彭水苗族土家族自治县石盘乡人民政府

         关于2021年度法治政府建设情况的报告

按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）有关要求和县委依法治县办关于报送2021年度法治政府建设情况的通知，我乡及时对2021年以来法治政府建设开展情况进行了全面梳理，现将开展情况报告于下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神情况

将习近平法治思想及重要全面依法治国工作会议精神等内容纳入党委中心组及干部职工学习教育内容，并将习近平法治思想学习与党史学习教育紧密结合，《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平谈治国理政》等承载习近平法治思想的书籍更是做到人手一本，每月一学，采取集中学与个人自学相结合的方式，立足工作实际，通过开展“我为群众办实事”等践行党的初心使命和习近平法治思想的具体活动，提高干部学法用法尊法的自觉性，推动政府工作科学化、制度化、法治化。

“江山就是人民  人民就是江山”，只有不断了解老百姓所需所想，才能让基层治理工作更加顺畅。我乡党委政府班子历来注重民生工作，注重倾听老百姓的声音。在走访入户中、开群众院坝会中听取老百姓对党委政府执政时政意见，了解老百姓最急切需要解决的问题、难题，助推乡村振兴。

严格贯彻落实《重庆市政府重大决策程序规定》，健全重大决策程序具体规定，将合法性审查作为制度规定出台的前置法定程序，有效发挥法律顾问作用。坚持完善重大事项风险评估制度，对涉及群众利益的重大工程项目，依法开展社会风险评估。完善行政执法管理，实行持证上岗和资格管理制度，加强行政执法力量培训，规范执法过程，监督执法全程，按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。严格落实“谁执法 谁普法”普法责任制，确保执法效果的正面性。

二、法治政府建设率先取得突破情况

积极推动“互联网+”政务公开工作，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，实现审批服务事项全覆盖，在政府公共服务大厅、各村民委办事场所醒目位置放置社保、医保等网上小程序、APP二维码等操作流程规范，按照上级规定执行行政许可事项，对政府各职能科室，要求严格按照法律规定依法依规出具相关证明，不该出的一律不出；对各村民委要求严格执行国务院“五部委”出台的《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》，不得自行出具文件明确规定的基层群众性自治组织不应出具的证明。

健全重大决策程序具体规定，将合法性审查作为法定程序，实行“党委初审，法律顾问再审”的重大决策“先审后发”制度，凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，均纳入合法性审查范围。

深入开展“民主法治社区”建设活动，按照“党建引领，三治结合”的要求，统筹推进民主法治社区建设，实施自治、法治、德治“三治结合”建设行动，努力实现在党组织领导下“自治机制全面完善、法治能力全面提升、德润人心全面显现”的新乡村治理模式。进一步完善人民调解组织网络，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，结合工作实际，制定了矛盾纠纷大排查大化解活动实施方案，举办人民调解员培训班，对全乡3个调委会共计36名人民调解员进行了2次业务培训。

做好行政复议与行政诉讼出庭应诉工作，加强制度建设，严格“行政负责人”出庭制度，完善要求辖区事业单位、各村民委，务必按规定做好民事诉讼的出庭应诉工作，乡主要负责人做好行政复议、行政诉讼的出庭工作，

完善诉源治理机制，加强“一庭两所”建设，推动人民调解、劳动仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼、民事诉讼等有机衔接。

建立健全风险防控工作机制，对辖区重点领域、重点行业、重点部位、重点人员开展常态化安全隐患排查整治，努力消除安全隐患，为辖区企业营造平等安全的发展环境，为辖区居民提供安全稳定的居住环境。