关于2024年法治政府建设情况的报告

县委依法治县办：

2024年，普子镇在县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下，深刻认识法治建设工作的重要意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于全面依法治国的法治思想，认真贯彻落实市、县关于法治政府建设的各项决策部署，坚持依法行政，不断提高法治化管理水平，不断强化法治政府建设。现将普子镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）进一步强化制度建设，夯实民主决策基础

1.始终坚持民主集中制。2024年全镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，支持人大依法履行职能，自觉接受人大监督。

2.进一步认真贯彻落实政务公开制度。2024年全镇进一步着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，主动公开政务信息，着力抓好办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度。

3.进一步严格执行行政执法责任制度。2024年政府涉及行政执法人员均已参加执法考试，获得相关执法证件。同时进一步明确执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任，完善了重大问题汇报、重大决策审核等相关制度。2024年全年普子镇共有行政诉讼案件2件，无行政复议案件。

4.进一步完善党内监督和村务民主决策机制。镇纪委在党委的领导下持续完成对全局的检查监督机制作用，打造风清气正的政治生态，营造依法执法的氛围。同时全面压实8个村3个社区监督委员会责任，明确职能，完善村务监督机制，对村内事务进行全面监督。规范重要事项支委会会议讨论制度和村民代表民主决策制度。

（二）进一步规范行政执法，深入推进依法行政

1.进一步厘清政府职能。在机构改革基础上，重新整合划分各机构的职能职权，明确职能边界，理顺权责关系，为依法履行政府职能、政府增强服务能力、提高办事效率打下扎实基础。

2.严格根据法定的职能，依法仔细履职尽责。严格坚持依法行政，依法办理一切业务，做到“三化”即:工作制度化、执法程序化、业务规范化。把依法履职责任抓实抓细，细化分解目标任务，做到任务、责任落实到科(室)、专人。

3.依法依规开展矛盾纠纷调处工作。2024年矛盾纠纷多发，呈现矛盾类型多、复杂、调处难度大的特点，我镇积极依法依规开展矛盾纠纷宣传、排查和调处工作，加强基层网格员排查稳控预警，同时进一步对排查出的纠纷进行分类建档，逐一交办包案化解，加强事后回访，全面遏制不稳定因素。

（三）强化法治宣传教育，营造良好法治氛围

1.坚持领导干部带头学法用法。以开展党史学习教育为契机，结合中心组理论学习，强化领导干部法治宣传教育学习，认真学习全面依法治国新理念新思想新战略，做到学懂弄通，常学常新。2024年，全镇组织领导干部学法活动4次，我镇邀请法律顾问重庆绿荫律师事务所安庆东、冉茂蔚律师为全镇干部职工讲授依法行政法治课，深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训，切实提高全镇干部职工依法行政的能力和水平，确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。

2.积极开展普法宣传活动。2024年，全镇利用LED显示屏、大屏幕播放器、普法宣传车等为载体，紧紧围绕平安建设、未成年人保护、政治安全、保密工作等各项中心工作，依托防范化解重大风险宣传月活动、“三八”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”全国消防日、“12·4”国家宪法日等时间节点为契机，开展丰富多彩的普法宣传活动。截至目前，2024年全镇开展平安建设、国家安全普法等法治活动12次，led屏幕播发法治宣传教育10余次，发放各类法治宣传单12000余份。

3.强化青少年法治宣传教育工作。2024年全镇分别在普子砂石小学、普子中心校和普子中学开展法治进校园活动各2次，全面加强消防安全、反诈禁毒、矛盾纠纷、校园安保、未成年人防溺水、留守儿童防性侵等法治宣传教育。同时进一步完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，将法治教育纳入教学计划，积极开展青少年法治宣传教育工作。

4.加强对社区居民的法制宣传。充分借助各社区中的可利用资源，主动开展法律宣传活动，在社区利用法治宣传栏开设“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、其他各类群体宣传一般性的法律常识，定期到社区开展法律咨询问，通过一系列的法治宣传使他们能够懂得如何运用法律维护自己的合法权益，增加社区居民的法治观念，形成学法、用法、遵守法律的良好社会氛围。

