润溪委发〔2024〕20号

中共润溪乡委员委会

关于印发《关于在全乡开展党纪学习教育的

实施方案》的通知

乡级各部门、各党支部：

现将《关于在全乡开展党纪学习教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共润溪乡委员委会 

                                 2024年4月30日

关于在全乡开展党纪学习教育的实施方案

为深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），根据《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》（中办发〔2024〕34号，以下简称《通知》）和《中共重庆市委办公厅印发〈关于在全市开展党纪学习教育的实施方案〉的通知》（渝委办发〔2024〕12号）以及《关于在全县开展党纪学习教育的实施方案的通知》（彭水委办发〔2024〕5号）精神，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实开展党纪学习教育，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

注重把学习贯彻《条例》与学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述、关于持续修复净化重庆政治生态的重要指示要求结合起来，与学习贯彻党章党规结合起来，认真落实持续修复净化政治生态十项举措，深入肃清流毒影响，深化熊雪、郑洪两案以案促改工作，扎实推进清廉重庆建设，推动政治生态持续向好，为深入推进以党的自我革命引领社会革命的县域实践、加快建设现代化新重庆的彭水篇章提供坚强保障。

二、工作安排

党纪学习教育从2024年4月开始、7月结束，注重融入日常、抓在经常。

（一）原原本本学，推动《条例》入脑入心

1. 抓好个人自学。党员、干部要原原本本、逐章逐条学习《条例》，准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求。

2. 开展理论学习中心组学习。乡党委理论学习中心组、各党支部要结合年度专题学习计划，对学习《条例》作出统筹安排，组织认真学习《条例》，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨。

3. 举办读书班。乡党委理论学习中心组举办读书班，深化《条例》学习研讨。

4. 抓实党支部学习。各党支部“三会一课”、主题党日以学习《条例》为主题，组织全体党员认真学习，结合实际开展交流讨论。党员领导干部要带头参加所在党支部集体学习，带头讲认识、谈体会。

5. 讲好纪律党课。结合党员思想和工作实际，各党组织书记讲1次纪律党课，注重联系身边人身边事，讲学习《条例》、参加警示教育的收获体会，讲全面加强党的纪律建设、推进清廉单元建设的形势要求。乡党委、各党支部主要负责同志要带头讲纪律党课。

（二）加强警示教育，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏

6. 乡党委召开警示教育会。结合剖析我县发生的违纪违法典型案件，乡党委召开党纪学习教育警示教育会，组织观看警示教育片，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。

7. 各党支部结合实际开展警示教育。运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等，通过“以案四说”专题警示教育会、处分决定宣布会等方式开展警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，强化警示震慑。加大案件通报曝光力度，开展同级同类警示教育，放大震慑效应。乡纪检监察要挖掘警示教育资源，分层次、分领域、分类别建立完善典型案例库。

8. 推动以案促改促治。把警示教育和推动整改、优化治理结合起来，深化标本兼治、系统施治，进一步铲除滋生腐败的土壤和条件。认真落实市委印发的《〈中央纪委国家监委关于推动熊雪、郑洪两案以案促改持续修复净化重庆政治生态的纪检监察建议〉整改落实方案》，推动整改、监督、治理有机融合。结合健全落实巡视巡察、审计、督查等“八张问题清单”问题管控机制，着力强化监督监管力度，推动补齐地区、行业、领域和系统存在的治理短板，教育引导党员、干部按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

（三）加强教育和培训，深化《条例》理解运用

9. 抓好《条例》宣传教育。组织广大党员、干部认真学习中央媒体刊发的学习解读文章，以及共产党员网、中国干部网络学院等平台发布的学习解读课程等，并依托“摩围廉韵”“彭水组工”“彭水融媒”等开设的专题专栏，加强《条例》宣传教育。

（四）严格遵守纪律要求，推动持续修复净化政治生态

10. 深入落实持续修复净化政治生态十项举措。进一步严明政治纪律和政治规矩，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响，督促党员、干部做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展“袍哥”文化、码头文化、江湖习气治理，大力传承弘扬红岩精神，涵养积极健康的党内政治文化。加强政德建设，教育引导党员、干部当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

（五）结合召开年度民主生活会和组织生活会，深入检视整改

11. 把学习贯彻《条例》情况作为2024年度民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容。按照党中央统一部署，2024年度县管及以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。

