一、部门基本情况

（一）职能职责

彭水苗族土家族自治县民政局为县政府工作部门，其主要职责为：

1.贯彻执行民政工作法律、法规和方针政策，拟订民政事业发展规划，并组织实施和监督检查。

2.承担依法对全县社团、基金会、民办非企业单位进行登记管理、监察和年检的责任。

3.执行优抚政策、标准和办法；负责退役士兵、转业士官、复员干部、复员士官、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作；承办烈士的审核报批和褒扬工作；审核报批重点烈士纪念建筑物保护单位工作；组织、指导拥军优属工作，承担县双拥工作领导小组的日常工作。

4.拟订自然灾害生活救助工作方案和应急预案；负责核查、上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用，组织、指导社会捐赠工作。

5.拟定社会救助规划，执行社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，履行城乡社会救助职能；负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。

6.拟订城乡基层群众自治建设和社区建设规划，执行城乡基层群众自治建设和社区建设政策，指导社区服务体系建设；承担基层政权建设的相关工作，指导村（居）民委员会建设和城乡社区建设工作。

7.拟订行政区划规划，执行行政区划政策；负责行政区划调整方案的报批工作；主管全县地名工作；负责全县行政区划界限管理工作。

8.拟订社会福利事业发展规划，执行社会福利政策和标准；负责城市“三无老人”和农村“五保老人”的供养和管理工作；负责社会办养老机构的管理。

9.拟订促进慈善事业的发展规划；执行慈善事业相关政策，推进慈善事业发展；组织、指导社会捐助工作；组织福利彩票发行管理工作，管理使用福利资金。

10.执行婚姻登记、殡葬管理和儿童收养法律、法规及政策，指导婚姻、殡葬和儿童收养服务机构管理工作；负责推进婚俗和殡葬改革。

11.拟订全县社会工作发展规划和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

12.承办县政府交办的其他事项。

（二）机构设置

内设办公室、优抚安置科、救灾救助科、基层政权科、社会福利和社会事务科5个职能科室，下设老年工作委员会、婚姻登记处、救助管理站、殡葬事务管理中心和低保管理中心5个事业单位。现有在职人员42人，退休人员32人（其中3名军队离退人员），遗属人员11人，代发伤残抚恤23人，现有未能纳入财政预算的临时人员和劳务派遣人员共计19人（局机关12人，救助站7人）。参加车改后保留车辆2台。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2016年度收入总计7968.93万元，支出总计7968.93万元。与2015年决算数相比，收入增加1,470.16万元、增长22.62%，主要原因是上级专项资金的收入增加。支出增加1,470.16万元，增长22.62%，主要原因是专项资金的支出增大。

本部门2016年度收入合计7968.93万元，其中：财政拨款收入7968.93万元，占100%。

本部门2016年度支出合计7968.93万元，其中：基本支出644.00万元，占8.08%；项目支出7324.93万元，占91.92。

本部门2016年度年末结转和结余0万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

 本部门2016年度财政拨款收入7968.93万元，较上年决算数增加1,470.16万元，增长22.62%。主要原因上级专项资金的收入增加。较年初预算数增加5203.66万元，增长188.18%。主要原因是增加退役安置资金516.00万元，老年福利资金2028.00万元，自然灾害救助资金681.00万元，城市最低生活保障金194.00万元，老年津贴、留守老人补贴等扶贫补助资金1039.00万元，福利彩票公益资金576.00万元等。

本部门2016年度财政拨款支出7968.93万元，较上年决算数增加1,470.16万元，增长22.62%。主要原因是专项支出的增加。较年初预算数增加5203.66万元，增长188.18%。主要原因是增加退役安置资金516.00万元，老年福利支出2028.00万元，自然灾害救助支出681.00万元，城市最低生活保障支出194.00万元，老年津贴、留守老人补贴等扶贫补助支出1039.00万元，福利彩票公益资金576.00万元等。

本部门2016年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出20万元，占0.25%，较年初预算数增加20万元，决算数大于年初预算数，主要原因是增加了专项支出资金；社会保障和就业支出6245.72万元，占78.38%，较年初预算数增加3697.50万元，决算数大于年初预算数，主要原因是增加退役安置资金516.00万元，老年福利支出<