润溪府发〔2023〕28号

润溪乡人民政府

关于加强防范少年儿童溺水工作的通知

各村民委，乡属各部门、辖区企业：

为认真贯彻落实上级文件精神，切实加强我乡防范少年儿童溺水工作，强化防溺水各项措施，构筑学校、社会、家庭“三位一体”生命安全防线，有效防范少年儿童溺水事件发生，现将相关工作事项通知下，请各村各单位认真做好相关工作。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于进一步加强校园、社会少年儿童安全防护工作的重要批示精神，坚持人民至上、生命至上的理念，以保护少年儿童生命安全为目标，以开展专项治理行动为抓手，以建立健全长效工作机制为主线，构建宣传教育、隐患排查、家校合作、联防联控“四位一体”长效防控机制，保护少年儿童生命安全和身体健康，维护社会和谐稳定。

（二）工作原则和工作目标。坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，加强日常管理和隐患排查，确保安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，最大限度降低少年儿童溺水风险。

二、工作措施

（一）加强预防溺水宣传教育。各村各部门要充分认识防范儿童溺水工作的重要性，加大宣传力度，充分运用手机短信、校园安全管理平台等信息媒体，通过案例警示、安全预警、温馨提示等多种形式，提醒监护人和少年儿童注意防溺水安全。润溪、龙洋学校要定期组织开展防溺水主题教育和安全演练，教育学生牢记“七不三要”（“七不”：一不私自下水游泳，二不擅自与同学结伴游泳，三不在无监护人或教师带领的情况下游泳，四不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，五不到不熟悉的水域游泳，六不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水井边玩耍，七不擅自下水施救；“三要”：一要在监护人或长辈带领下游泳，二要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场所游泳，三遇到同伴溺水时要大声呼喊并立即寻求成人帮助、不能“手拉人”等盲目施救）。同时，安排专门课程，完善相应教学内容。学校要抓好“十个一”宣传教育，每年4月底前开展1次防溺水专题教育；每年5月组织1次预防溺水和游泳安全专栏展板等宣传活动；每年6月进行1次预防溺水安全知识竞赛或考试；每学期召开1次防溺水专题家长会，提醒家长加强学生安全教育和离校后的安全监护；每年印发1份“预防溺水致家长的一封信”；每学期给每位学生印发1封预防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；每年印发1份预防溺水和游泳安全宣传册页；节假日及每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片，集中开展安全教育；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；暑假期间，学校要安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长注意加强安全监管，确保宣传教育到位。要教育少年儿童增强安全意识，将“七不三要”牢记于心，有条件的学生尽量学会游泳等技能，同伴之间要相互提醒注意安全，绝不相约到危险区域玩水，遇到有人落水绝不盲目施救。要加强学生纪律约束，对私自到危险区域玩水的学生，依规给予批评教育和纪律处分。

（二）加强各类水域排查整治。各村要对河流、滩涂、堰塘、水库、水池、建筑工地等容易发生溺水事件的区域开展拉网式排查，造册登记，建立辖区内各类水域基础台帐。各企业要认真落实企业安全主体责任，做好水域安全防护措施，设置好安全警示标志；学校要主动参与校园及周边水域的安全隐患排查，校内危险水域要迅速彻底整改，校外危险水域要充分掌握情况，及时向学生及其监护人进行提示，发现异常情况立即向县教委和乡人民政府报告，及时开展处置。

（三）加强各类水域巡查守护。各村、各部门胶辖区企业要组织安全巡查队伍、治安巡逻队伍、志愿者队伍等力量，在学生上学放学、周末节假日、午后和傍晚等重点时段，加强对河流、滩涂、堰塘、水库、水池、建筑工地等重点区域的安全巡查和守护，及时发现并制止少年儿童玩水、下水等危险行为。学校要全面排查掌握学生上学放学路线，准确掌握学生途径水域情况，并将学校作息时间等信息及时提供给乡、村（社区）和有关部门，加强校地联动，确保巡查守护工作效果。

（四）增设各类防护设施设备。各村及属地管理单位企业要在相关水域易下水位置和曾经发生溺水事件的位置，张贴或树立醒目的防溺水警示标志标语，并加装防护设施。沙坑、池塘以及因建筑施工临时形成的堰塞水体等区域周围要设置固定的警戒线和醒目的警示标识，对已发生或易发生溺水事件的危险区域，要修建封闭式围挡围栏围墙进行物理隔绝，防止少年儿童靠近。

（五）加强节假日期间安全防护。各村要利用用走村入户的机会加大宣传，提醒家长做好儿童的监管工作；学校节假日期间要与监护人紧密联系，建立周末、节假日、暑期安全提醒提示常态化机制，指导督促监护人做好节假日期间学生管理及安全保护工作。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各村各部门、辖区企业、润溪、龙洋学校要站在保护青少年学生健康成长、关心国家未来、维护社会和谐稳定的高度，充分认识防范少年儿童溺水的重要性和紧迫性，主动担当作为，把防范少年儿童溺水作为一项长期重要工作抓紧抓实抓好。

（二）统筹协调，形成合力。各村各部门、学校要加强沟通协同、信息互通，建立完善联络机制，明确具体联络人员，有效对接各项工作、及时报告重大事项，构建责任明晰、齐抓共管的工作格局。将防范少年儿童溺水纳入“河（库）长制”等工作机制，加强与各类涉水单位的联动。要广泛动员社会各界力量共同防范少年儿童溺水，形成全社会共同参与的良好氛围。

润溪乡人民政府     

   2023年5月10日