（四）常态化开展防范化解重大风险排查活动，实现社会大局和谐稳定

1.坚持法律顾问制度。普子镇法律顾问1名，受聘法律顾问提供法律咨询、法律讲座和宣传、参与调解纠纷、解决群众的法律诉求等服务。开展法律讲座和宣传活动4次，参与调解各类矛盾纠纷和法律咨询服务共90人次。

2.强化社区矫正和安置帮教，加强禁毒和严重精神障碍患者救治救助工作。全镇在册吸毒人员91名（其中2人已死亡），暂无强制戒毒，社区戒毒和康复人员，均按照要求对在册吸毒人员开展常态化管理；社区矫正人员4名，安置帮教对象131名，按照相关管控措施进行管理；在册精神障碍患者98名（三人已死亡），其中有24名患者送往彭水精神病医院接受治疗，被鉴定三级以上精神障碍患者6人，均一对一建立关爱帮扶小组，并对以上人员不定期进行入户走访，实时掌握人员动态，在特殊时段、敏感时段都实行日点名制度，确保不出事、不闹事。同时在治安巡逻中将走访特殊人群结合起来，在巡逻地段重点关注特殊人群，切实提升群众安全感。

3.积极开展矛盾纠纷大排查大化解活动。完善人民调解组织网络，发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。加强“一庭两所”建设，推动人民调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼、民事诉讼等有机衔接。2024年全镇定期召开矛盾纠纷排查工作会议12次，季度开展矛盾纠纷大排查大化解4次，研判分析辖区矛盾纠纷排查调处工作。依法依规开展领导干部下访接访390次，接访群众450余人次，解决问题300余件。矛盾纠纷排查319件（含司法矛盾纠纷），成功化解处理319件，受理率达100%，化解率达100%。全年无进京赴市到县非法个访、集访情况。

4.持续开展电信诈骗排查宣传活动，加强涉诈防范工作。2024年全镇境外（缅北）电信诈骗在册2人，通过不定期开展学习反电信网络诈骗宣传50次，线下发放反诈传单（涉及养老诈骗、刷单、理财投资、跑分、征信等）20余次，覆盖人数达到7000余人，线上转发反诈宣传视频、文章、题库、海报超3000余条。持续深入开展全方位宣传和动态开展问题线索排查，坚决打击涉诈行为，坚决保护群众财产安全。

二、落实法治建设第一责任人

（一）进一步加强党对法治政府建设工作的领导。普子镇成立了以党委书记、镇长为组长的双组长制，分管领导为副组长，其他班子为成员的普子镇法治政府建设工作领导小组。坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门协作、全社会共同参加的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关职能办公室配合抓的工作局面。

（二）进一步加强科学谋划。依法行政、依法治镇工作始终作为全镇中心工作，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，定期听取有关工作汇报，专题研究部署法治建设工作，及时研究解决有关重大问题，强力推动法治建设落地见效。

（三）进一步落实第一责任人制度建设。党委书记、镇长认真履行推进法治政府建设职责，将推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入述职述廉述法报告；党委会全年研究涉法涉诉问题10次，针对法治政府建设过程中的突出问题，开展专题研究1次，依法对党政班子成员分工调整3次，对科室岗位进行职能明确，完善机关管理制度等规定，依法依规管理全体党员干部职工。

三、存在不足和原因

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深化全面实行，全民的法律素养不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成果。但也存在一些不容忽视的问题:

（一）普法工作宣传不够平衡，个别村社对普法工作重视程度不够，对普法教化工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

（二）部分村社在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与相关科室紧密结合起来，法制教化与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教化的效果。

（三）普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，而且综合行政执法力量缺乏专业性指导。综合行政执法工作专业性极强，业务能力要求很高，现有工作人员因分散在数个科室中，在执法过程中，对法律适用、法定程序等专门性问题的处理上有不足，没有统一的专业性指导。

四、对策建议

（一）在政策宣传上再下功夫。抓住宣传重点，通过改变形式，贴近群众、贴近生活、贴近实际，广泛深入依法行政、依法治镇宣传活动。努力在全镇形成由党委政府牵头、科室为主、各方协助、全民参与、共同创建法治铺子的良好氛围。

（二）在机制建设上下功夫。进一步持续完善各项机制建设，强化辖区法治政府建设工作的制度保障。

（三）在自身建设上再下功夫。继续加强行政人员自身建设，提高发现问题、处理问题的能力和依法行政的服务水平。