石盘乡2020年法治政府建设年度报告

按照《重庆市彭水县法治政府建设实施方案（2017-2020年）》（彭水委发〔2017〕29号）、《2020年彭水县法治政府建设工作要点》（彭水府办发2020文件）精神，结合相关文件要求，我乡认真开展法治政府建设工作，现将我乡法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设基本情况

（一）提高政治站位。强化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断提升履职能力。乡党委理论学习中心组率先垂范，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后组织学习了《习近平扶贫论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，专题学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中央、市、县各项决策部署，确保各项工作在我乡落实落地。

（二）强化组织领导。一是调整充实完善法治政府建设工作领导小组，由乡人民政府乡长廖秀华同志担任组长，政法书记、副乡长刘定兵同志担任副组长，平安办、司法所、应急办、民政办、财政办、社保所、林业站、综合执法大队及各村民委为成员单位，工作小组领导、组织、规划、协调、检查依法行政的各项工作。领导小组下设办公室在党政办，办公室主任由钱滟坭同志担任，组织开展日常工作。并根据有关人员和相关工作的变动情况，及时调整小组成员，明确领导小组工作职能。司法所全面参与工作，从而使依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。二是落实依法行政工作监督，党内监督、法律监督、民主监督力度不减，严格规范行政行为，强化依法行政工作目标考核，全面推进依法行政工作。三是强化依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高行政机关工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（三）强化科学决策。一是把好程序关。决策前注重调查研究，以召开论证会的形式，倾听专家的意见，力求使决策事项符合科学要求。以打造“阳光政府”为目标，全面推进依法行政工作，严格执行落实重大决策和重大事项报告制度。二是把好民意关。积极推进重大事项听证制度，对疑难问题解决、涉及民生项目建设等事项，都及时召开听证会，广泛征求基层干部群众的意见，尊重民意，体现民意，符合民愿。三是把好法律关。对我乡社会发展和管理中的重大问题、总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排，党组织思想建设、作风建设和制度建设以及人事等方面的重大问题，建立重大行政决策的合法性审查制度。聘请法律顾问对政府行政行为进行合法性审查，有效避免行政诉讼行为的发生，保证决策程序的规范化、民主化、合法化。

（四）强化制度建设。各办、站、所建立行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格按照法定程序实施执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。同时对我乡社会发展和管理中的重大问题、总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排，党组织思想建设、作风建设和制度建设以及人事等方面的重大问题，建立重大行政决策的合法性审查制度。

（五）强化信息公开。一是以政务公开栏为主要阵地，按市政府的政府信息公开要求，全面公开政府信息。同时，要求各村继续稳步推进政务信息公开。二是以党政办、人大办等主要科室，加强信息报送、交流工作，促进舆情信息报送、应急信息报送常态化。

（六）强化和谐稳定。一是探索构建人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的大调解机制，完善针对困难人群的法律援助制度；二是落实信访领导包案、信访案件“清仓见底”，加大对各种利益纠纷的调处力度，畅通信息渠道，提高排查隐患、化解矛盾工作能力，依法治访，从源头上预防和减少群体性事件的发生。三是持续推进扫黑除恶专项斗争，强化社会面治安防控，加强重点人员、重点群体的管理工作，源头上夯实社会治理基础。四是全员参与疫情防控，依理依法抓好疫情防控各方面工作。五是加强行应诉工作，积极应诉，及时答辩，切实尊重法院生效判决。

（七）强化队伍建设。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学法，2020年开展了6次法治学习；二是每月对辖区行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则，学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力塑造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

二、下一步工作打算

（一）抓好干部职工的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握依法行政的内涵，提高行政工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政执行力，增强依法行政的责任担当、提高依法行政的自觉性。

（二）通过三月“法治”宣传月、3.15消费者权益日、6.26禁毒日、12.4宪法日等集中宣传，进一步提高群众法律意识。

（三）加大法律援助的投入力度和宣传力度，全面推进法律服务便民、惠民措施，为群众提供更快捷、更便利的法律服务，引导群众依法表达利益诉求、依法化解矛盾纠纷、依法维护人民群众的合法权益。

（四）提倡文明信访、依法上访的意识。结合社会管理服务新的形势、居民群众新的需求，加强自身对法律法规和政策的学习掌握，在法律法规、政策允许的情况下多为居民群众办实事、办好事，并做到公正、公开、公平。认真对待广大群众的合理诉求，在政策框架内，想群众所想，急群众所急，增强他们对政府的信任感，和满意度；进一步创新宣传教育方式方法。

（五）紧密结合实际，利用广播、电视、网站等多种媒体，办好法治宣传栏目，提高法律普及效果。同时,不断创新普法形式，通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性，拓宽覆盖面，注重实效性，扎实有效地推进全乡普法宣传教育工作。

（六）认真开展“法律八进”活动，总结经验，以点带面，全面推进普法工作再上新台阶。