行政处罚没收物品管理、行政执法文书管理使用、行政处罚案卷档案管理、行政执法过错责任追究等规定。二是严格法制审核制度。加强规范性文件审核报备，落实动态清理与定期处置相结合的清理制度。对本单位重点项目、合同、重大行政行为以及配套政策文件，认真开展了合法性审查、公平竞争审查，并充分发挥法律顾问的作用，提升了法制审查质量和效率。三是开展依法执业自查。印发《关于开展2023年度医疗机构依法执业自查工作的通知》，组织开展了全县各级各类医疗机构依法执业自查整改工作。四是加大监督执法力度。组织开展2023 年“卫生监督蓝盾”专项行动，全面落实《重庆市规范行政处罚裁量权办法》。完成监督检查2059户次，查办各类违法违规案件130件，罚没款共计18.16万元。

（五）深化“放管服”改革，提升政务服务水平。开展主动检视和整改政务服务问题专项行动，推进办事指南标准化，不断提升了政务服务质效和群众满意度。动态调整权力清单。全面落实“一网通办”“全渝通办”和“全程网办”，“新生儿出生一件事”全面推行。持续深化卫生健康“川渝通办”事项，推进行政许可“零跑腿”，群众政务服务获得感不断提高。

二、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

一是对法治建设做到亲自部署。委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时传达贯彻各级法治建设工作会议精神，将法治建设与全县卫生健康工作同部署、同推进、同督促、同考核。围绕卫生健康中心工作，结合主题教育，狠抓法治建设调查研究，着力解决法治建设制度机制短板弱项，推动新时代全县卫生健康法治建设良好开局。二是坚持领导班子带头学法制度。把习近平法治思想作为委党委理论学习中心组学习的重要内容，组织开展专题学习，并交流学习体会。同时，坚持集中学习与自学相结合，委领导班子、领导干部做到带头学习，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。落实领导干部学法述法制度，推进以案普法、以案释法，增强本系统干部职工法律意识、培育法治思维、遵循法治方式。三是严格执行依法决策工作机制。全面落实《重庆市重大行政决策程序规定》和重大行政决策合法性审查制度，严格执行《中共彭水苗族土家族自治县卫生健康委员会委员会会议议事规则（试行）》，必要时还征求法律顾问的意见，然后经委党委会研究审定，确保了决策科学化、民主化、规范化。

 三、法治政府建设存在的不足和建议

（一）存在的不足

一是法治宣传活动载体有待进一步丰富。在法治宣传教育和组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够。二是依法执业水平有待进一步提高。少数干部职工法治意识还不强，运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力有待进一步提高。三是监督执法力量仍然不足。县卫生健康综合行政执法机构承担着全县卫生健康综合执法工作，由于点多面广，工作量大，执法人员和执法车辆不足，不能满足监督执法工作需要。

（二）工作建议

1.加强法治宣传教育。创新宣传方式方法，加大法治宣传教育力度，不断提升本系统干部职工法治意识和依法行政水平。

2.加强执法能力建设。配齐配强执法工作队伍，加强法律法规和业务知识系统培训，不断提升执法能力和水平，打造专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康监督执法队伍。加强执法装备配置，推动执法机构建设提档升级。

3.加大监督执法力度。全面贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，切实加强医疗卫生、公共卫生、职业卫生以及消毒产品、传染病防治等重点领域的监督检查工作。全面落实行政执法“三项制度”，依法查处卫生健康领域违法违规行为。

4.推进依法执业自查。全面贯彻落实《医疗机构依法执业自查管理办法》，进一步巩固完善政府主导、机构自治、行业自律、社会监督的多元监管格局。