鞍子镇2020年度法治政府建设情况报告

2020年，鞍子镇在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县办公室的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，认真贯彻落实市、县关于法治政府建设的各项决策部署，坚持依法行政，不断提高法治化管理水平，不断强化法治政府建设。现将2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设工作的领导

1、进一步强化组织领导。鞍子镇党委政府高度重视法治政府建设工作，成立了以党委书记、镇长为组长的双组长制，分管领导为副组长，其他班子为成员的鞍子镇法治政府建设工作领导小组，认真履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关职能办公室配合抓的工作局面。

2、加强科学谋划。我镇始终将依法行政工作摆在全镇工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，定期听取有关工作汇报，多次在党委会上研究部署法治建设工作，及时研究解决有关重大问题，强力推动法治建设落地见效。

（二）进一步强化制度建设，夯实民主决策基础

1、坚持民主集中制。2020年全镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，镇党委始终坚持民主集中制，集体讨论决定，支持人大依法履行职能，自觉接受人大监督。

2、认真贯彻落实政务公开制度。2020年我镇着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，主动公开政务信息，着力抓好办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度。

3、严格执行行政执法责任制度。2020年我镇进一步明确执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任，完善了重大问题汇报制度、重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，增强了干部的责任心和防微杜渐能力，全年无一例行政诉讼案件，无一例行政复议案件。

4、完善村务监督和民主决策机制。我镇设立村务监督委员会，选优配强村务监督委员，明确职能，完善村务监督机制，对村内事务进行全面监督。规范重要事项支委会会议讨论制度和村民代表民主决策制度。2020年，我镇7个村、2个社区全面配齐村务监督委员和村民代表。

（三）规范行政执法，深入推进依法行政

1、进一步厘清政府职能。以机构改革为契机，重新整合划分各机构的职能职权，明确职能边界，理顺权责关系，为依法履行政府职能、政府增强服务能力、提高办事效率打下扎实基础。2020年，新增设整合2个内设机构，有效增强了政府服务能力、提高办事效率。整合执法力量，设立综合行政执法队，实现乡镇“一支队伍执法”。

2、依法依规开展疫情防控工作。2020年突发新冠疫情，我镇积极依法依规开展疫情防控工作，加强人员排查管理监测预警，加强药品销售管理，指导辖区药店做好药品零售登记工作，特别是发热、咳嗽类药品购买必须在登记系统进行实名制登记，做到来去明确。

（四）强化法制宣传教育，营造良好法治氛围

1、坚持领导干部带头学法用法。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，结合中心组理论学习，强化领导干部法制宣传教育学习，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，做到学懂弄通，常学常新。2020年，我镇组织领导干部学法活动4次，组织全镇干部职工参加法治理论考试1次，考试成绩均全部合格。

2、积极开展普法宣传活动。2020年，我镇利用LED显示屏、大屏幕播放器、普法宣传车等为载体，紧紧围绕疫情防控、扫黑除恶、平安建设、脱贫攻坚等各项中心工作，依托防范化解重大风险宣传月活动、“6·26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等为契机，开展丰富多彩的普法宣传活动。2020年，我镇开展“七五”普法、“民法典”等法制活动5次，法制宣传车到各村（社区）播放法制教育18余次，发放各类法制宣传单4000份。

3、强化青少年法制宣传教育工作。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，将法制教育纳入教学计划，积极开展青少年法制宣传教育工作。2020年，我镇以春秋两季分别在鞍子中心校和新化完小开展法制进校园活动各2次。

（五）常态化开展防范化解重大风险排查活动，实现社会大局和谐稳定

1、积极坚持聘请法律顾问制度。我镇结合实际情况聘请法律顾问1名，2020年，受聘法律顾问提供法律咨询、法律讲座和宣传、参与调解纠纷、解决群众的法律诉求等服务。一年来，开展法律讲座和宣传活动2次，参与调解各类矛盾纠纷和法律咨询服务15余次。

2、积极开展矛盾纠纷大排查大化解活动。每月定期召开全镇矛盾纠纷排查工作会议，季度开展矛盾纠纷大排查大化解，常态化开展矛盾纠纷排查调处活动。2020年，我镇共组织开展12次矛盾纠纷排查会议，矛盾纠纷大排查大化解活动4次，依法依规开展领导干部下访接访240余次，接访群众260余人次，解决问题250余件。矛盾纠纷排查65件，成功化解处理65件，化解率达100%。

3、依法依规全力打击违法犯罪行为。纵深推进扫黑除恶专项斗争，全年无重大刑事案件发生，辖区社会治安持续稳定。

二、存在不足和原因

2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县办公室的具体指导下，全镇法治政府建设水平得到明显提高，但还存在一些问题。

（一）社会治理难度大，特别是涉土地、林地矛盾纠纷突出，很多纠纷时间跨度大，取证难，造成处理纠纷难。

（二）创新力度不够，法制宣传形式陈旧，普法教育形式单一。

（三）综合执法队专业化水平不够高，执法队伍力量明显不足，执法能力和水平较低。

三、下一步工作目标

（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，齐抓共管、密切配合、各司其职的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（二）完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。

（三）增强法制宣传，做好普法工作。群众的法律义务意识对执法工作至关重要。在依法治国理念的大前提下，严格规定行政执法主体权限的同时，逐步完善执法对象配合执法的法定义务，增强群众在享有法律赋予权利的同时，应履行相应法律义务的意识。

彭水苗族土家族自治县鞍子镇人民政府

  2021年7月19日