大垭乡人民政府

2022年度法治政府建设年度报告

2022年，我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大以及习近平总书记重要讲话精神为指导，认真贯彻落实县委法办《中共彭水苗族土家族自治县委全面依法治县委员会2022年工作要点》（彭水委法〔2022〕5号）要求，全面提升各项工作，推动法治政府建设不断取得新成效，现将我乡2022年法治政府建设工作情况报告及2023年工作打算报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）加强学习，营造良好的法治氛围。深入学习习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治乡工作的全过程和各方面。一是召开专题会议学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将党史学习教育与学习宣传习近平法治思想相结合，通过开展党史学习教育相关活动，牢固树立全面建立法治政府思想。二是制定实施我乡2022年党委理论学习中心组学习计划，并开展了关于法治政府建设专题学习会议，同时认真组织全乡在编人员参加法治在线学习、考试。三是深入学习贯彻党的二十大精神。我乡终把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，坚持全面系统学、及时跟进学、笃信笃行学，大垭乡党委理论学习中心组先后于10月26日、11月8日两次组织集中学习，引导全体干部职工充分认识党的二十大的历史性意义，全面领会党的二十大提出的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，推动党的二十大精神深入人心。四是全面贯彻落实市第六次党代会精神。大垭乡党委理论学习中心组于7月29日组织集中学习，教育引导干部职工充分认识重庆发展取得的重大成就，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。

（二）加强组织领导，落实工作责任。我乡始终高度重视法治政府建设工作，建立了法治政府建设工作领导小组,根据人事变动，及时调整了领导小组成员，由乡党委书记为组长，乡长为副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室在司法所。形成了一把手负总责，分管领导严把关，办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。

（三）依法规范履职，稳步推进依法行政。一是依法规范行政决策程序。严格落实重大行政决策事前评估与事后评价机制，充分发挥政府法律顾问在重大行政决策的作用，重要文件的出台、重要合同的签订都邀请法律顾问进行合法性审查，推动政府决策科学化民主化法治化。二是大力加强行政执法。严格落实行政执法持证上岗制度，认真审查行政执法人员资格，符合条件按程序申请办理行政执法证，2022年我乡新办执法证6个。三是加强行政复议和行政应诉工作。严格落实行政复议与行政应诉相关要求，切实扛起主体责任。2022年大垭乡无行政复议案件、行政应诉案件发生。四是持续深化政务公开。认真落实政府信息公开制度，常态化推进政务公开和重点领域信息公开，对涉及政府职能职责、公共资源配置、群众普遍关心的公共安全、疫情防控等突发信息，及时通过政府信息公开栏、群众会、网络媒体进行公开公示公告，及时回应社会关切，正面引导舆论，消除负面影响。

（四）深入宣传发动，扎实推进法治社会建设。一是大力推进全民普法。我乡严格落实“谁普法谁执法”责任制，制定了2022年度普法计划申报表，深入积极推进法律“六进”，通过常态普法宣传与重点集中宣传相结合、线上宣传与线下宣传相结合等方式，扎实开展各类法治宣传教育活动，广泛宣传与群众生活息息相关的法律法规，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。2022年开展各类宣传活动12余次，发放宣传资料3000余份。二是不断优化公共法律服务。持续推进“互联网+法律服务”，积极推广智能法律服务应用平台、智慧村（居）法律顾问服务平台，推进公共法律服务多元化智能化精准化。2022年村居法律顾问应用平台用户数达209人，服务次数达67次，严格落实村居法律顾问相关要求，积极引导辖区村（社区）选聘政治素质高、执业水平过硬、社会责任感强、热心公益法律服务的基层法律服务工作者担任村（居）法律顾问，全乡4个村（社区）法律顾问全覆盖，2022年村居法律顾问共整理服务档案10件。三是有效化解矛盾纠纷。我乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷排查化解月报告制度，不断推动矛盾纠纷源头防范化解，力争做到矛盾纠纷排查到位、化解到位、稳控到位、责任到位，不断提高预防和综合调处矛盾纠纷能力。2022年辖区各调委会共录入调解案件40件。四是法治队伍不断壮大。我乡积极组织执法人员学习相关业务知识，提升执法人员业务能力水平，2022年参加行政执法人员通用知识培训4人，积极遴选推荐法律明白人和农村学法用法示范户4户，引导群众向先进学习、向先进看齐，2022年遴选法律明白人12人。

二、存在的问题

一是学习贯彻习近平法治思想还不够深入全面，少数干部职工对习近平法治思想的核心要义、精神实质学习领会还不够全面、系统，存在浅尝辄止的情况；二是执法人员业务培训有待加强。少数执法人员参加培训次数少，学习相关法律法规不够主动，执法不规范现象依然存在；三是普法宣传力度不够大、方式较单一，普法宣传方式以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多，利用微信、抖音等新媒体开展普法宣传不够，如村居法律顾问小程序用户数不够，还存在群众知晓度不高、使用率偏低等问题；四是法治人才队伍建设还需加强。基层法治建设基础薄弱，法治人才队伍不足，特别是通过法律职业资格考试的专业人才很少，法治水平亟待提高。

三、2023年主要工作打算

一是进一步规范执法全过程行为。强化行政执法公示制度和执法全过程记录，规范行政执法行为和执法文书的制作与保存。选优配强，加强执法队伍建设，切实提高我乡综合行政执法业务水平；二是充分发挥政府法律顾问优势，积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等，积极发挥依法行政参谋助手作用；三是持续加强法治宣传教育，创新宣传形式和载体，加强对《宪法》《民法典》等法律法规宣传普及。同时，定期在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围；四是进一步巩固普法成果，全面加强政府自身建设。紧盯重点行业领域，进一步规范行政执法行为，筑牢法律底线，不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力，持续推进法治政府建设。