彭水苗族土家族自治县联合乡人民政府

2020年度法治政府建设工作报告

按照《彭水苗族土家族自治县法治政府建设实施方案（2017-2020年）》《2020年彭水自治县法治政府建设工作要点》文件精神，结合实际，我乡认真开展法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。成立了由乡党委书记、党委副书记、乡长任组长，政法书记及其余班子成员任副组长，各部门负责人、各村支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，负责领导、组织、规划、协调、检查全乡的依法行政各项工作。司法所负责落实具体的日常工作。    

（二）加强制度建设。各办公室、站、所建立了行政执法责任制及相关配套制度，明确了每一个执法岗位或执法人员的职责、权限、义务。各行政执法部门严格按照法定程序实施执法行为，确保程序合法、过程合法、结果合法。聘请县绿荫律师事务所的一名知名律师对我乡及辖区各村的行政行为进行合法性审查，有效避免行政诉讼行为的发生，保证决策程序的规范化、民主化、合法化。

（三）加强政务公开。辖区4个村严格按要求执行党务、政务公开，做到常年公开与季节性公开相结合。对于人民群众依申请公开的政务信息，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知事项的有关信息，不可以公开的政务信息及时告知群众并说明相关理由。加强对乡人民政府财政预决算、公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的政府信息公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。

（四）加强法治学习。一是领导干部发挥好表率作用，各班子成员带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规知识。二是组织全乡干部职工积极学习，要求政府机关全体在编在岗职工参加法治理论知识考试，参考率、合格率需达100%，并将此项工作作为评优评先的依据。2020年参考率、合格率均达100%。切实增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识，提高政府的公信力和执行力。三是乡纪委定期组织开展了廉政警示教育活动，通过开展“以案四说”“以案四改”，进一步增强干部的纪律意识和法律意识。

（五）加强法治宣传。大力宣传法律知识，营造良好法治社会氛围。结合当前重点、中心工作，我乡每季度举行普法宣传，充分利用宣传栏、电子显示屏、各微信群进行法治宣传，以张贴标语、发放宣传资料、解答法律咨询、知识竞赛、以案释法等多种形式广泛宣传与群众生活息息相关的法律法规。邀请政府法律顾问对《中华人民共和国民法典》向群众进行专场宣讲，让老百姓掌握《中华人民共和国民法典》的法治精神、核心内容以及老百姓密切相关的法律条款，努力提升老百姓的法治意识。

（六）加强法治队伍建设。一是进一步加强业务培训。重点加大对《行政处罚法》等多项涉及政府日常工作的法律法规培训学习力度，增强行政机关工作人员依法行政的意识，提高运用法治思维和法治方法解决问题的能力。二是加强行政执法人员管理。实时核查注销过期行政执法证，定期组织行政执法人员参加学习培训，努力提高行政执法队伍综合素质。三是落实村级法律顾问制度。政府聘请的法律顾问也作为村级的法律顾问，让各村遇事能向人咨询，并且能解决问题。    

（七）加强纠纷化解。积极推进“矛盾纠纷多元化解”工作体系。一是开展好常态化矛盾纠纷排查调处化解工作，力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”；二是落实领导包案制度，加大对各种利益纠纷的调处力度，依法有序治信治访，从源头上预防和减少群体性事件的发生；三是持续推进扫黑除恶专项斗争，强化社会面治安防控，加强重点人员、重点群体的管服工作，从源头上夯实社会治理基础。四是与连湖派出所、县人民法院第二人民法庭等部门加强协调联系，努力做好人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合；五是完善针对困难人群的法律援助制度，解决困难群体诉讼难的问题；六是加强行政应诉工作，积极应诉，及时答辩，切实尊重法院生效判决。

二、下步工作计划

我乡将进一步提高认识，强化组织领导，加强经费保障，努力提高政府依法行政水平，推进法治政府、服务型政府建设。

（一）持续推进普法教育

进一步加强全民普法教育，严格落实普法责任制。严格按照《“八五”普法》工作要求，继续强化法律、法规的宣传，在工作中把普法与提高干部、群众整体素质相结合，注重实效，真正达到提高干部、群众法治意识的目的。

（二）严格落实依法行政责任制

认真制定完善行政执法责任制，做到依法定责、分解量化、职责到位、强化实施，切实维护公平与正义。及时组织执法人员参加执法培训，全部执法人员取得行政执法证后方可上岗，规范行政执法行为，提高依法行政能力。

（三）全力建设完善法治体系

坚持“便民、利民、为民”的原则，以创建“德治、法治、自治”示范村为契机，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动干部队伍正常运转，有计划有步骤地完善村法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的村法治管理体制，全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。