彭水苗族土家族自治县鹿角镇人民政府
关于印发加强社区教育工作意见的通知
各村(居)民委,镇属各所室,辖区各单位:
《鹿角镇创建重庆市社区教育示范区工作实施方案》已经镇政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
彭水苗族土家族自治县鹿角镇人民政府
2020年9月25日
鹿角镇关于加强社区教育的意见
一、指导思想
根据党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,不断提升社区教育服务能力和水平,加快学习型城市和学习型社会建设步伐,整合各类教育资源,积极探索构建具有区域特色的社区教育体系,为建设人人乐学、处处可学、时时能学的学习型社会奠定基础。
二、创建目标
(一)总体目标
2020年成功创建重庆市社区教育示范区。
(二)具体目标
1.健全体制机制健全。建立“党政统筹领导,教育部门主管,有关部门配合,社会积极支持,社区自主活动,群众广泛参与”的管理体制,健全社区教育的各项规章制度。
2.有力保障条件。整合各方资源,落实专项经费,建成社区教育网络,建立相对稳定、适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。
3.丰富学习培训。扩大培训内容,创新培训形式,到2020年社区居民有组织参加社区教育的参与率达25%以上。学习型组织建设稳步推进。
4.教育成效突出。社区成员对社区教育的知晓率、认同率达70%以上,满意率达50%以上,社区成员的综合素质和生活质量明显提升。
5.创新特色品牌。社区教育特色凸显,改革创新成果显著。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立以镇政府主要领导任组长,分管领导、镇教育管理中心主任任副组长,镇文化服务中心、镇经发办、镇派出所、镇社事办、镇司法所、镇财政办、镇社保所、镇规划建设环保办、镇农服中心、镇平安办、镇应急办、镇扶贫办、镇党群办、镇林业服务中心、镇中心卫生院等部门负责人,辖区内各学校校长、各村(居)支部书记、镇教育管理中心社教专干为成员的鹿角镇创建社区教育示范区工作领导小组,负责创建工作的实施。领导小组下设办公室在镇教育管理中心,由镇教育管理中心社教专干王小川任办公室主任,负责辖区内社区教育培训统筹工作。
(二)组建专门机构。设立镇社区教育学校,挂牌在镇中心校,由镇分管领导刘兴德兼任社区教育学校校长,镇教管中心主任张国刚兼任社区教育学校常务副校长,镇中学校长代荣胜和镇大元完小校长冉飞兼任社区教育学校副校长,并设立社区教育学校办公室,镇教育管理中心社教专干王小川兼任办公室主任,具体负责全镇社区教育示范区申报创建工作,对镇社区教育学校、村(居)社区教育学习点进行指导,制定基层社区建设和社区教育考核办法并进行考核,确保镇、村社区教育网络全覆盖。
(三)建立工作机制。建立镇社区教育工作联席会议制度,每年召开一次本辖区社区教育工作会议,明确任务,落实责任。每年活动不少于2次,研究解决社区教育工作问题。健全社区教育工作定期报送制度,各村(居)、有关单位要及时向镇社区教育工作领导小组办公室报送进展情况。
(四)强化督查考核。加强对社区教育工作的督查,将社区教育工作作为重要考核内容之一,总结经验成果,表彰、奖励社区教育先进集体和先进个人,对重视不够、工作不力的单位进行通报,督促整改,确保工作取得实效。
附件:1.鹿角镇社区教育工作领导小组及成员单位主要职责
2.鹿角镇创建重庆市社区教育示范区考核办法
附件1:
鹿角镇社区教育领导小组及成员单位主要职责
一、领导小组
统筹协调全镇社区教育工作,解决和处理社区教育中的重大问题;定期或不定期召开领导小组成员单位联席会议,安排部署阶段重点工作;对全镇社区教育进行督查。
二、领导小组办公室
具体协调社区教育工作,确保社区教育正常开展。
三、镇文化服务中心
组织开展党的路线方针政策,崇尚科学,反对迷信,树立文明生活方式的宣传教育;组织开展职业道德、社会公德、家庭美德和市民行为规范的宣传教育。负责全镇学习型党政机关、学习型社区、全民阅读家庭、百姓学习之星等评选工作。搞好各类社区文艺活动;抓好书香家庭评选和“送戏下乡”等;文、体设施向社区市民开放;引导开展好产业社区各类文化活动、全民健身活动,推进公共文化入户,加强文化娱乐场所管理,积极为社区居民就近获得优质高效公共文体服务及资源提供保障。加强对社区教育开展情况的宣传,提升群众对社区教育的知晓率。
四、镇党群办
学习贯彻《工会法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规,对广大职工和社区居民进行维权教育;开展职业技能和文化生活教育;负责学习型单位建设和学习型职工评选等工作。面向青年开展的世界观、人生观、荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德教育;组织团员青年参加社区志愿者队伍并开展各项活动。组织开展巾帼志愿者服务活动及妇女儿童教育培训;配合有关部门开展“五好文明家庭”“最美家庭”“学习型组织”“学习型家庭”等评选;配合镇社保所开展下岗女工培训、月嫂培训等;组织开展《妇女权益保护法》《婚姻法》及相关法律、法规、政策的宣传教育和妇女维权工作。
