太原镇2023年度法治政府建设年度报告
一年来,在县委、县政府正确指导下,我镇创新工作机制,认真落实法治政府工作各项措施,根据“四个全面”战略布局,培育和践行社会主义核心价值观,深入推进依法行政,加快法治政府建设,弘扬社会主义法治精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面建成小康社会提供有力法治保障,取得了一定的工作成效。
一、工作开展情况
(一)充分认识重大意义,高度重视法治建设
深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,将法治思想及中央全面依法治国工作会议精神等内容纳入党委中心组及干部职工学习教育内容,《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平谈治国理政》等承载习近平法治思想的书籍成为全体党员干部职工的学习内容,强化法治政府建设的责任感,推动法治政府建设工作走深走实。
(二)紧紧围绕目标任务,抓好各项重点工作
1.加强队伍建设。为进一步推动法治政府建设,太原镇人民政府结合自身工作实际,坚决落实中央、市、县关于建设法治政府工作要求。明确落实政法委员牵头,平安办、派出所、司法所、文化服务中心等科室、站所法治建设责任,要求所涉科室按时按质完成相关依法治理工作;注重职工依法处理问题能力的提升,鼓励职工结合工作实际,参加职业能力考试,提高业务能力,2023年度全体政府工作人员参加年度法治理论知识考试,参考率达100%,合格率100%;我镇要求符合条件的干部职工都参加行政执法考试,考取执法证,打造一支行政执法队伍;2023 年7月下旬,完成村居“法律明白人”遴选工作,全镇遴选“法律明白人”10人,实现每个村(社区)“法律明白人”在册人数达4人以上,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展依法治理工作,打下了良好基础;太原镇聘请1名律师作为法律顾问,专职协调处理我镇行政复议行政诉讼以及对新规定出台、对外签订的合同等进行专业审查。
2.健全矛盾纠纷化解机制。一是坚持每月一次排查制度,特殊时段随时排查,发现矛头及时介入处置和调处,把预防工作做在前面;二是对重点刑满释放人员做到有接必控,同时做好帮教和跟踪管控工作,几年来辖区未出现因预防不到位或介入处置不及时而发生矛盾纠纷升级事件,刑释人员无重新犯罪事件发生;三是注重调委的规范化建设,使其在预防和处置纠纷矛盾中充分发挥作用,把大量矛盾纠纷化解在村组和辖区内,有力维护了社会稳定。
3.严格社区矫正监督管理。严格按照《中华人民共和国社区矫正法》进行日常监督教育管理,乡村两级相互配合、协调联动,目前在矫(4人)和期满解除的矫正人员没有出现重新犯罪现象。
4.规范行政执法程序。完善规范行政执法程序,创新行政执法方式,坚持“双随机、一公开”机制。多头执法、多层执法、执法不作为、乱作为现象大大减少,行政执法的规范性、文明度不断加强。一是镇农服中心开展“农资打假”执法行动、动物疫病防控和农用车辆管理工作。每月开展“农资打假”执法工作2次,全镇出动5人/次,对照各种流行病的特征对畜禽进行全面排查,实现辖区清净无疫。二是镇规建环保办发出养殖场畜禽粪便污染整改1份。三是镇食药监办对当地加工小作坊月检查2次,对经营、服务单位月检查8次,新办理食品经营许可证10家。四是镇应急办对车辆、临时料场、在建工程、消防、防汛和森林防火进行常规执法检查,填写安全生产执法文书156次,下达限期整改19份,纠正整改隐患19个。现场整改隐患43个,处罚过期食品3家,没收过期农药2家,协助处理林政案件3个,处罚建设施工企业或个人8人次;1-6月填写消防检查文书42份,7月份开始使用消防安全协同管理系统开展消防安全执法检查有营业执照的单位49家,办理消防行政案件3个;检查车辆1000余台次,纠违处罚121台次。
二、存在的主要问题
一年来,我镇严格按照县委、县政府关于法治政府工作的总体部署,结合实际,积极开展法治政府工作,推进了政府职能转变,加强了队伍建设,改变了工作作风,提高了工作效率,提升了政府形象,但是离县委、县政府的要求、人民群众的期望还有一定的距离。
法治学习的氛围还有待提升,乡与村之间法治宣传有差距、群众与党员干部之间法治学习有差距、各村之间推进法治建设有差距。下一步,我们将充分发挥党员干部以上率下、以点带面的作用,加强乡与村、村与村之间法治学习的沟通与交流,补齐短板、全面提升,打通法治宣传“最后一公里”。
三、工作建议和工作打算
(一)工作建议
1.持续深化法治乡村建设
大力实施农村“法律明白人”培育工程,健全自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系,加快形成共建共治共享的基层社会治理新格局。
2.坚持发展新时代“枫桥经验”
通过院坝会、纠纷调解会等形式,化解民忧、维护民利,疏导群众情绪、化解群众误会,坚持做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,就地解决”。同时,不断探索完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,加快推动形成优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。
3.建设一支高素质法治队伍
要把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,要加强领导干部法律知识和法治素养的培训力度,特别是加大身处基层一线的司法所工作人员的培训力度;持续拓宽优秀法治人才吸纳渠道,着力培养应用型、复合型法律职业人才,努力建设一支与社会治理现代化要求相一致、与高质量发展相适应的高素质法治人才队伍。
坚持党员干部学法制度化、常态化,加强对宪法、党内法规及新颁布法律法规的学习,并将逐步探索建立党员干部学法常态化机制,不断提升辖区党员干部的法治素养和能力。
(二)工作打算
在今后的工作中,我镇将继续在县委、县政府的坚强领导下,深入开展法治政府工作,推进法治政府建设,思想上永不松懈、行动上永不倦怠。进一步提高政治站位,切实提升法治政府建设的使命感和紧迫感;进一步加大工作力度,全面加快法治政府建设步伐;进一步加强组织保障,确保法治政府建设有序推进,努力推动太原社会经济发展再上新台阶。