高谷镇2023年法治政府建设情况的报告
2023年,高谷镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真学习贯彻党的二十大精神,严格对照《2023年彭水县法治政府建设工作要点》(彭水府办发〔2023〕58号)的要求,推动法治政府建设再上新台阶。
一、2023年法治政府建设工作情况
(一)强化组织领导,抓好法治政府责任落实
成立了以党政主要负责同志为组长的法治政府建设领导小组,党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作及时安排部署,主持召开专题会。将法治政府建设纳入党委理论中心组学习内容,开展党委理论中心组专题学习。
(二)扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识
2023年初,高谷镇详细制定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织镇、村干部,对《国家安全法》、《安全生产法》、《行政法》、《民法典》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,并组织法律知识考试,不断提高干部的法律素养;对执法人员进行专题培训,2023年全镇共有3人取得行政执法资格证。
(三)强化法治宣传,营造浓厚氛围
一是抓好日常普法宣传工作。利用法律宣传进社区、进校园、进企业开展法律宣传、法律培训、法律顾问坐诊等活动,做到对社区、学校、企业全覆盖。2023年共组织法律宣传18余次,印发宣传单、学习手册8000余份,受众人群达3000多人。二是在重要时间节点开展法治宣传教育。积极组织镇属各部门开展主题法治宣传活动。如在“3・8”妇女节、“3・15”消费者权益保护日、“民法典宣传月”“6・26”国际禁毒日等时间节点开展主题法治宣传活动;三是开展公共法律服务活动。为进一步优化公共法律服务,8个行政村(社区)配齐法律顾问,为群众提供法律帮助,打通服务群众的“最后一公里”。2023年,高谷镇组织深入村、组开展法律咨询10余场次,为辖区群众普及法律知识,接受法律咨询800余人次。
(四)坚持科学民主、不断提高依法决策水平
一是全面落实重大行政决策程序规定,强化公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,推动科学民主依法决策。充分发挥法律顾问在依法决策中的作用,镇上选聘1名资深律师作为镇政府法律顾问,并为全镇8个村(社区)选优配齐了“一村一法律顾问”,为镇、村(社区)提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务。二是认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政策文件、便民服务、重大项目、公示公告进行公开,不可以公开的政务信息及时告知群众并说明相关理由,充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。并设立群众意见箱,进一步增加群众表达意见和诉求的渠道,有效落实依法民主决策机制。
(五)依法处理纠纷,有效化解矛盾
一是积极发挥镇、村(社区)两级调解员和法律明白人在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用,全力推动依法调解;二是及时主动摸排各类矛盾纠纷,将各类矛盾遏制在萌芽状态。截至目前,累计化解3起“老大难”案件,共受理160件次,已办结158件次,剩余2件,正在抓紧办理中(响应率100%,解决率100%,满意率100%)。
(六)规范文明执法,确保公平公正
一是全面推行行政执法“三项制度”,实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法治审核全覆盖;二是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度,切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题,依法惩处各类违法行为。2023年以来,聚焦重点领域开展执法检查,对道路交通、食品安全、建筑施工等重点领域执法检查共计647次,查处各类违法行为187起,排查整改各类风险隐患38个。
(七)深入推进“放管服”改革,优化政务服务环境
对镇便民服务大厅进行优化整合升级,以方便群众办事为原则科学合理设置服务窗口,认真落实“一次性告知制”、“首问责任制”,进一步提高服务效率,让群众“少跑路”。同时,狠抓窗口人员素质的提高,牢固树立了“管理就是服务”的理念,工作人员的工作作风大大增强,精神面貌和敬业精神有了极大提高,进一步促进了服务渠道的拓展和服务的优化。
2023年,虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,主要体现在:法治政府建设的推进机制有待进一步完善;高精专的法治力量还比较薄弱;行政执法人员能力素质仍需提升等。
二、主要负责人履行法治建设第一人职责、加强法治政府建设有关情况
高谷镇党政主要负责人知责履责尽责,高度重视法治政府建设,切实履行第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,有力地推动了工作走深走实、落地见效。
三、下一步推进法治政府建设的主要安排
我镇将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,以县委县政府中心工作为重点,以提升群众法治获得感、幸福感、安全感、满意度为目标,全力推动工作创新创优,着力推动工作争先进位。一是抓实法治政府建设组织实施。持续推进市、县法治政府建设方案、举措要点落地见效。二是严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”,强化行政执法监督,持续加强行政执法人员资格管理。三是加强法治宣传力度。扎实推进“八五”普法工作,紧抓重点人群,创新活动形式,开展法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力使尊法学法守法用法在全镇蔚然成风。