走马乡人民政府

关于印发《走马乡开展“大走访、大遍访”活动

实施方案》的通知

各村民委、各驻村工作队、各乡属单位、全体帮扶责任人：

现将《走马乡开展“大走访、大遍访”活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                  走马乡人民政府

                                              2021年12月2日

走马乡开展“大走访、大遍访”活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神，进一步促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照市、县乡村振兴局统一部署要求，从11月下旬—12月20日，利用一个月左右时间，对我乡所有农户开展大遍访活动。为有序开展此活动，根据《彭水自治县乡村振兴局关于印发〈全县“大走访、大遍访”活动实施方案〉的通知》精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学的方法、求实的态度、务实的举措、扎实的作风，开展全乡脱贫户及其他农户大走访、易返贫致贫户大遍访活动，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二、走访对象

动员广大干部，落实 “大走访、大遍访”工作要求，不落一村不漏一户，对全乡所有农户进行全面摸排，重点关注易返贫致贫户（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、已脱贫户、农村低保对象、农村特困人员、低保边缘户、大病户、重残户等。

三、走访方法

（一）实地走访。对在家农户，必须按照“两人同行”（附件1）的原则进村入户，实地查看农户的“两不愁三保障”及饮水安全是否真不愁真保障，询问农户的帮扶政策是否应享尽享，判定已消除风险的监测对象是否真正持续稳定。

（二）电话“走访”。对长期举家外出农户，可通过电话、微信等多种方式开展此项活动，参照实地走访方式核实信息。

（三）信息录入。按照《渝防贫APP大走访大遍访操作手册》（附件3）要求，利用渝防贫APP录入相关信息。在“信息核查”中的“信息标注”板块核实脱贫户、易返贫致贫户相关信息，在“日常走访”“走访排查”板块录入相关信息；在“万能表单”中的“大走访大遍访”板块录入其他农户相关信息。

（四）信息监测及审核。各级信息员负责在“重庆防止返贫大数据监测平台”后台对已录入农户信息进行监测及审核。对录入的脱贫户、易返贫致贫户信息是否准确进行监测，如有疑似问题数据，需立即重新核实，并对核实后确属问题数据的及时修正。同时，要对录入的其他农户信息进行层层审核。

（五）立行立改。发现问题后要立即整改，村“两委”不能解决的要立即上报乡党委政府，乡上不能解决的要立即上报县级行业主管部门和县乡村振兴局。乡、村要分层分类建立问题整改台账（附件2），各村在活动结束后（12月21日前）将活动开展情况报告给乡乡村振兴办。

四、走访内容

（一）“两不愁三保障”及饮水安全保障情况。重点关注“两不愁三保障”及饮水安全的保障水平，危房改造和饮水安全增量解决、变量应对情况。一是要健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是要有效防范因病返贫致贫风险，落实分类资助参保政策，做好脱贫户、监测户及其他特殊困难群众参保动员工作。三是要建立农村人口住房安全动态监测机制，通过农村危房改造等多种方式保障农村低收入人口基本住房安全。四是要巩固维护好已建农村供水工程成果，不断提升农村供水保障水平。

（二）脱贫人口和易返贫致贫户收入支出变化。重点关注脱贫人口及易返贫致贫户收入增长变化及稳定情况。结合年底动态管理工作，对脱贫人口和防止返贫监测户2021年家庭年人均纯收入开展核算，分析收入增长变化及稳定情况，对收入不稳定的对象要分析原因，及时跟进帮扶措施。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果认可度。重点关注群众脱贫质量、村“两委”作风建设、驻村帮扶等认可情况。

（四）返贫致贫情况。重点关注是否存在因责任、政策、工作落实不到位导致的返贫致贫问题和风险。一是乡内各业务科室、各村要全面排查，加大责任落实、政策落实和工作落实力度，确保不出现因责任、政策、工作落实不到位导致的返贫致贫问题和风险。二是针对排查发现的问题要立行立改，及时消除风险；对符合易返贫致贫户条件的，要及时纳入、及时帮扶、及时干预，确保不出现一例易致贫返贫对象“应纳未纳”“应扶未扶”情况。

