2023年彭水自治县经济运行情况

今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全县各族人民在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，县域经济高速发展，高质量发展扎实推进。

一、2023年主要经济指标完成情况

2023年全县实现地区生产总值（GDP）304.66亿元，同比增长8.2%。完成规模以上工业总产值55.97亿元、同比增长3.7%，规模以上工业增加值增长0.2%；固定资产投资增长18.5%；建筑业总产值38.63亿元，增长20.0%；商品房销售面积37.02万平方米、增长0.7%；社会消费品零售总额156.55亿元、增长9.2%，批发零售业销售额241.29亿元、增长10.9%，住宿餐饮业营业额28.91亿元、增长15.5%；一般公共预算收入22.15亿元、增长32.2%（其中，税收收入11.70亿元、增长39.9%），一般公共预算支出77.59亿元、增长10.6%；金融机构各项存款余额308.04亿元，同比增长10.6%；金融机构各项贷款余额338.17亿元，同比增长14.6%；全体居民人均可支配收入28004元，增长5.6%（其中城镇居民人均可支配收入38821元，增长4.3%；农村居民人均可支配收入16962元，增长6.8%）。

二、经济运行的主要特点

（一）县域经济高速发展，增速位居全市区县第一。全县上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，县域经济企稳回升，高质量发展扎实推进。全年实现地区生产总值（GDP）304.66亿元，总量排渝东南第二位（超黔江4.45亿元），按可比价格计算，比上年增长8.2%，增速较2022年提高4.7个百分点，排全市区县第一位。分产业看，第一产业增加值42.51亿元，增长4.6%；第二产业增加值121.46亿元，增长9.8%；第三产业增加值140.69亿元，增长7.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为8.5%、47.9%和43.6%，分别拉动经济增长0.7个、3.9个和3.6个百分点。三次产业结构比由上年同期的14.9:35.5:49.6调整为13.9:39.9:46.2。

（二）坚持稳住“基本面”，增势体现较强韧性

1.农业生产稳中向好，畜牧业生产稳定增长。我县高度重视粮食安全，以产业振兴为重点，实施乡村产业“321”工程，着力深化“一主两辅”格局，促进全县农业农村经济持续稳定发展。全县粮食总产量31.91万吨，比上年增长2.6%。蔬菜生产稳中有进，全年蔬菜播种面积27.46万亩，增长3.3%；产量50.19万吨，增长5.1%。特经作物较快增长，园林水果产量2.43万吨，增长6.2%。生猪出栏61.29万头，比上年增长2.6%；牛出栏6.27万头，增长8.0%；羊出栏11.83万只，下降3.6%；家禽出栏232.09万只，增长5.1%；禽蛋产量0.87万吨，增长7.5%。

2.固定资产投资拉动有力，建筑业保持快速增长。我县积极运用政策工具、靠前发力，充分发挥重点项目建设对投资拉动作用，促进有效投资提质提速提效，固定资产投资呈现规模稳步扩大、结构持续向优的良好态势。固定资产投资增长18.5%，较上年提高8.4个百分点，排渝东南第二位。按构成分，建筑安装工程投资增长12.1%，设备工器具购置投资增长105.6%，其他费用投资增长45.0%。从三次产业来看，第一产业投资下降77.4%；第二产业投资增长53.4%，其中工业投资增长53.4%，较上年提高18.4个百分点（制造业投资增长71.3%）；第三产业投资增长23.6%，其中房地产投资增长15.4%，较上年提高32.9个百分点。高新技术投资占比8.2%。全县实现注册地建筑业总产值38.63亿元，同比增长20.0%，增速排渝东南第二位。带动建筑业实现增加值81.02亿元，增长15.1%，对经济增长的贡献率45.9%，拉动GDP增长3.7个百分点。

3. 消费市场快速恢复，服务业增长较快

一是全县坚定实施扩大内需战略，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，加速消费热点强复苏。一方面积极开展“消费提振年”系列活动，促进城镇消费市场加速回暖；另一方面围绕“两江四岸”打造“大转盘—十字街”和“两江广场”商圈，升级乌江东路、乌江西路夜市街区。新增限额以上商贸企业27家，改造升级乡镇商贸中心20个。全年实现社会消费品零售总额156.55亿元，同比增长9.2%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额134.41亿元，增长9.4%；乡村消费品零售额22.14亿元，增长8.0%。按消费类型分，商品零售133.18亿元，增长8.2%；餐饮收入23.37亿元，增长15.4%。

二是我县近年来不断加强服务业企业培育壮大工作，2021年、2022年、2023年分别入库规模以上服务业企业8家、6家和14家，规上服务业企业数量从2020年末的17家增加到44家，在企业数量快速增加的带动下，服务业取得高速发展，发展速度高于全国、全市平均水平。1-11月全县租赁和商务服务业实现营业收入增长67.8%；居民服务、修理和其他服务业实现营业收入增长45.4%；文化、体育和娱乐业实现营业收入增长39.1%。服务业实现增加值140.69亿元，增长7.9%，对经济增长的贡献率43.6%，拉动GDP增长3.6个点，为经济快速恢复提供有力支撑。

