A类                                  

                             彭水苗族土家族自治县生态环境局

                                     彭水环函〔2024〕46号

                            彭水苗族土家族自治县生态环境局

                     关于县政协第十一届三次会议第173号提案的复函

县政协人资环境委：

    你们提出的《关于加强全县黑臭水体整治的建议》（第173号）收悉，经与县城管局、县农业农村委、县水利局等协办单位共同研究办理，现答复如下。

    一、高度重视，照单全收

    局党组高度重视，严格按照提案办理工作流程，组织召开局党组会议专题研究提案办理以及农村黑臭水体整治工作，召集相关部门和乡镇（街道）专题会商研究。并在《2024年度人大代表建议政协委员提案办理工作方案》基础上，制定《彭水自治县政协人资环境委提案第173号加强全县黑臭水体整治的建议办理工作方案》（彭水环发〔2024〕15号），进一步落实工作目标、工作措施和工作责任，确保办理质量。

同时，积极配合县政协调研，按照秦胜成副主席关于农村黑臭水体整治工作要求，加强民主监督及指导，办好“渝事好商量·彭水协商办”专题协商议事会，助推治理攻坚。

     二、科学谋划，系统施治

     （一）开展排查溯源。已排查认定了农村黑臭水体14条，其中第一批排查认定农村黑臭水体9条，后新增排查认定5条，建立“一水一策”清单。按水域面积统计，总水域面积10780平方米，分布于8个乡镇，其中绍庆街道1条400平方米，高谷镇1条800平方米，郁山镇2条2230平方米，保家镇3条2450平方米，桑柘镇2条1500平方米，平安镇1条2500平方米，鹿鸣乡3条700平方米，乔梓乡1条200平方米；按水体类型统计，河流型水体1条800平方米（高谷镇），沟渠型水体12条7480平方米（绍庆街道、郁山镇、保家镇、桑柘镇、鹿鸣乡、乔梓乡），坑塘型水体1条2500平方米（平安镇）。并将保家镇污水处理厂、平安镇平安社区7、8组、鹿鸣乡万年村万年场镇农贸市场、鹿鸣乡焦家坝村后河沟、鹿鸣乡万年村万年场镇环城路岔路口等5条黑臭水体纳入2024年重点民生实事整治清单。

    （二）印发创建方案。成立由县委罗道书副书记任组长，分管陈昌华副县长、彭小勇副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部等12个部门为成员的工作专班，统筹谋划、协同推进全县农村黑臭水体清零创建工作。以县人民政府名义印发《彭水县农村黑臭水体清零创建工作实施方案》（彭水府发〔2024〕6号），并报市生态环境局审核备案。

    （三）深入实施治理。下达农村黑臭水体整治和农村生活污水治理项目13个（彭水环发〔2023〕53号），项目涉及绍庆街道、高谷镇、郁山镇、保家镇、桑柘镇、平安镇、太原镇、鹿鸣乡、大垭乡等9个乡镇（街道），投资金额共1500万元，主要建设内容为农村黑臭水体整治、农村生活污水处理设施和配套管网建设等，当前已完成整治农村黑臭水体5个，分别是郁山镇白马社区大院子沟、保家镇污水处理厂附近、鹿鸣乡万年村万年场镇农贸市场附近、鹿鸣乡焦家坝村后河沟和鹿鸣乡万年场镇环城路岔路口附近沟渠黑臭水体，已消除黑臭水体个数占比为36%，预计9月底前完成剩余9个农村黑臭水体整治清零。

    （四）健全长效机制。明确部门行业管理责任，加强部门联动，统筹开展雨污分流、水系连通、养殖、种植污染治理等相关工作，逐步建立农村黑臭水体清零创建长效巩固机制，巩固农村黑臭水体治理成效。县城管局抓好农村生活垃圾分类治理行动，建成农村生活垃圾中转站32座、生活垃圾分类集中投放点1900余个、配备生活垃圾分类转运车辆500余台，建立长效保洁队伍，现有清扫保洁人员1200余人，农村生活垃圾分类行政村覆盖率持续巩固100%；县农业农村委抓细农业面源污染工作，畜禽粪污综合利用率持续稳定在96%以上、规模化养殖场尾水综合治理达标率达40%以上、秸秆综合利用率达92%以上、化肥农药利用率达42.5%以上；县水利局落实河长制责任，将农村黑臭水体范围纳入河长制工作；将幸福河湖、美丽河湖建设工作向农村黑臭水体治理工作延伸，巩固农村黑臭水体治理成效。

    三、找准症结，久久为功

    结合当前县情，整治工作还存在2大困境。一是资金得不到保障。修建或改造污水治理设施、新建或修复收集管网、后期管护运维等资金不够充分，要达到“标本兼治、长制久清”效果仍任重道远。二是意识还需持续提高。农村群众的生态环境保护意识还有差距，受传统生活生产习惯影响，畜禽粪污、生活污水乱排乱放情况时有发生，水体极易形成黑臭或出现返黑现象。

    下一步，将严格按照市级部署，力争2024年9月底前完成整治清零任务。一是积极争取资金支持。积极争取各级各类资金支持，用于完善污水处理设施建设和运营维护，以及后续农村黑臭水体治理成效巩固。二是加大宣传教育力度。围绕农村黑臭水体整治等重点措施及成效等内容，通过“两微一端”、彭水电视台、华龙网、重庆日报等媒体广泛开展宣传，切实开展好生态环保宣传教育工作，不断提升群众的生态环境保护意识。

此复函已经陈卫东局长审签。对以上答复您（你们）有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                                                                    彭水苗族土家族自治县生态环境局     

                                                                              2024年7月18日

邮政编码：409600

单位地址：彭水县靛水街道五湖社区1组

联系电话：李波涛

联 系 人：13896425000

抄送：县人大常委会人事代表工委（县政协提案委），县政府办。