各乡镇人民政府，各街道办事处，县安委会成员单位，各有关单位：

根据最新气象资料分析，预计8月13日—22日，我县仍将持续晴热高温天气，部分乡镇午后到傍晚易出现局地雷雨大风。海拔600米以下地区日最高气温将升至37～40℃，海拔400米以下地区日最高气温将升至41～44℃。连晴高温极易引发生产设施、设备运行异常和作业人员身心疲惫，诱发各类生产安全事故，道路交通、建设施工、消防、危化等重点行业安全生产压力陡增，安全防范形势严峻复杂。县安委办会同有关部门，对我县高温汛期安全生产形势进行了分析研判，现印发你们，请结合本辖区、行业实际，认真谋划部署，做好防范应对工作。

一、高温高热等极端气候下安全生产突出风险

（一）道路交通。连晴高温持续，广大市民在周末期间仍可能扎堆前往摩围山等地避暑，随着8月底开学季的到来，“候鸟儿童”等将集中返程，8月下半月将是非法营运、旅游包车及自驾车超员超速等违法行为的高发期，加之暑期驾驶员易疲劳、车辆易出现爆胎、自燃等故障，道路交通事故风险高。

（二）建设施工。室外气温高，室外作业工人因体温调节中枢功能障碍、水电解质丢失过多而引起中暑导致人员伤亡。建筑工地木工加工区域等存在易燃材料的地方火灾隐患较高。高温时段突然停电易导致工地塔式起重机、施工升降机、吊兰等设备中断作业甚至发生事故。

（三）消防。防暑降温设备长时间运转，线路负荷重，电气火灾发生概率较高；避暑景区或目的地人员集中，用火、用电、用气、用油量剧增，大型商超、娱乐场所、宾馆饭店等迎来客流旺季，致灾因素增多，火灾风险较大。

（四）工贸。高温天气，部分生产用原料或成品活性强，有毒有害物质挥发性强，有限空间内容易产生有毒有害物质。酷暑炎热对员工身心影响较大，高温天气下，人员不适感增强，误操作可能性增加，安全风险高。

（五）电力。极端高温天气持续，电网高负荷运转，电力设

施设备易出现重载、过载问题，易引发电力设施设备故障，增加大面积停电风险。同时，电力设施设备抢修过程中，抢险人员有高空坠落的安全风险。

（六）城市管理。化粪池、垃圾中转站、垃圾填埋场渗滤液

处理池等有限空间有毒有害气体浓度增加，作业人员中毒风险较高。

（七）教育。天气炎热，学生暑期游泳、戏水、捕鱼等涉水行为不断增多，溺水事故进入易发期、高发期。

二、防范措施建议

各乡镇（街道）、行业主管部门、各有关单位要清醒认识当前安全生产严峻形势，以“时时放心不下”的责任感全力抓好安全生产各项工作，有效防范化解各类风险隐患，坚决防范安全事故发生。

（一）加密形势研判、切实强化组织领导。各级各部门各单位务必高度重视，进一步强化责任意识与忧患意识，深刻分析当前面临的安全生产形势，准确把握高温安全生产规律特点，认真查找薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，排隐患、防风险、严监管，确保连晴高温期间安全生产形势平稳。

（二）突出工作重点、精准落实防范措施。各级各部门各单位针对高温安全生产规律特点，加强对重点行业、重点领域、重点企业和重点部位的监管，落实更加严格的整治措施，着力把风险隐患排查到位、整治到位、管控到位。

道路交通。要严格路面管控，严查“三超一疲劳”及酒后驾驶、无证驾驶、非法营运等严重违法、违规行为，持续保持严管高压态势，全面净化道路通行秩序。要据辖区人流、车流情况进行专题分析，探索弹性上班制度，督促全体劝导员积极履职，有效劝导超员、超载、酒驾、不戴头盔、安装遮阳伞等违法行为。要全面排查防护能力不足、事故多发等重点路段，研究治理措施及治理方案，进一步提高道路通行安全保障。各类运输企业要对车辆安全状况和重要部件进行全面检查，严格落实GPS动态监管措施，严防营运车辆“带病”运行、疲劳驾驶。

建设施工。要扎实推进自建房安全专项整治，加大建筑施工现场监督检查，强化施工人员责任意识和安全防范意识。要加强隐患排查，对边坡基坑支护、模板支撑、施工用电、塔吊和外用电梯等关键部位开展检查巡查，及时消除隐患。要强化对一线岗位从业人员的关心关怀，合理安排和调节作息时间，严格执行避高温作业，改善作业环境，向劳动者供给足够的符合卫生标准的清凉饮料和含盐饮料，切实保障劳动者身体健康和生命安全。要加强供电信息通报和应急准备，做好突发断电处置，及时消除安全隐患，确保生产安全。

消防。要深入大型商业综合体、宾馆、饭店等人员密集场所，以及老旧居民区、木材加工企业等重点部位开展防火巡查，聚焦用电负荷过大、线路老化失修等问题开展排查整治。要加大消防安全常识宣传普及力度，提升公众防范自救能力，针对各类受众群体，丰富消防宣传载体形式，拓宽消防宣传覆盖范围，加强火场逃生自救常识宣传，有效减少火灾伤亡。

工贸。紧盯有限空间、粉尘涉爆等重点企业持续开展重大隐患销号管理，严厉打击特种作业无证上岗等违法行为，对存在重大隐患且不及时整改的企业，一律实施“一案双查”，对涉嫌危险作业罪等《刑法修正案》有关规定的，坚决移送司法机关。

电力。要科学、有效调配电力供应，强化电网监测系统维护保养，保障设施安全运行，及时应对电力突发事件，倡导工业企业有序用电，优先保障居民和公共场所用电。要严格执行安全管理措施，加大督查检查力度，严禁开展盲目抢修、危险抢修。

城市管理。严格落实有限空间作业规程，加大一线作业人员教育培训力度。

教育。要扎实开展防溺水宣传教育，定期推送提醒消息，提高学生和家长安全意识，强化水域安全隐患排查，紧盯重点危险水域，开展巡查检查。

其他行业领域。燃气、矿山、特种设备、民爆器材等领域，要结合行业特点和安全生产的规律，开展各自行业领域安全风险评估，梳理相关领域安全生产风险，并研究、制定相应的安全防范措施，全面做好安全防范工作。

（三）强化应急值守、增强应急处置能力。各级各部门要严格落实领导带班和干部24小时应急值班值守制度，结合实际提前思考研究可能出现的新情况新问题，有效应对各种突发事件，努力下好先手棋、打好主动仗。要密切关注高温、雷电等极端天气情况，根据有关部门发布的预警信息，及时督促各生产经营单位提早做好安全防范应对工作。要进一步完善应急预案，加强应急演练，开展督查检查，推动各级各类救援队伍进入战备状态，严格应急装备、物资等有效落实，确保一旦发生突发事件能够第一时间按照应急预案和程序要求，科学果断处置，将事故损失降到最低。

彭水苗族土家族自治县安全生产委员会办公室

2022年8月17日