彭水苗族土家族自治县住房和城乡建设委员会
关于2023年度法治政府建设情况的报告
2023年,县住房城乡建委认真学习贯彻习近平法治思想,全面推进住房城乡建设系统学法、守法、用法、护法,取得了一定成效。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,增强法治理念
一是完善法治政府建设工作机制。实行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室(单位)全力抓”工作机制,有力统筹法治政府建设各项工作的组织、协调和推进,确保相关法律法规学习宣传教育和各项工作落到实处。二是通过委党组会、委党组理论学习中心组、干部职工集体学习等会议,深入学习领会习近平总书记关于法治政府建设的系列重要讲话精神以及《中华人民共和国安全生产法》等法治、法规内容,全委干部职工法治观念得到进一步提升,依法行政能力进一步提升。
(二)优化营商环境,全面依法履职
一是规范审批事项清单,严格执行《重庆市工程建设项目审批及办理事项清单(3.0版)》,做到审批事项清单外无审批。二是优化审批流程,压缩审批时限,其中政府投资项目审批时间压缩至56个工作日内(相比2022年压减42.8%),社会投资项目审批时间压缩至34个工作日(相比2022年压减32%),社会投资小型低风险建设项目审批全流程不超过11天(相比2022年压减31%)。三是持续推进工程建设项目全流程政务服务事项“同事同标”工作,动态更新办事指南,实现“无差别受理、同标准办理”推进工程政务服务事项审批标准化、规范化。四是推行社会投资建设项目“帮代办”服务,印发了工作方案,在行政服务大厅设立了帮代办服务专区,组建了帮代办队伍。五是优化施工许可办理,实行“全程网办+无纸化申办”,办理时限压缩至2个工作日,推行施工许可“分阶段办理”,促进项目落地”快人一步”。六是优化竣工联合验收,实行“一窗受理”,16个项目实行了竣工联合验收。七是加强政策宣传,组织有关部门、市场主体、窗口工作人员开展培训宣传会3次,同时在日常工作中对改革政策文件通过政务网进行集中挂网宣传,通过QQ群、微信群开展多渠道宣传,线下在行政服务大厅利用LED视频、放置办事指南、张贴宣传海报等方式开展宣传,结合竣工联合验收等开展营商环境宣传进企业活动,组织工作人员到企业进行面对面宣传10余次,扩大了政策知晓度。
2023年我委受理业务共306件,准予许可(办结)259件。其中,建筑业企业资质业务68件(变更50件,新办13件,增项5件),城镇排污排水许可10件,施工许可业务12件,档案专项验收16件,消防设计审查确认业务11件,消防验收11件,能效测评业务16件,预售许可业务22件,初步设计审批32件,房地产开发企业二级资质业务8件,消防验收备案业务14件,施工图审查备案22件,质量竣工验收监督17件。
(三)健全依法决策机制,坚决依法行政
一是聘请2位法律顾问为我委提供法律保障服务,对我委日常工作中涉及的有关法律问题提供咨询意见,审查和起草我委针对专门事项的声明、承诺、保证或公告等文书,我委依法行政的法治环境进一步加强。二是邀请法律顾问对重大行政决策开展法制审核,建立重大行政决策法制审核工作机制,确保决策科学、合法,依法决策工作有序开展。三是坚持依法应诉和行政机关负责人出庭应诉制度。四是执法支队严格执法,立案调查违法行为并结案23件,罚款51.52万元;安全类简易处罚17件,罚款1.7万元。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
坚持把法治建设、依法行政摆在重要位置,认真履行法治政府建设主体职责,党组书记、主任为推进法治政府建设第一责任人,领导班子其它成员在分管工作范围内履行相关职责。全年召开党组会10余次,全委职工会20余次,认真组织学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,并就认真贯彻习近平总书记重要讲话精神进行专题部署,要求干部职工认真学习领会,结合工作实际,抓好贯彻落实。同时,将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习重要内容,让广大党员干部从中汲取智慧和力量,更好推进中国特色社会主义法治体系建设。
三、存在的不足
2023年,县住房城乡建委虽然在法治政府建设工作中取得一定成绩,但也存在不足之处。一是工作人员依法行政水平有待进一步加强,我委工作职能涵盖房地产开发与交易、国有土地上房屋征收、物业管理、房屋建筑和市政基础设施安全监督管理等领域,工作点多面广,工作人员系统性、专业性的法律法规知识素养还不够高。二是对住房和城乡建设领域政策法规的宣传力度不够。
四、下步工作打算
一是进一步加强法律法规学习。组织干部职工进一步学习我委工作领域的法律法规,进一步提升干部职工的法律法规知识素养。
二是积极主动宣传政策法规。按照工作要求,通过政务公开、进企业、进农村等方式,强化住房和城乡建设领域政策法规宣传,让人民群众第一时间了解、掌握政策法规。
三是规范行政执法程序,明确行政执法责任,建立健全内部工作机制。