为贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和县委全面依法治县工作会议精神，县商务委把法治建设摆在重要位置，坚持依法行政，推进法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、2021年工作情况

(一)加强组织领导提升法治能力

1、落实法治政府建设工作制度。高度重视依法行政工作，将此项工作摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全委中心工作同安排同部署。贯彻落实法治政府建设第一责任人制度，将建设法治机关摆在全委工作重要位置，建立法治机关建设工作协调机制，明确工作任务和责任。把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容，使依法行政工作融入到机关日常工作当中，确保全委依法行政工作的顺利开展。

2、强化培训提升依法行政能力。一是落实“谁执法、谁普法”责任。充分发挥商务职能作用，面向内外资企业、电子商务企业等普及相关法律法规知识。根据工作职责、责任清单、工作重点和执法任务，紧紧围绕群众关注的社会热点难点问题, 开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，并在人、财、物上给予有力保障。2021年我委系统积极开展法制宣传活动，召集商贸流通企业负责人召开会议10余次，积极宣传《电子商务法》、《反垄断法》、《商业特许经营管理条例》等法律法规，受教育1000余人次。二是强化干部法治培训。坚持领导干部带头学法制度，通过集中学习和自学两种方式加强学习。全年组织集中学习10余次，认真学习了习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和县委全面依法治县工作会议精神，学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电子商务法》等20余部法律法规。同时，认真组织好国家公职人员在线学法用法考试，及时安排我委参加考试人员在网络平台在线学习，深化了全体干部职工对中国特色社会主义法治的认识，提高了自身法治素养，依法行政水平得到了提升。三是组织我委执法人员学习相关法律法规，积极参加执法证考试，执法公正、文明、规范。

(二)依法全面履行部门职能

1、全面推行“双随机、一公开”监管工作。贯彻落实党中央、国务院关于“双随机、一公开”的规定以及县联席会议安排部署，加强“互联网+监管”工作的部署，我委认真完成监管平台发布的抽查任务,并认真上传相关检查结果数据，实现信息共享。

2、依法强化商务市场秩序监管。一是组织成品油市场秩序专项整治。开展加油站联合整治检查50余次，重点整治非法成品油市场；严格执行散装汽油人员实名制，切实维护安全正常的成品油销售市场。二是督促落实安全生产。会同县应急管理局、县市场监督管理局等部门，对商场超市、农贸市场、加油站等场所进行安全生产大排查大整治，积极排查隐患，营造安全稳定的商务行业发展环境。三是加强商务领域市场投诉处置。

(三)强化行政权力制约监督

积极推进政务公开。严格落实政务信息公开有关要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。制定《彭水苗族土家族自治县商务委员会政务公开制度》，保障群众知情权、参与权和监督权。

二、存在的主要问题

1、人手不足，专业化水平不够。我委法治机关建设职能主要由办公室承担，缺乏相关的法律专业背景和实践工作经验，在研究和处理具体涉法事务时，往往难以有效适应工作任务的要求。

2、普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我委普法工作仅局限在商务领域，涉及综合法律的宣传不够深入，难以满足社会群体多层次性的法律需求。宣传方式主要以培训、以会代训等为主，内容比较空洞乏味，不够新颖活泼，难以有效调动群众的学法积极性。

3、执法意识有待增强。工作人员行政执法意识还需加强，工作作风还需加快转变，行政执法能力还需不断提升。在行政执法方面，法律宣传还不到位。

三、2022年主要工作思路

1、强化对法治工作的组织领导。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制，积极落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，严格落实领导干部带头学法制度。

2、加强法治理论培训。一是按照上级有关要求部署,通过学法用法考试、集中学习等活动，组织机关干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。二是充分利用“12.4宪法和法制宣传日”活动契机，结合我委每年的商务工作会，积极面向商贸流通企业进行相关法律法规宣传。

3、根据《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》等文件要求，制定工作方案，推进法治建设。

四、工作建议

一是加强培训，邀请专业人员对干部职工进行法律知识培训，提高干部职工的理论水平。

二是强化保障，在人、财、物上面对各部门法治建设提供一定支持。

彭水苗族土家族自治县商务委员会

2022年2月21日