彭水苗族土家族自治县联合乡人民政府

2021年度法治政府建设工作报告

按照《彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发2021年全县法治政府建设工作要点的通知》(彭水府办发〔2021〕61号)文件精神，结合实际，我乡认真开展法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）把法治政府建设摆在重要位置。认真履行推进法治政府建设职责，严格落实法治建设第一责任人职责年终述职制度，加强组织领导，成立了由乡党委书记、党委副书记、乡长任组长，政法书记及其余班子成员任副组长，各部门负责人、各村民委主任为成员的法治政府建设工作领导小组，负责领导、组织、规划、协调、检查全乡的依法行政各项工作，司法所负责落实具体的日常工作，严格工作责任并抓好工作落实。

（二）完善行政规范性文件制定和监督管理。各办公室、站、所依法依规制定行政规范性文件，严禁越权发文，严控发文数量，严格制发程序。建立健全行政规范性文件制定协调机制，落实动态清理制度，加强对行政规范性文件制定和管理工作的监督。

（三）加强法治学习。一是领导干部发挥好表率作用，各班子成员深学笃用习近平法治思想，将习近平法治思想作为干部日常学习内容。二是组织全乡干部职工积极学习，要求政府机关全体在编在岗职工参加法治理论知识考试，并将此项工作作为评优评先的依据。2021年参考率、合格率均达100%。切实增强领导干部、职工依法行政、依法办事意识，提高政府的公信力和执行力。三是乡纪委定期组织开展了廉政警示教育活动，通过开展“以案四说”“以案四改”，进一步增强干部的纪律意识和法律意识。

（四）加强法治宣传。大力宣传法律知识，营造良好法治社会氛围。按照年初制定的普法工作计划，结合当前重点、中心工作，在辖区内深入开展普法宣传，积极扩大法治文化阵地，充分利用宣传栏、电子显示屏、各微信群进行法治宣传，以张贴标语、发放宣传资料、解答法律咨询、知识竞赛、以案释法等多种形式广泛宣传与群众生活息息相关的法律法规。邀请政府法律顾问对社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众密切相关的法律条款进行讲解，努力提升老百姓的法治意识。

（五）规范执法，提高行政执法工作效能。持续规范行政执法行为，加强制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全乡执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法执法、亮证执法的意识。2021年全乡共有6名人员执有行政执法证。2021年培训考试成绩合格6名。

（六）积极推进“矛盾纠纷多元化解”工作体系。一是继续抓好民间纠纷转为刑事案件、群体性事件、极端案件的防范化解工作和信访积案、陈年老案等“疑难杂症”调解工作，目前，全乡已建立调委会5个，其中乡级调委会1个、村级调委会4个。配备专职人民调解员2名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行；二是制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。做好了重点人员、重点群体、涉疫群体教育疏导、源头管控工作，从源头上夯实社会治理基础。

二、下步工作计划

我乡将进一步提高认识，强化组织领导，加强经费保障，努力提高政府依法行政水平，推进法治政府、服务型政府建设。

（一）普法教育创新方法

进一步加强全民普法教育，严格落实普法责任制。严格按照《“八五”普法》工作要求，拓宽宣传思路继续强化法律、法规的宣传，在工作中探索把普法与提高干部、群众整体素质相结合，注重实效，真正达到提高干部、群众法治意识的目的。

（二）加大行政行为监督力度

认真制定完善行政执法责任制，做到依法定责、职责到位、强化实施，切实维护公平与正义。健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制，及时组织执法人员参加执法培训，全部执法人员取得行政执法证后方可上岗，规范行政执法行为，提高依法行政能力。

（三）坚持学习

深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，全力推进依法行政工作。