彭水苗族土家族自治县靛水街道办事处
关于印发《“大走访、大遍访”活动实施方案》的通知
靛水街道办发〔2021〕69号
各村(社区)、街属各部门:
现将我街道《“大走访、大遍访”活动实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
彭水苗族土家族自治县靛水街道办事处
2021年12月1日
“大走访、大遍访”活动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神,进一步促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,按照全县统一部署要求,从11月下旬—12月20日,利用一个月左右时间,开展全县脱贫户及其他农户大走访、易返贫致贫户大遍访活动。为有序开展全县“大走访、大遍访”活动,根据《县乡村振兴局关于印发〈全县“大走访、大遍访”活动实施方案〉的通知》精神,结合我街道实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学的方法、求实的态度、务实的举措、扎实的作风,开展全县脱贫户及其他农户大走访、易返贫致贫户大遍访活动,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二、走访对象
动员广大干部,落实全县“大走访、大遍访”工作要求,不落一村不漏一户,对辖区所有农户进行全面摸排,重点关注易返贫致贫户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)、已脱贫户、农村低保对象、农村特困人员、低保边缘户、大病户、重残户等。
三、走访方法
(一)实地走访。对在家农户,必须按照“两人同行”的原则进村入户,实地查看农户的“两不愁三保障”及饮水安全是否真不愁真保障,询问农户的帮扶政策是否应享尽享,判定已消除风险的监测对象是否真正持续稳定。
(二)电话“走访”。对长期举家外出农户,可通过电话、微信等多种方式开展此项活动,参照实地走访方式核实信息。
(三)信息录入。按照《渝防贫APP大走访大遍访操作手册》(附件2)要求,利用渝防贫APP录入相关信息。在“信息核查”或“我帮扶的”中的“信息标注”板块核实脱贫户、易返贫致贫户相关信息,在“日常走访”“走访排查”板块录入相关信息;在“万能表单”中的“大走访大遍访”板块录入其他农户相关信息。
(四)信息监测及审核。各级信息员负责在“重庆防止返贫大数据监测平台”后台对已录入农户信息进行监测及审核。对录入的脱贫户、易返贫致贫户信息是否准确进行监测,如有疑似问题数据,需立即重新核实,并对核实后确属问题数据的及时修正。同时,要对录入的其他农户信息进行层层审核。
(五)立行立改。发现问题后要立即整改,村“两委”不能解决的要立即上报街道,街道不能解决的要立即上报县级行业主管部门和县乡村振兴局。要分层分类建立问题整改台账(附件1),街道在活动结束后(12月22日前)向县乡村振兴局报送活动开展情况。
四、走访内容
(一)“两不愁三保障”及饮水安全保障情况。重点关注“两不愁三保障”及饮水安全的保障水平,危房改造和饮水安全增量解决、变量应对情况。一是要健全控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是要有效防范因病返贫致贫风险,落实分类资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作。三是要建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,通过农村危房改造等多种方式保障农村低收入人口基本住房安全。四是要巩固维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。
(二)脱贫人口和易返贫致贫户收入支出变化。重点关注脱贫人口及易返贫致贫户收入增长变化及稳定情况。结合年底动态管理工作,对脱贫人口和防止返贫监测户2021年家庭年人均纯收入开展核算,分析收入增长变化及稳定情况,对收入不稳定的对象要分析原因,及时跟进帮扶措施。
(三)巩固脱贫成果认可度。重点关注群众脱贫质量、村“两委”作风建设、驻村帮扶等认可情况。
(四)返贫致贫情况。重点关注是否存在因责任、政策、工作落实不到位导致的返贫致贫问题和风险。一是村(社区)要全面排查,加大责任落实、政策落实和工作落实力度,确保不出现因责任、政策、工作落实不到位导致的返贫致贫问题和风险。二是针对排查发现的问题要立行立改,及时消除风险;对符合易返贫致贫户条件的,要及时纳入、及时帮扶、及时干预,确保不出现一例易致贫返贫对象“应纳未纳”“应扶未扶”情况。
(五)农村人居环境。重点关注危旧房屋、养殖场粪污处理,垃圾分类和污水治理,因地制宜推广卫生厕所,做到干净整洁有序。
五、工作要求
(一)加强组织领导。经发办统筹推进各类问题整改落实,加强工作调度,及时研究解决重点难点问题。利用1个月时间,统筹做好方案制定、动员部署、业务培训、数据分析、督导指导等一系列工作,尤其要下沉基层指导,定期分析研判,适时工作调度,编报工作动态,建立问题整改台账,指导推动问题整改。
(二)压实主体责任。各村(社区)是大走访、大遍访活动的落实主体。各驻村工作队、包村干部和结对帮扶人要配合村(社区)做好脱贫户、易返贫致贫户的大走访、大遍访工作,各联系村(社区)领导督促抓好落实。
强化工作指导。由经发办做好业务指导工作,指导抓好问题整改。
(四)加强工作统筹。各村(社区)要统筹年底动态管理、系统数据清洗、大走访大遍访和后评估准备等多项工作,压茬推进、抓紧抓实,在减轻基层负担的同时,保质保量完成各项工作任务。
附件:1.靛水街道“大走访、大遍访”问题整改台账
2. 渝防贫APP大走访大遍访操作手册