彭水苗族土家族自治县民政局

关于2020年法治政府建设情况报告

今年，我局深入贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，严格按照《2020年全市民政法治工作要点》全面深化法治民政建设。现将我县民政法治工作总结如下：

一、2020年以来民政法治建设和依法行政工作情况

（一）健全机构，完善制度，为推进民政法治建设夯实基础

领导高度重视民政法治建设和依法行政工作，将民政法治建设纳入民政工作重要议事日程，要求民政领导干部职工加强学法、用法，提高法律意识，提升法律素养，运用法治思维处理民政日常工作。成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室和局属单位负责人为成员的民政法治建设和依法行政工作领导小组在制度建设方面，我局印发了《彭水县民政局2020年推进法治民政工作要点》，对全年法治建设工作做出了明确的安排，完善了各项管理制度，提升了民政工作规范化、制度化水平。

（二）认真深化行政审批制度改革，不断规范权力运行

进一步梳理权力清单、责任清单和公共服务清单，并根据法律法规和职能的变化，实行动态管理。根据上级有关文件精神，及时公布行政权力清单、公共服务事项清单和责任清单。按照行政审批制度改革的要求，多次进行了调整和补充。重新清理规范，并逐项编制行政许可审查细则和办事指南、行政权力登记表和流程图。

（三）全面推进政务公开，完善政府信息公开制度

坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，全面推进政务公开。建立政府信息主动公开基本目录5类，包括行政许可类、机构职能类、民政扶贫类、安全生产应急管理类等，重点推进社会组织扶贫捐赠信息、社会救助信息公开。  

（四）做好规范性文件审查备案，严格执行重大行政决策程序规定

我局严格遵守规范性文件审查备案相关规定，认真做好文件的合法性审查和规范性文件备案。2020年来，我局及时将出台的规范性文件向县法制办备案。涉及为县政府代拟的规范性文件、提请县委县政府决策的重大决策事项、民政事业发展规划和民政事业财政预决算和重大资金的安排等重大决策事项，都遵循专家论证和行政机关决定相结合的原则。

以检促改，规范社会组织发展

以社会组织年度检查为契机，分类对社会组织年检资料进行审查，业务主管单位初检后我局复检，并将检查结果网上公开，接受公众监督，确保社会组织规范运行，促进社会组织健康发展。

（六）强化宣传培训，提升法治意识培养和专业素养

紧密结合全国、市、县法制宣传重点，积极组织法制宣传活动，开展法制培训，进一步增强了民政干部职工的法律意识，提高了行政执法人员依法行政的能力。

1.认真组织开展民政法制宣传活动。通过单位LED滚动宣传标语、制作宣传栏、发放宣传手册等形式作为民政法律法规的日常宣传渠道，加强在《彭水日报》、《武陵都市报》、彭水电视台等媒体上的宣传报道工作。结合清明节、救助宣传月、重阳节、宪法日等重要时间节点组织专门力量开展法律知识和政策的宣传活动。

2.突出抓好全局干部职工的法制学习。定每周五为学习日，在全局干部职工学习中设置学法课程，通过集中学习、专题讲座、个人自学等方式，推动全局干部职工学法，不断提高全局干部和职工依法决策、民主决策、科学决策的水平。

3.举办民政法制专题培训。通过以会代训，加强民政法律法规政策培训。2020年以来，召开的每年度全县民政工作会及相关的业务培训会等，都涵盖民政领域相关法律法规政策解读。同时，每年度专门组织开展一次法律知识讲座和组织执法人员参加市县相关培训，进一步增强民政干部职工和执法人员的法治意识和法律素养，提高执法人员的执法水平。

二、民政法治建设工作中的主要亮点、创新做法和好的经验

“三创”提升议案提案办理水平。一是创新提案承办机制。成立建议提案办理工作领导小组，严格主要领导负总责、分管领导直接抓、承办科室和承办人员具体办的三级办理工作机制，逐一分解落实，按时销号办结。二是创新意见收集机制。有机结合“两学一做”常态化教育、民主评议政风行风活动，创新建议提案收集方式，实施建议提案办理“两见面”、“两必访”制度，同时开展代表委员现场视察、当面座谈等活动。三是创新答复反馈机制。采取现场、联合、集中3种办理方式，细化建议提案办理前咨询了解、办理中会商确认、办理后随访问效，认真整理代表委员反馈结果，形成“收集—办理—反馈—监督—落实”的办理程序。2020年来，共办理人大代表建议共7件，其中：主办3件，协办4件；政协委员提案共6件，其中：主办5件，协办1件。办结率和满意率均达100%。

三、存在的主要问题

民政依法行政虽然取得了一定的成效，但也存在和面临着一些问题。一是执法力量还十分薄弱，执法队伍人员少。二是宣传教育方式有待丰富。在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上较为单一，法治观念、法治思维、依法行政还没有真正做到入脑入心。三是思想认识有待提高。部分干部职工对全面依法治国和法治政府建设的认识不到位，重视程度不够。

四、下一步民政法治建设工作计划

我局法治建设和依法行政工作的重点，一是向县委县政府积极争取人员编制，壮大法治人员队伍，有效保障工作落地落实。二是结合民政工作实际，不断创新以多途径开展喜闻乐见的法制宣传，将法制宣传真正做到内容丰富、形式多样，让干部职工在潜移默化中接受普法教育。三是强化法治培训工作。进一步引领干部职工牢固树立依法治国理念，坚持运用法治思维谋划推进社会治理，运用法治方式破解工作难题。