关于进一步完善社会救助制度的通知

为改革完善社会救助制度,夯实基本民生保障底线，根据《重庆市改革完善社会救助制度的重点举措》（渝委办〔2020〕30号）的精神，现就进一步完善社会救助制度，提高救助水平，通知如下。

一、进一步完善最低生活保障制度

（一）稳步扩大基本生活救助范围。对符合条件的未脱贫重残人员、重病患者,以及对家庭人均收入高于低保标准,但低于低保标准1.5倍,且财产符合相关规定的低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员,参照 “单人户”纳入低保.实施低保渐退制度,家庭收入发生变化,家庭月人均收入超过但低于低保标准1.5倍的给予6个月渐退期。

（二）加强分类动态管理。完善基本生活救助家庭财产标准或条件,健全救助对象定期核查机制。坚持低保对象 “有进有出”,对特困人员、短期内经济状况变化不大的低保家庭,每年核查1次；对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的低保家庭,每半年核查1次。复核期内救助对象家庭经济状况没有明显变化的,不再调整救助水平。规范救助对象家庭人员、经济状况重大变化报告机制,出现人口、经济状况等重大变化的应主动申报。

（三）明确刚性支出及就业成本。对申请最低生活保障的家庭，要充分考虑其家庭刚性支出及就业成本，刚性支出按照必要的就医、就学等实际支出扣减，就业成本按城市低保标准予以扣减。

二、进一步完善特困、临时救助制度

（一）优化整特困认定条件。将特困救助供养的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁

（二）完善临时救助措施。实施基本生活困难急难型和支出型临时救助。对急难型临时救助,可实行 “2000元以内小金额先行救助”,事后补充说明情况。临时救助的申请由急难发生地实施受理并落实临时救助。

三、高度重视，不断深入改革

各乡镇（街道）要严格按照要求落实，并积极总结、凝练改革经验，根据《重庆市改革完善社会救助制度的重点举措》（渝委办〔2020〕30号）的要求，梳理好的改革措施，及时报县民政局，对切实可行，能够促进改革的措施，县民政局将在年底考核中予以加分。