彭水教委发〔2021〕145号

彭水苗族土家族自治县教育委员会

关于开展义务教育有保障“回头看”排查整改工作的通知

各乡镇（街道）教育管理中心、中小学校：

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神以及全国脱贫攻坚总结表彰大会精神，根据彭水苗族土家族自治县扶贫开发领导小组办公室《关于印发“两不愁三保障”全面“回头看”工作方案的通知》（彭水扶组办发〔2021〕3号）文件要求，针对控辍保学工作中存在的薄弱环节，全面开展义务教育有保障“回头看”排查整改工作，现将有关事宜通知如下。

一、排查范围

全县义务教育阶段适龄儿童（少年）。

二、排查内容

（一）义务教育阶段身体正常应该上学的适龄儿童是否存在失学辍学情况。

（二）残疾儿童少年是否按照彭水教委发〔2019〕141号文件要求按程序办理休学、缓学或实施送教上门情况。

（三）已脱贫家庭学生学前教育、义务教育、高中教育、高等教育和职业教育资助政策是否及时落实到校、到户、到人。

三、排查方式

按照属地属事原则，在当地乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）的领导下，各乡镇（街道）教育管理中心做好统筹排查工作，整合驻村干部、村组、中小学，落实工作人员，实地走访排查，坚持举一反三、立查立改原则，做到排查全覆盖、整改全落实，切实做好义务教育有保障工作。同时全面梳理和更新彭水县6-16周岁适龄儿童（少年）入学台账，确保本乡镇（街道）义务教育阶段适龄（少年）入学信息真实、可靠。

四、时间安排

针对排查出现的“义务教育有保障”突出问题，要做好工作汇报，与当地乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）及时研究解决，于6月5日前各乡镇（街道）全面完成问题动态整改清零工作。

五、工作要求

（一）统一思想认识，提高政治站位。抓好“义务教育有保障”，特别是巩固好控辍保学成果，守住核心底线，对问题动态清零，是全面推进乡村振兴的重要任务之一。各地要高度重视，提高政治站位，保持政策不变，力度不减，把“回头看”及突出问题动态清零作为巩固脱贫攻坚成果的有力抓手。各乡镇（街道）教育管理中心要落实“回头看”统筹协调工作，全力排查，动态整改，确保控辍保学成果持续巩固。

（二）进一步落实联控联保机制，加强动态监管。按照控辍保学“双线责任制”要求，不断夯实“1+N”联控联保责任制，强化统筹协调，专题研究义务教育控辍保学工作进展情况，合力解决瓶颈问题。加强控辍保学动态监测，动态掌握学生流动情况和资助情况，持续常态化开展控辍保学专项行动，定期核查，发现疑似辍学学生，立即启动“一人一案”，加大力度开展劝返复学工作。

（三）分类处置，强力推进问题整改。分类做好不同类别学生劝返复学处置工作，为每一名学生制定科学合理的复学方案，突出差异性和个性化，一生一策。针对疑似问题，精准施策、攻坚克难、明确时限、压实责任，强力推进问题整改，实施动态销号。按照县教委《关于持续开展控辍保学“回头看”，着力解决义务教育阶段控辍保学突出问题的通知》（彭水教委发〔2019〕141号）文件要求，严格处置标准，及时完善佐证资料。

（四）严肃工作纪律，强化督查工作。要用严谨的工作方法、规范的操作流程，逐村、逐户开展教育有保障“回头看”工作，对问题不遮掩、不回避，确保排查质量，杜绝弄虚作假，防止形式主义、官僚主义。县教委成立义务教育有保障包片督查指导小组，落实教委领导班子成员包片，科室包乡镇（街道）、片区督导责任制，强化控辍保学督查与指导，对排查不认真、工作走过场、问题发现不及时、整改落实不到位的，将对相关单位和责任人进行严肃问责、追责。

附件：彭水县义务教育有保障督查指导包片责任制一览表

彭水苗族土家族自治县教育委员会

2021年5月31日

附件：

彭水县义务教育有保障督查指导包片责任制一览表