五、镇经发办
规划、指导以现代农民教育为主体的社区教育工作,把社区建设和社区教育纳入国民经济和社会发展规划,以社区居民全面发展和整体素质的提高推动社会全面发展。负责全镇科普知识的推广、普及培训及相关人员的培训;做好科技信息向社区居民传播服务;牵头组织开展科技扶贫工作,为村(居)引进和推广先进实用技术。负责全镇经济管理干部、企业干部和职工的培训工作;指导和推进以企业为主体的技术创新体系建设。
镇社区教育学校
指导社区教育有关培训;开展学校青少年道德德育;落实中小学体育场所向社区居民开放工作;抓好社区教育学校的建设和管理;协调全镇社区教育大型主题活动开展;做好领导小组办公室工作等。衔接彭水县社区教育指导服务机构,负责全镇社区教育工作的业务指导和组织实施。
镇民政与社会事务办和镇中心卫生院
指导村(居)社区建设规划,配合镇司法所开展民主法制教育,推动村民自治、政务公开;制定各类社区考核标准,推动社区建设。团结、教育残疾人遵纪守法,开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、辅助器械供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,扶助残疾人平等参与社会生活。和社区弱势群体教育培训工作。加强社区医疗卫生机构建设,督促社区做好卫生宣传、便民医疗服务等,推进居民健康档案建设管理;协调卫生院、村(居)卫生室配合所在地学校开展社区教育工作。宣传贯彻落实退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规,宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹,让军人成为全社会尊崇的职业。指导全镇退役军人职业教育培训工作。
八、镇社保所
落实专业技术人员继续教育;开展职业技能培训(含下岗失业人员、退役军人、残疾人、高校毕业生等)、企业职工培训(含转岗、转业培训)、就业适应性培训等培训。
九、镇扶贫办
负责统筹全镇扶贫培训规划并组织实施,组织协调村(居)、有关单位的扶贫技术培训工作。
十、镇农服中心和镇林业服务中心
负责农业、林业科技人员专业知识更新培训和高素质农民教育培训工作,指导开展农民实用技术培训和农业、林业科技干部继续教育工作。
十一、镇应急办
负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,组织、指导应急管理、安全生产的信息化建设工作,开展镇内安全社区评选等工作。加强对市场监管职责范围内相关法律、法规、规章和有关方针、政策的宣传;营造诚实守信、公平竞争的市场环境。承担镇食品药品安全委员会日常工作,负责食品、药品、医疗器械、化妆品的监督管理和相关安全知识、政策法规的培训指导。
十二、镇规划建设环保办
组织开展多层次、多形式的生态文明建设和环境友好型社会建设有关宣传教育,普及环境科学知识和环境保护法律知识,推动社会公众和社会组织参与环境保护,组织开展生态文明宣传进社区等工作。
十三、镇派出所、镇司法所和镇平安办
开展扫黑除恶、反诈骗、反邪教、禁毒等宣传教育,对平安彭水建设、各类案件发生率下降提供相关佐证材料。协调村(居)派出所配合所在地学校开展社区教育工作。教育公民自觉遵守宪法和法律,制定全镇法制宣传教育和普及法律常识的规划并组织实施,指导村(居)、各部门和各行业的法制宣传教育和依法治理工作。
十四、辖区内各学校
充分发挥学校师资队伍、设施设备优势,认真开展社区教育工作。
十五、村(居)民委
积极配合各级部门做好创建重庆市社区教育示范区工作,实现镇、村社区教育网络全覆盖,确保2020年成功创建重庆市社区教育示范区。
附件2:
鹿角镇创建重庆市社区教育示范区考核办法
一级指标 |
二级指标 |
考核标准及要点 |
责任镇领导 |
牵头单位 |
责任单位 |
A1 领导与管理(27分) |
B1 领导重视(5分) |
1.对社区教育内涵及其开展的指导思想、宗旨、原则有清晰的认识,主抓社区教育工作,有专门负责社区教育的机构 |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
镇社区教育学校 各村(居)民委 |
B2 发展规划(3分) |
2.制定社区教育发展规划和实施计划,并纳入本地经济和社会发展规划、社区建设规划和教育事业规划认真落实 |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
镇社区教育学校镇党政办 镇经发办 各村(居)民委 | |
B3 管理体制(8分) |
3.建立社区教育领导小组,并有专人负责 |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
