新田镇2020年度法治政府建设工作报告

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇严格依法履行法定职责，规范行政行为,进一步推进法治政府建设，现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下：
  一、2020年法治政府建设情况
  2020年,我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到“两个维护”，不断增强“四个意识”，纵深推进“法治、德治、自治三治融合，扎实推进法治政府建设。 

（一）加强组织领导，健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作，我镇成立由镇长任法治政府建设工作组长，分管领导任副组长，各办公室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室整体联动，广大群众积极参与的工作格局。及时召开法治政府工作会议，制定《新田镇2020年法制政府建设责任分解表》，将法治政府工作纳入目标管理考核，确保任务明确、责任到人，为推进法治政府建设工作提供了坚强组织和制度保障。 

（二）增强学法意识，提高执法能力。结合“七五普法”、党委理论中心组等载体,将干部学法、懂法、讲法、用法列入全年学习计划。通过邀请法律顾问讲课、邀请司法部门授课的方式，开展“学法懂法”专项活动3次，执法证执证率95%。镇纪委结合违纪案件庭审视频会，组织开展廉政警示教育活动，进一步增强干部的学法意识和执政能力。切实加强执法管理，对农贸市场等重点场所分时段集中巡查，维护正常公共秩序。依法依规开展治危拆违行动，全面提升集镇、村落环境。开展“平安新田”行动，对道路交通、食药安全、烟花爆竹等重点领域开展专项安全检查20余次。依法加强林政管理和生态环境保护，主动参与环境保护类检察听证，严肃查处影响和破坏环境事件，推动全镇生态环境保护工作再上新台阶。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用“6·5”环境日、安全生产日、“6·25”禁毒日、“12·4”国家宪法宣传日等开展主题宣传活动8次。通过在全镇机关、学校、村和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。全年累计发放各类宣传资料6000多份，接受群众咨询300余人次。同时，充分利用微信、新媒体等进行宣传，营造人人学法、人人知法的良好氛围，不断增强镇村干部和群众的法治自觉性和责任感。 

（四）提高信访处置，确保社会稳定。努力做好信访矛盾调处化解工作，全面梳理各类遗留问题、信访积案以及公开电话，实行清单化分批交办和销号式督办管理。全年共分批交办突出信访（涉稳）问题8件，化解率达到88.88%，其中有数起牵涉面广、风险隐患大、时间跨度长的“老信访户”问题得以成功化解，真正实现了案结事了人和。切实规范“110”社会联动处置工作，严格实行“中心统筹、镇村联动，值班为主、各方参与”管理模式，全年共发生有效警情108起，同比下降7.3%。

二、存在问题 

（一）法治意识不强，执法队伍的建设有待加强。随着基层执法监管任务增加，执法标准持续提升，基层执法队伍法治意识与新形势、新要求还有差距。部分执法人员依旧存在重工作完成，轻程序执行现象，容易产生不良影响，造成工作被动。

（二）专项学习不够，解决问题的能力有待提高。执法人员对新情况、新问题缺乏深入学习，对三改一拆、生态环保、城市管理等法律法规缺乏深入系统学习，如何运用法律法规解决难点问题上的能力不强，一定程度上影响了执法的效能。

（三）守法意识不足，基层普法力度有待强化。基层群众守法意识不强，尤其在关系个人生活生产上，极易产生违法行为。村级法律宣传和法律培训有限，涉及民生事项的法律知识普及度不够，致使部分违法行为未能及时纠正。 

三、下一步工作打算 

2021年我镇将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府建设。 

（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。一是深化法治建设第一责任人职责，将法治建设列入全年工作计划，班子成员带头学法用法，开展“领导干部集中学法”活动，全面提升领导班子法治意识；二是紧盯干部学法用法,邀请职能部门、专业律师开展专题培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。三是加大对农村法制宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传生态环保、农民建房等法律知识，增强他们守法意识，推进法治政府建设。 

（二）优化工作方法,着力提高执法水平。一是完善体制建设。在法治政府建设工作领导小组的基础上，探索建立纪委、人大参与的监督机制。高标准严要求打造执法队伍，制定执法工作人员素质“季度培训计划”，逐步实现人员专业化的目标。二是优化工作机制。深化执法全过程音像保留机制，实现执法过程“留痕”。强化行政执法回访督查机制，加强对信访案件、挂牌督办案件、突出问题整治落实情况进行事后监督。三是强化参谋功能。充分发挥人大、法律顾问的参谋助手作用，持续加强政府决策调研,拓宽依法行政的思路，在探索解决本级政府工作中的行政执法问题上发挥助手作用。 

（三）完善制度保障,加强法治政府建设。一是完善依法行政工作制度,优化法治建设考评责任分解，细化法治政府建设全年工作要点及责任分工，切实规范行政执法行为，提高依法行政能力。二是做好行政复议、应诉与负责人出庭工作。充分发挥法律顾问和驻点律师的专业优势，全面参与案前、案中、案后各环节，促进依法履职水平的提高。三是健全行政规范性文件备案工作。严格执行法定制定程序，扎实做好合法性审查及备案工作，确保规范性文件认定与报备无遗漏。

彭水苗族土家族自治县新田镇人民政府    

                                         2021年7月19日