三、组织领导

全乡党纪学习教育在乡党委委领导下进行，乡党群办抓好统筹协调并承担具体工作。各党支部要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实，坚持两手抓两促进，切实防止“两张皮”。党委主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”。党组织书记和纪委书记（纪检组长、纪检委员）要先学一步、学深一层。乡党委适时联系支部、派员参加支部学习、列席支部书记讲纪律党课等方式，对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，对党支部组织的活动进行把关，推动党纪学习教育既扎扎实实开展，又不增加基层负担。做好宣传引导工作，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，宣传《通知》精神，反映党纪学习教育进展成效，正面引导社会舆论。坚决反对形式主义，防止“低级红”“高级黑”。

附件：1. 关于成立润溪乡党纪学习教育工作领导小组的通知

2. 党纪学习教育工作事项清单

3. 党纪学习教育工作负面清单

润溪乡党政办公室                             2024年4月30日印发

附件1

关于成立润溪乡党纪学习教育工作领导小组的通知

根据《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》（中办发〔2024〕34号）文件精神，参照中央、市委和县委做法，建议成立乡党委党纪学习教育工作领导小组，在乡党委领导下、乡党群办的统筹协调下，承担全乡党纪学习教育具体工作。

组  长：冯洪安  乡党委书记

副组长：皮小坤  政府乡长

        谢  明  人大主席

冯  明  党委副书记

傅砺锋  组织委员

刘志潘  纪委书记

成  员：田  川  武装部长、副乡长

        张学成  政法委员、副乡长  

        周权成  副乡长

        许碧川  副乡长

        崔小彬  宣传委员

领导小组办公室下设党群办，其他科室协助配合。共同负责全乡党纪学习教育综合协调、文件起草、会议组织、督促指导、警示教育、宣传引导等。其中党群办负责全乡党纪学习教育工作的综合协调、重要文件、领导讲话和综合文稿起草，政策答复，重要会议筹备，协调抓好《条例》培训。乡纪委监委负责全乡党纪学习教育工作内容要求的指导和把关，筹备乡党委警示教育会，指导全乡面上警示教育开展，配合抓好有关文件起草和政策答复工作。乡文化服务中心负责制定落实党纪学习教育宣传工作方案，抓好理论中心组学习及读书班学习工作，协助党群办抓好党纪学习教育的宣传报道、舆论引导，配合抓好有关文件起草和政策答复工作。

附件2

党纪学习教育工作事项清单

（领导班子及全体职工）

注：此表根据中央部署、市委、县委要求和乡党委安排及工作实际动态调整完善。

党纪学习教育工作事项清单

（村党支部和党员）

注：此表根据中央部署、市委要求和县委安排及工作实际动态调整完善。

附件3

党纪学习教育工作负面清单

一、原原本本学方面

1. 不聚焦《条例》，搞繁琐哲学，学习泛化、复杂化、散光走神。

2. 形式上搞“花架子”，搞测试测评，要求打卡拍照、积分上传，搞摆拍作秀等，学习虚化、浅层化、变形走样。

3. 把学习《条例》集中安排在第一个月，后面几个月安排得比较少，没有做到合理安排、贯穿始终。

4. 擅自编印《条例》解读口袋书、读本等学习资料。

5. 对写心得体会等提出硬性要求，以做了多少笔记、写了多少体会来评判党纪学习教育成效。

二、加强警示教育方面

6. 扎堆前往党风廉政教育基地，开展警示教育流于形式。

7. 通报曝光、警示教育遮遮掩掩、避重就轻、爱惜“羽毛”。

8. 案件剖析不够系统深入，停留在“就事论事”，举一反三不够。

三、加强教育和培训方面

9. 发布、组织学习未经核实来源、非规定媒体平台刊载的《条例》解读文章等。

10. 缺乏统筹谋划，多头调训、重复调训干部。

11. 未区分不同层次参训对象等差异，在教学内容、课程设计中简单“套模板”，培训缺乏针对性、实效性。

12. 借学习培训巧立名目，搞“隐蔽化”吃喝。

四、组织领导方面

13. 工作安排层层加码，盲目抬高标杆、随意增加内容，加重基层负担。

14. 未建立党纪学习教育宣传把关机制，擅自开展社会面宣传，瞎起哄、唱高调、博眼球，随意打标语横幅等。

15. 新闻报道审核把关不严，为追求“新闻噱头”过于关注违纪违法案件细节，以偏概全借机丑化党员、干部队伍整体形象。

16. 舆情监测管控落实不到位，出现涉党纪学习教育负面信息甚至引发炒作。

17. 将党内文稿起草、党组织会议和党建活动组织等外包给第三方机构承担，在活动中“植入”商业广告，广告版面刊登党纪学习教育做法。

注：有关内容根据中央部署、市委、县委要求和乡党委安排及工作实际动态调整。