（三）运行环境稳中向好，质量效益稳步提升

1.市场就业稳定发展。一是我县大力优化营商环境，积极培育市场主体。截至12月底，全县新培育市场主体9175家，全县实有各类市场主体总量突破5万家大关。新入库规模以上市场主体80家，其中规模以上企业71家。二是坚持把就业放在优先地位，全县城镇新增就业4139人，城镇登记失业人员再就业5078人，就业困难人员就业1790人。

2.财政金融运行稳健。全县实现一般公共预算收入22.15亿元、同比增长32.2%，较上年提高9.2个百分点；其中，税收收入实现11.70亿元，增长39.9%，较上年提高41.9个百分点。全县实现一般公共预算支出77.59亿元，增长10.6%，较上年下降6.9个百分点。12月末，全县金融机构各项存款余额308.04亿元，同比增长10.6%。从存款主体看，住户存款余额260.44亿元，增长11.3%；企业存款余额22.67亿元，增长5.0%。金融机构各项贷款余额338.17亿元，增长14.6%。从贷款主体看，住户贷款余额120.83亿元、增长16.9%，其中消费贷款80.91亿元、增长14.8%；企业贷款余额217.34亿元，增长13.4%，较上年增长4.4个百分点。

3.居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入达到28004元，同比增长5.6%，增速排渝东南第二位。其中：城镇居民人均可支配收入达到38821元，同比增长4.3%；农村居民人均可支配收入达到16962元，同比增长6.8%；城乡居民收入比为2.29，收入差距进一步缩小。

三、2024年经济走势展望

1.从宏观环境看：在全球产业链调整、俄乌冲突、巴以冲突等事件长期影响下，叠加紧缩货币政策、债务风险上升等周期性因素，世界经济增长动能不足，增长总体仍延续疲软态势，主要大型经济体经济周期分化持续加剧，美国经济表现出较好韧性，欧洲经济出现衰退迹象，全球通胀压力依然较大。我国经济顶住了来自国外的风险挑战和国内多重因素交织叠加带来的下行压力，全年GDP增长5.2%，经济增速进一步向潜在增长水平回升。预计2024年，我国经济发展仍将处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，但经济发展主流和长期趋势没有改变。货币政策有望保持适度稳健宽松，财政政策更加积极有效，内需拉动作用将进一步增强，外需可能小幅改善，经济将进一步企稳回升。

2.从我县的自身情况看：一方面2024年制约我县经济增长的因素仍然较多。一是经济结构仍需优化。从GDP构成的九个行业分析，其中占比最高的建筑业（占比26.6%，增长15.1%，贡献率达到45.9个百分点，拉动经济增长3.7个百分点）和其他服务业（占比23.6%，增长8.6%，贡献率达到24.4个百分点，拉动经济增长2.0个百分点）两个行业合计占GDP的50.2%，贡献了经济增长的70.3%，拉动经济增长5.7个百分点，其余7个行业合计占GDP的49.8%，贡献经济增长的29.7%，拉动经济增长2.5个百分点，我县经济增长过度依靠建筑业和其他服务业。二是部分行业增速在渝东南排名靠后。第一产业增加值42.51亿元、增长4.6%，增速与黔江、秀山并列渝东南第4位；工业增加值40.44亿元、增长1.1%，增速排渝东南第6位；交通行业增加值8.66亿元、增长6.7%，增速排渝东南第5位。

另一方面，我们也看到推动彭水经济保持平稳较快发展的有利条件仍然存在。一是经过多年的高质量发展，我县基础设施日益完善，产业结构不断优化、市场主体不断壮大、综合实力明显增强、后发优势逐渐凸显，经济有望继续保持较高的增速。二是2023年新入库的80家规模以上市场主体将会给各行业带来新的经济增长点。三是根据国家气候中心预测公报，2024年春季西南部地区降水量会偏多2-5成，加之从2023年10月开始大唐电站发电量已呈现恢复态势，目前大唐电站蓄水水位291.8米，比去年同期高4.6米，水库存水较去年同期显著提升，预计大唐电站产值2024年将实现较快增长，将会带动我县规模以上工业企业实现新增长。四是 “一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发以及成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等国家重大战略的深入实施以及配套政策的逐步落实将会为我县带来新的发展机遇。五是彭水作为国家乡村振兴重点帮扶县、全国县城新型城镇化建设示范县和市域内“一区两群”协调发展格局定位，有望获得更多支持。

综上判断,虽然2024年县域经济发展存在较多不确定性因素，但总体上看，机遇大于挑战，经济平稳较快增长的基本面没有改变。只要全县坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，我县经济增长将延续稳中向好的乐观态势。