关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，现将有关情况报告如下。

一、2024年工作开展情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进法治政府建设

一是深化学习教育培训。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，对标对表党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署，推动全局把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容。2024年中心组学习习近平法治思想3次，参与41人次，全面提升领导干部法治素养，增强依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二是严格第一责任人职责。局主要负责人严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，亲自研究部署法治政府建设工作，将法治政府建设纳入年度工作计划。始终坚持重大事项内部会审和集体决策制度，坚持运用法治思维和法律手段解决工作中的突出矛盾和问题。今年以来，累计召开重大事项专题会议11次，“一案一策”研究解决事项16项，解决了一批与群众切身利益密切相关的历史遗留问题。

（二）完善依法行政机制，高效化解行政争议

一是强化执法监管查处力度。严格执行“早发现、早制止、严查处”的工作要求开展动态巡查及案件查处工作，共开展日常动态巡查350余次，下发《责令停止违法行为通知书》41份，立案查处违法案件59件。

二是扎实做好复议应诉两书一函工作。全年涉及确权登记、征地拆迁、权属纠纷等行政诉讼应诉案件27件，审理结束11件，其中胜诉10件、败诉1件。被行政复议申请14件，维持原裁决1件，驳回申请1件，终止1件，责令作出行政行为1件。收到检察建议书4份，按照“一案一整治”要求，制定整改方案，落实专人负责，确保检察建议办理工作落到实处，并以办理回复为契机，深入剖析问题产生的根源，不断优化工作方式，深入推进规划自然资源法治建设。同时，聘请法律顾问，对重大问题、重要案件指导把控调处方向，累计出具法律意见18件次。

三是重大矛盾纠纷化解有效。坚持常态化排查和专项排查相结合，制定局领导班子接访工作方案，明确责任人员，细化工作措施。坚持局领导带班值班制度、矛盾纠纷排查制度和土地权属纠纷调查制度，及时受理并妥善解决群众来信来访，密切关注各种苗头性、倾向性问题，积极妥善化解各类矛盾风险。2024年受理信访案件86件。截至目前，牵头办理问题清单30个，办结销号15个，正在办理15个。

（三）营造法治营商环境，提高为民办事效率

一是高标准落实优化营商环境。一是聚焦提升服务环境。全面完成我县工业园区范围内的区域综合评价并备案，推动入园企业运用评价成果。持续推行工业（仓储）项目以告知承诺制方式申请办理建设工程规划许可，完成4个工业项目告知承诺办理，试点完成3个工程许可项目无纸化办理。二是聚焦基层企业群众关切。严格执行首问负责、限时办结、一次性告知、材料共享等制度，全面落实工程项目建设并联审批要求，涉及部门均已开通“并联审批功能”。整合建设项目用地预审和选址意见书申请表、建设用地规划许可证申请表，实行“一张申请表单、一套申报材料、一次申报”。三是聚焦改革服务。在土地供应方面严格落实优化营商环境要求，积极和开发园区、县级有关部门衔接，于今年8月初实现全县首宗工业用地标准地出让，面积27亩，出让价款1056万元。

二是高标准巩固不动产登记改革。按照县委县政府统一安排部署，不动产登记人员已整体入驻县政务服务大厅，并全部统一着装，打造服务形象，提升服务效能。一是办理国有土地房屋登记16716件，同比增长-0.2%；办理城镇土地房屋抵押登记3256件，抵押金额71.1亿元，同比增长15.21%。二是办理农村房屋登记702件、林权登记262件，办理农房抵押登记53件1018.4万元，同比增长-36.12 %。三是办理司法协助查控1454件，同比增长48.26%；四是办理水电气联办过户401件，办理带押过户196件，涉及金额6991.96万元，实现100%。

（四）扎实开展法治宣传教育，营造尊法守法良好氛围

通过愉快政、微信工作群推送习近平法治思想相关知识，引导干部职工将法治思维和法治方式内化于心、外化于行。利用LED显示屏临街优势，不间断播放习近平法治思想宣传标语，引导群众树立遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。利用 “4·22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”等重要时间节点，开展相关内容普法宣传活动，在行政执法工作中，向行政相对人普及有关法律法规，开展精准普法工作。

二、存在主要问题

一是干部职工法治认识水平参差不齐，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有所欠缺，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是优化营商环境举措有待进一步深化，尽管在优化营商环境方面做出了积极努力，取得了一定成效，但持续深入优化营商环境的工作还有待进一步深化落实。比如“交地即交证”“交房即交证”落地效果不够明显，企业和群众办事的便利化程度还有待提高，在更好地满足企业和群众需求上还需要不断思考。

三、下步工作打算

一是深化理论学习提高领导干部政治素质。通过理论中心组的学习机会，加大对习近平法治思想的学习力度。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、化解风险的能力。

二是持续推进服务创新提高公共服务能力。持续深化工程建设项目审批制度改革，积极推进“互联网+政务服务”，为办事群众和企业提供更加优质高效的政务服务。继续以“减环节、减时间、减材料、减成本”和“数字化、网络化、智能化”“四减三化”为目标，优化不动产登记领域营商环境，提升不动产登记质效。推动测绘地理信息数据成果转化应用，为科学管理和宏观决策提供数据支撑。

三是全面加强法治建设提升依法行政水平。加强规划自然资源领域法律法规宣传培训，加强规范性文件的合法性、公平竞争性审查、备案，严格落实行政负责人出庭应诉制度。加强规划自然资源综合行政执法力度，充分发挥与其他部门执法队伍及乡镇综合执法的横向配合、上下联动作用，形成齐抓共管的规划自然资源执法格局。