2024年，县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真对照《2024年全县法治政府建设工作要点》目标任务，全面落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，为推进退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下。

一、工作主要成效

（一）加强党对退役军人工作法治建设的全面领导

一是深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。局党组将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，将学习贯彻习近平法治思想与整体性学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来。将习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平关于依规治党论述摘编》、《习近平法治思想学习纲要》等列入党组理论中心组学习内容。

二是坚持把党的领导贯穿退役军人工作法治建设各方面全过程。局党组深刻认识党的领导是社会主义法治最根本的保证，是中国特色社会主义法治之魂，充分发挥党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势，通过法治手段确保习近平总书记关于退役军人工作重要指示批示和党中央决策部署全面贯彻落实。

三是认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，高度重视法治建设，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则，以身作则、以上率下，严格依法依规决策，定期调度法治建设情况，推动解决法治建设重点难点问题，结合主题教育深入调查研究法律政策落实情况，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，推动退役军人工作法治建设走深走实。

（二）将依法行政贯穿退役军人管理保障工作全过程

1. 深化思想政治引领。一是坚持党的集中统一领导。组织退役军人事务系统干部职工深入学习党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于退役军人工作重要论述，进一步提升全系统党员干部政治意识、强化使命担当。二是传承英烈精神。组织开展清明祭英烈和烈士纪念日公祭活动，隆重举行周松烈士安葬仪式，社会反响强烈，进一步营造了尊崇烈士的浓厚氛围。三是深入开展走访摸排，加强宣传引导，积极推动矛盾隐患化解，全县退役军人领域信访总体稳定。四是组织乌江军魂志愿服务队，在县内重大活动开展现场秩序维护、场地安保、应急救援等工作。

2. 着力加强安置和就业创业。一是按时高质量完成符合政府安排工作条件的退役士兵安置，缴纳待安置期间医疗保险、养老保险和发放生活补助费。二是完成自主就业退役士兵档案审核、报到、党组织关系转接、适应性培训、组织招聘等相关工作。三是按时发放2023年度自主就业退役士兵一次性经济补助和部分退役士兵再就业帮扶经费。

3. 全力落实抚恤优待政策。一是严格落实抚恤标准增长机制，及时足额发放优抚对象抚恤和生活补助金、医疗补助金和医保外费用二次报销费用。二是开展困难退役军人帮扶援助，及时发放解三难补助和关爱基金。三是严格落实军休人员“两个待遇”，按时足额发放待遇。

4. 双拥共建稳步开展。一是在节日期间对驻彭部队和部分退役军人及其他优抚对象开展走访慰问，发放慰问金、慰问物资，拓宽落实优待证使用场景。二是按时立功现役军人奖励金和家庭优待金。三是社会化拥军成效明显。

5. 健全服务保障体系。一是建成包茂高速青平服务区和中石油下塘加油站退役军人服务驿站，不断拓展延伸退役军人服务领域。二是进一步完善制度机制，出台《优抚对象“解三难”救助资金管理使用细则》《烈士纪念设施保护管理实施方案》等文件。三是举办系统干部综合能力提升培训班，提高基层服务能力水平。

（三）切实保证行政权力在法治轨道上运行

认真落实行政权力责任清单，全面推进政务公开，将局主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开。合理清晰界定各科室、直属机构的职能和权限，规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容，严格执行限时办结制和责任追究制，推进机关行政效能建设，杜绝行政不作为、乱作为现象。依托单位法律顾问成立退役军人法律援助工作站，为退役军人免费提供法律咨询，同时建立单位法律文书合法性审查制度，最大程度避免了因对外文书不规范造成工作被动和损害政府公信力。

二、存在的问题

一是法治意识有待进一步提升，干部队伍法律素养不足。一些领导干部和政府工作人员法治意识不强，依法行政能力不足，对新出台的法律法规学习不及时、不深入。社会公众法律意识薄弱，部分公众对法治政府建设的参与度不高，对政府行为的合法性和规范性监督不够。

二是行政执法存在薄弱环节，执法不规范、不透明，执法机构人员短缺、设备落后，执法能力难以满足日益复杂的社会治理需求。

三是评估与问责机制有待完善。法治政府建设成效评估不全面，缺乏科学、系统的评估指标和评价机制，难以反映法治建设的实际效果。问责机制不够严格对于违法或不当行政行为的问责力度不足，责任追究未能有效落实。

三、下一步工作打算

（一）落实责任，在健全机制上下功夫

将法治建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政务公开，依法全面履行政府职能。

（二）加强学习，在提升素质上下功夫

全面贯彻落实中央、市委、县委关于推进法治建设的决策部署，认真开展学习研讨。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，将法治政府建设作为局党组中心组学习计划的重要内容、作为机关政治理论学习的重要内容。创新学习方式方法，通过学文件、听讲座、业务培训、观看警示教育片等多种形式，进一步提升机关干部职工的法治思维和依法办事能力。

（三）拓展平台，在法治宣传上下功夫

全面贯彻普法规划的总体部署和要求，大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动。通过持续开展宣传《退役军人保障法》等法律法规，进一步增强退役军人及全体领导干部对政策法律法规的了解与掌握，积极引导退役军人依法维护自身合法权益，切实提高法治思维与法律意识，依法规范信访行为，切实维护法律尊严。

             彭水苗族土家族自治县退役军人事务局

                        2024年11月26日