桑柘府函〔2020〕8号

彭水苗族土家族自治县桑柘镇人民政府

关于报送2019年扶贫产业发展工作总结的函

县农业农村委：

根据彭水苗族土家族自治县农业农村委员会关于开展《2019年度产业扶贫冻结及自评工作的通知》文件精神要求，现对我镇扶贫产业发展工作总结做如下报告：

一、基本情况

桑柘镇位于彭水县东南部，镇人民政府驻地桑柘坪，海拔887米，距县城43公里。全镇幅员面积192.65平方公里，辖11个行政村3个社区，111个村（居）民小组，现有8729户，34760人，全镇现有贫困户974户、3983人。桑柘镇自然资源丰富、产业特色突出，区位优势明显，是“全国体育文化先进单位”，“全国无邪教创建示范镇”、“全国重点镇”、“重庆市市级文明镇”、“重庆市最具民族风情集镇”、“巴渝烤烟第一镇”。

二、产业发展带动现状

农业生产种植面积13.37万亩，年产值达1.9亿元，同比增长11.03%。其中粮食播种面积达到7.3万亩、烤烟1.72万亩、马铃薯2.5万亩、红薯8000亩、水稻500亩、玉米2万亩、油菜1万亩、高山蔬菜2000余亩、高端蔬菜1200亩。发展肉牛3500头、山羊1500头、生猪8000头，家禽10万羽，马蜂5000群，新增规模养殖户3户。

（一）菜.果.畜协同发展项目：以村级集体经济的方式在易家村、白龙村、鹿箐村、尖山村、大喜村、大青村、太平村、茶兴村、豆家村、桑柘社区发展种植高山蔬菜、经果林15000亩，覆盖农户约800余户，3545人；带动贫困户246户，1216人。年产值达3100万元，实现户均增收约5000元。

（二）烟药轮作：以村级集体经济的方式在易家村、白龙村、鹿箐村、尖山村、大喜村、大青村、太坪村、茶心村、豆家村、烽楠村、桑柘社区、青蒲社区、李家社区、东风村发展烤烟、中药材种植20000亩，覆盖农户约655户，2753人；带动贫困户93户，385人。年产值达5100万元，实现户均增收约6000元。

三、到户产业实施情况

2019年根据上级要求针对全镇贫困户自身发展需求，因地制宜，因户施策，鼓励379户贫困户发展增收产业并实施到户奖励补助资金326380元。

四、建立管理机制

管护制度的跟进与落实、一是全镇成立管护领导小组，责任明确、任务到人，加强后期管护。二是及时指导，以村支部为主，聘请农业技术人员为技术顾问，“土专家”定期进行技术指导。三是吸纳各生产种植大户加入管理团队，并组织定期技术培训，由大户带动其他农户对产业进行管护。四是注重实地、现场的技术培训，确保达到最佳效果。对技术培训内容落实情况进行督促，确保农户管护到位。截至目前，已完成四期技术培训。

五、工作的不足

一是老百姓的管护意识淡薄，传统的管护理念严重将导致产生效益差，严重影响后期收入。二是实施业主对管护的重视程度直接影响后期利益分配。

六、下步工作建议

后期管护资金的需求建议：恳请上级有关部门加大对农业扶贫产业后期管护资金的投入力度，除去前期投入外，建议在前三年或五年内，每年按足够比例预算农业特色产业后期管护资金，以解决经营主体在未见效益过程中的资金困难问题，从而进一步促进农业特色产业向规模化、规范化发展，带动农村、农民增收致富，向小康社会迈进。

附件：2019年度产业扶贫工作考核自查评分表

彭水苗族土家族自治县桑柘镇人民政府

2020年2月15日