彭水苗族土家族自治县万足镇人民政府
2022年度法治政府建设情况报告
2022年,万足镇紧紧围绕党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》和《重庆市法治政府建设实施方案》以及全县法治政府建设工作要求进行安排部署,严格履行政府行政职能,加强行政执法队伍建设,加快推进法治政府建设,强化依法行政理念,规范行政执法行为,健全依法行政监督机制,推动法治政府水平不断提升,持续推进法治政府建设。现将我镇2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,全面推进依法治国总目标,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,深入推进依法行政,加快法治政府建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,认真贯彻县委全面推进依法治县决策部署,为全面建设平安和谐社会提供有力法治保障。
二、2022年度法治政府建设情况
(一)加强组织领导,夯实法治建设保障
镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,主要领导认真履行法治政府建设第一责任人职责,始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作要点,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。成立以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,分管领导、镇属相关办公室负责人及各村(社区)支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关办公室站所中心、各村(社区)配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保法治政府建设组织保障到位。
(二)加强法制理论学习,提升依法行政能力
镇党委把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,每年学习法律知识和法学理论不少于4次。同时积极组织镇、村干部参加培训,打通法治建设“最后一公里”,对习近平总书记关于依法治国工作重要论述精神、《中华人民共和国宪法》、《国家公务员法》、《中华人民共和国民法典》、《行政法》等法律法规和政策规定进行了重点学习,着力提高党政领导及干部职工的法律素养,强化行政执法人员的执法技能和业务水平。此外,组织全镇干部职工参加法律理论知识考试,并将考试结果作为考核、任用和晋升的依据。
(三)完善行政决策机制,推进依法科学决策
一是不断完善民主决策工作制度。坚持行政措施事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,完善重要文件的论证、跟踪检查工作机制。充分发挥司法所参谋助手作用,建立完善决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度,确保依法决策、科学决策、民主决策。二是积极推行法律顾问制度。2022年我镇与鑫渝法律事务所签订了聘请法律顾问合同书,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在化解矛盾纠纷和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。
(四)加强法治宣传,强化法治意识
充分利用LED屏、广播、横幅加强法治宣传,营造氛围,利用法律宣传栏宣传相关法律法规,真正做到宣传内容贴近群众,宣传方式创新多样,宣传成果实事求是,宣传范围全面覆盖,努力营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,不断提升辖区人民群众依法参与基层社会事务管理、依法表达诉求、维护自身合法权益的能力。
(五)强化监督制约,确保执法公正文明
严格从制度上确保执法公正,积极推动行政执法全过程记录、认真落实重大行政执法决定法制审核制度。不断强化执法监督,接受人大、社会团体的监督检查,定期按要求向人大报告法律、法规执行情况。日常设立群众举报投诉箱,严格落实值班制度,真正实现人民群众对行政权力的有效制约和监督。
三、存在的问题
今年以来,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但我们清醒地认识到,我们的工作还存在一些问题。一是理论学习不深入、不系统。个别党员干部对习近平依法治国、法治政府的思想、核心要义、精神实质领会不全面,在学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国精神学习和执行不能融会贯通;二是法律专业人才短缺,法律服务工作水平有待提高,行政执法监督力度有待加强,执法检查、文书制作、案卷归档等程序还需要进一步明确标准、细化流程、规范管理;三是法治宣传教育开展不平衡。法治宣传方法方式缺乏创新性、针对性,普法效果不平衡。
四、下一步工作打算
我镇将持续根据法治政府建设要求,在抓好常规工作落实的同时,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点做好以下工作。一是加强学习培训,提升法治队伍建设。深入开展法律法规的学习培训,进一步提升干部、职工的普法意识,牢固树立法治思维和法治理念,不断提升依法履职的能力和水平。二是进一步规范行政执法行为。建立健全科学日常运作、执法责任、日常巡查、执法监督、行政处罚、案件审查等系列工作制度,并在实践中不断深化和完善,规范执法行为,为形成综合行政执法合力提供制度基础。三是加强法治宣传,营造浓厚氛围。以“八五”普法教育为契机,大力开展群众性法治宣传教育活动。广泛开展法治宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,不断提升全民法律意识和法治素养。
彭水自治县万足镇人民政府
2023年3月13日