（五）农村人居环境。重点关注危旧房屋、养殖场粪污处理，垃圾分类和污水治理，因地制宜推广卫生厕所，做到干净整洁有序。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村由包村领导牵头，统筹推进各类问题整改落实，加强工作调度，及时研究解决重点难点问题。利用1个月时间，统筹做好方案制定、动员部署、业务培训、数据分析、督导指导等一系列工作，尤其要下沉基层指导，定期分析研判，适时工作调度，编报工作动态，建立问题整改台账，指导推动问题整改。

（二）强化业务指导。乡乡村振兴办要指导各村完成走访和“渝防贫app”录入，乡内各相关科室要在政策方面指导好各村，确保各村吃透政策 ，同时抓好问题整改。

（三）加强工作统筹。各村要统筹年底动态管理、系统数据清洗、大走访大遍访和国家后评估准备等多项工作，压茬推进、抓紧抓实，在减轻基层负担的同时，保质保量完成各项工作任务。

（四）严肃工作纪律。此项活动坚持“谁走访、谁负责”的工作原则，必须真走访、全了解，各村要以此次走访活动为契机，更进一步夯实脱贫攻坚成果，对发现的问题不遮掩、不回避，做到情况真实、问题精准、数据准确，对弄虚作假、敷衍塞责等情况以及因走访不认真造成严重影响的同志严格按照相关规定严肃处理。

附件：1.走马乡“大走访、大遍访”人员包片责任表

2. “大走访、大遍访”问题整改台账

3. 渝防贫APP大走访大遍访操作手册

附件1

走马乡“大走访、大遍访”人员包片责任表

附件2

“大走访、大遍访”问题整改台账

附件3

渝防贫APP大走访大遍访操作手册

一、渝防贫APP大走访大遍访（系统内脱贫户、监测对象）

（一）录入日常走访信息（必填）

1.日常走访地址：渝防贫APP—信息核查—户列表—日常走访；如图1，图2所示；

图1

图2

（二）核对渝防贫APP中的农户信息情况及信息标注

1.核对地址：渝防贫APP—信息核查—户列表—信息标注，如图3所示；

图3

（三）录入大走访大遍访信息（必填）

1.大走访大遍访地址：渝防贫APP—信息核查—户列表—走访排查；如图4，图5，图6所示；

2.录入指标信息：

1. 义务教育政策，是否应享尽享？
2. 基本医疗保障政策，是否应享尽享？
3. 住房安全保障政策，是否应享尽享？
4. 饮水安全保障政策，是否应享尽享？
5. 是否核对渝防贫APP中的农户信息情况并对不一致信息标注？
6. 是否在渝防贫APP“日常走访”中提交走访情况？ 注：选择否不可保存，7天内未在渝防贫APP“日常走访”中提交走访情况不可选择为是；

图4

图5

图6

二、万能表单大走访大遍访（系统外人员）

（一）录入大走访大遍访信息

1.录入地址：渝防贫APP—万能表单—万能表单列表—大走访大遍访；如图7所示

图7

三、电脑端大走访大遍访（村居、乡）

（一）查询导出大走访大遍访信息（系统内脱贫户、监测对象）

1.查询导出地址：建档立卡子系统—信息核实—信息核实查询—户列表—走访排查，如图8所示；可以查询，修改删除大走访大遍访信息，并导出；

图8

（二）查询导出日常走访信息（系统内脱贫户、监测对象）

1.查询导出地址：建档立卡子系统—信息核实—APP走访记录查询；如图9所示；

图9

（三）查询审核农户标注信息（系统内脱贫户、监测对象）

1.查询审核地址

1. 村审核：建档立卡子系统—信息核实—信息核实审核查询（村），点击审核后查询核实信息后审核，也批量审核及导出户核实信息，如图10所示；

图10

1. 乡审核：建档立卡子系统—信息核实—基本信息审核（乡镇），点击审核进行审核，也可批量审核及导出；如图11所示

图11

（四）查询导出大走访大遍访信息（系统外人员）

1.查询导出地址：万能表单—上下级数据，如图12所示，可查询导出账号所属区域下录入的大走访大遍访信息；

图12

（五）审核大走访大遍访信息（系统外人员）

1.审核地址：万能表单—数据审核，如图13所示，选择“大走访大遍访”表单，可以查询出账号所在区域下录入的大走访大遍访信息及各级审核情况，并对数据进行审核；注：数据未审核，可以进行修改；已审核不可修改；上级已审核，下级不可修改审核状态；上级未审核，下级可修改审核状态；

图13

走马乡党政办公室2021年12月2日印

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