镇社区教育学校 各村(居)民委 | |
B4 制度建设(8分) |
4.建立并实施责任目标制度、会议制度、资源共享制度、机构和队伍建设制度、经费投入制度、评估检查制度、激励制度(4分) 5.规范齐全的培训活动、教师队伍、志愿者队伍、课程资料(4分) |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
各成员单位 各村(居)民委 | |
B5 宣传动员(3分) |
6.社区注重社区教育宣传方式和渠道的多样化(电视、报纸、宣传栏、活动、讲座、手册、网络等)。(每项0.5分,最高得分3分) |
任继成 |
镇文化站 |
镇社区教育学校镇文化服务中心 各村(居)民委 | |
A2条件与保障(28分) |
B6 基地与网络建设(10分) |
7.建立社区学校,村(居)建立社区教育学习点(8分)
|
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
镇社区教育学校 各村(居)民委 |
B7 资源开发和服务(5分) |
9.社区内教育、文化、科技、体育等各类资源得到有效整合,有序地面向社区成员开放(2分) 10.社区非教育机构教育资源得到较好开发,为社区教育服务。(1分) 11.社区重视无形教育资源的总结,提炼,将其作为社区教育宝贵资源。(1分) 12.社区积极创造条件,建设学习资源服务圈。(1分) |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
各成员单位 各村(居)民委 | |
B8 队伍建设(8分) |
13.已建立一支素质较高、懂得社区教育、专兼职结合的社区教育管理队伍,有1名专职管理人员。(3分) 14.有一支相对稳定、适应社区教育需要的、专职、兼职和志愿者结合的社区教育辅导员(师资)队伍,建立社区教育辅导员小组;至少有1名专职管理人员;社区教育志愿者队伍占社区总人口的1%以上,并有相应的参加社区教育活动的记录。(3分) 15.制定社区教育工作者队伍建设规划,开展社区专职管理人员培训,教师及志愿者队伍的培训,培训率达80%以上。(2分) |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
各成员单位 各村(居)民委 | |
A3教育培训与学习活动(20分) |
B9 教育培训活动(12分) |
16.全年接受社区教育培训的社区成员达全体成员的25%以上(2分) 17.农村社区、农民实用技术培训率达30%以上(2分) 18.农村社区、农村劳动力外出转移培训率达50%以上(2分) 19.对社区人员心理疏导和调适的教育培训、定期为未入托的散居儿童开展亲子教育活动,开展儿童活动、青少年素质教育活动,覆盖面达到25%(6分) |
毛莉 |
镇社保所 |
各成员单位 各村(居)民委 |
B10 学习型组织的创建(8分) |
20.各类学习型组织,学习型社区创建力度大、进展快、创建率较高 |
任继成 |
镇文化站 |
各成员单位 各村(居)民委 | |
A4社区教育成效(20分) |
B11 社区成员的认知和评价(10分) |
21.成员对社区教育的知晓率、认同率达70%以上(5分) 22.成员对接受社区教育服务的满意率达50%以上(5分) |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
各成员单位 各村(居)民委 |
B12 社区成员综合素质的提高(5分) |
|
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
各成员单位 各村(居)民委 | |
B13 社区成员综合素质的提高(5分) |
24.成员的精神生活质量和环境生活质量有改善 |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
各成员单位 各村(居)民委 | |
A5特色与创新(10分) |
B14 社区发展和成员生活质量的提升(5分) |
25.推进“文明社区”“安全社区”“健康社区”“生态社区”“数字社区”等各类创建工作。社区文明程度有较大提高。(有两类以上的社区创建可得2分) 26..社区和谐稳定,各类案件发生率下降(各类案件发生率下降参照近两年数据)。(1分) 27.社区成员的精神生活质量和环境生活质量有改善。(2分) |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
镇文化服务中心 镇应急办 镇社事办 镇卫生院 镇规划建设环保办 镇派出所 镇司法所 镇平安办 各村(居)民委 |
B15 创新(5分)做到其中一项可得满分 |
28.产出具有创新价值的实验研究成果,指导社区教育新发展(5分);注重社区教育的管理体制、运行机制、教育教学、督导评估等方面的改革创新,成效较为显著(5分) |
刘兴德 |
镇社区教育学校 |
各成员单位 各村(居)民委 |