大垭乡人民政府
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年大垭乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念,在县委、县政府的领导下,在县司法局的精心指导下,扎实推进法治建设,不断提升普法依法治理能力,法治建设取得积极进展和成效。现将我乡2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设情况
(一) 推进依法行政,建设法治政府。
1、加强理论学习,贯彻落实依法行政工作。积极开展依法行政主题宣传活动,在全乡广泛开展依法行政宣传活动,让辖区老百姓更多更好地了解法治政府建设情况,更加关心支持法治政府建设工作,同时更加主动地监督法治政府建设的进程。
2、加强行政执法队伍专业化建设。进一步完善行政执法公示、告知等制度,完善执法程序和行政执法机制,实施《行政执法责任制度》、《行政执法责任监督制度》、《行政执法评议考核办法》等相关考核制度,加强对行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的监督、考核并将考核结果纳入年终绩效考核范围,深化依法行政工作。
3、加强信息化平台建设。通过政务网站实行党务、政务公开,让所有的决策权和执法权在阳光下进行,广泛听取群众对政府工作的意见和建议。完善政府信息公开,严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,定期更换,及时更新,扩大公众对政府信息公开工作的有序参与和监督。确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
4、进一步完善行政决策机制,全面推行重大执法决定法制审核制度。完善政府重大事项决策程序和议事规则的集体决策机制,通过举行座谈会、论证会等形式广泛听取意见,及时公布,全面推进重大决策合法性论证制度。
5、进一步依法规范和强化政府的社会管理和公共服务职能。完善劳动力就业和社会保障制度,建立健全农村养老保险和医疗保险制度等实事,认真履行政府职责,提升政府形象;同时规范行政执法部门的职能和权限。规范公共财政管理,完善相关制度,清理和规范行政机关、事业单位收费,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费。
(二)强化政府监督职能,进一步规范行政行为。
1、认真执行县政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照县政府指定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据,让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化。
2、加强规范性文件管理,规范执法文书。我们严格按照执法文书规定本着既符合法律规定,又简化程序的原则,搞好了执法文书的规范。
3、加强执法监督检查。乡平安法治办公室在岗执法人员积极开展累计开展行政执法检查50次,参与执法人员达10人次。
(三)加强宣传教育力度,提高乡村干部的依法决策、依法行政、依法执政的能力。
抓好重点对象的法治教育,坚持乡党委中心组学法制度,进一步落实我乡领导干部和公务员学法用法各项制度;抓好普法骨干的法治教育,组织其参与法治宣传活动;加强对行政执法人员和村两委班子进行相关法律知识培训,充分利用村“法律明白人”抓好村民的法治宣传教育工作,在农村开展“学法、懂法、守法、用法”为主要内容的普法教育,提高广大群众的法律意识和法律素质,让全乡的干群了解依法行政及法制工作,有效维护自己的合法权益,同时增强了群众对行政执法部门的行政执法的监督意识。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是强化法治建设组织领导。成立推进法治建设领导小组,党委书记担任组长,乡长担任副组长,对法治建设工作亲自调度,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体管,各部门协同作战的良好工作格局,将法治工作纳入目标管理并及时分解到各村居、各部门,明确责任,落实到人,形成层层抓落实的责任体系。二是落实领导干部带头学法制度。制定年度学习计划,完善党组中心理论组学法用法制度和干部落实学法计划,把法治学习教育纳入党组中心理论组学习内容之一,积极推进领导干部学法用法经常化、制度化。三是推进依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求,积极向政府报告年度推进依法行政的进展情况。
二是加强队伍建设。增强了执法人员的综合素质,执法队伍关系到政府的形象,坚持依法行政,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。加强行政执法人员资格管理,健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。
三是开展宣传培训。营造了依法行政的良好氛围,为增加广大群众的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我乡坚持全方位多形式宣传,开展法治宣传进学校、进企业、进单位、进机关等“法律六进”的普法活动,以提升群众法治观念和法治素养,借助“法律六进”结合“4.15”国家安全日、“民法典”宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊时段和节点,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,全年共开展法治宣传活动12多场,派发宣传单1600余份,普法宣传物品、购物袋900余份。在全乡范围内营造了良好的教育宣传氛围。
三、2024年以来推进法治政府建设存在的不足
今年以来,我乡在推进法治政府建设方面做了一些工作,但仍存在一些差距,主要表现在:一是执法人员业务培训有待加强。少数执法人员参加培训次数少,学习相关法律法规不够主动,执法不规范现象依然存在;二是普法宣传力度不够大、方式较单一,普法宣传方式以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多,利用微信、抖音等新媒体开展普法宣传不够,如村居法律顾问小程序用户数不够,还存在群众知晓度不高、使用率偏低等问题;三是法治人才队伍建设还需加强。基层法治建设基础薄弱,法治人才队伍不足,特别是通过法律职业资格考试的专业人才很少,法治水平有待提高。
四、工作建议
一是请求通过举办专题讲座、远程授课等方式,加强对乡镇法治人才队伍,特别是行政执法人员的专题法律培训,帮助基层执法人员提高业务水平和法治水平;二是请求加大对乡镇公共法律服务资源的补充,推动律师、公证、法律援助等法律资源进村入户,为群众提供更加便捷高效的法律服务;三是加强对行政复议工作指导。