彭水苗族土家族自治县走马乡人民政府

2022年度法治政府建设报告

县委依法治县办： 

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的精心指导下，走马乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实市、县有关文件精神，持续开展法治学习教育，积极推进“依法行政、依法治乡”工作。

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化组织领导，夯实组织基础。一是成立了以党政主要领导为组长的领导小组，办公室设在乡平安办，积极贯彻落实县委、县政府的决策部署和工作要求，推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作。落实乡党委书记、乡长为主要责任人，带头抓好推进基层法治建设各项工作。履行了推进法治建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将建设法治政府摆在全乡工作全局的重要位置。今年以来，共计召开党委会、班子会专题研究法治政府建设4次。二是结合本乡实际，制定《走马乡“八五”普法工作规划》《走马乡法治政府建设实施方案》，同乡级各部门签订法治建设工作责任书 11份，将法治建设贯穿到经济社会发展的全过程。把法治政府建设工作纳入乡级各部门的年度目标管理和绩效考核体系。三是把普法工作纳入了党委理论学习中心组学习内容，加大人员保障和资金投入，深入开展“八五”普法和法治创建工作。四是组织全面领导和监督全乡群众模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为，并对工作不力、问题较多的部门，实行了及时约谈、责令整改、通报批评。

（二）强化教育培训，增强政府工作人员法治意识。一是提高我乡政府工作人员法治素养，深化公务员学法制度，今年以来，我乡把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容，共计完成对行政执法人员和法治工作人员的法律培训4次，组织政府工作人员参加网上法治理论考试1次，参考率和合格率均达100%。二是加大法治政府建设宣传力度。2022年，我乡印发法治政府建设宣传资料2000余份，利用赶集日集中宣传6场，提供无偿法律咨询服务400余人次，组织召开法律院坝宣传会12余次，张贴制作法律宣传横幅20余幅。

（三）转变政府职能情况。一是认真梳理权力清单。按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求，进一步加强制度建设，规范行政执法行为，明确政府及相关科室的法定责任，建立岗位责任制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政等行为。逐步建立政府权力清单和责任清单，强化政府执行职责的规范化，目前正在梳理。二是政务信息及时公开。严格落实政府政务信息公开制度，定期将涉农资金、社会救助、为民办实事、阶段性工作等内容向社会公开。三是政府服务体系健全。按照“公正、便民、廉洁、高效”的原则，建立健全乡、村两级便民服务中心，落实社保、民政等便民服务窗口，公开完善了各项制度和办事程序，制定了来访接待、服务登记、事项办理、值班坐岗等制度，同时将重要的规章制度上墙，要求每位干部照章办事，全程监督、公开办事。四是政府采购和工程招投标、竞争性比选。严格执行政府采购和工程招投标和竞争性比选制度，政府办公设备申请政府采购，对重点项目、重大工程等实行公开招投标，一般性项目实行竞争性比选，做到合法、公平、公正。

（四）党务、政务、村务公开情况，强化对行政权力的制约和监督。按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，进一步加强党务、政务、村务公开，做到公开面达100%，公开规范化达90%以上，增强了各项事务、工作的透明度，拓宽了民主监督渠道，取得了明显成效。一是对各科室公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事程序、办事纪律、办事时限等。二是保障群众的民主权利，完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议制度。三是设立规范统一的公开栏，在政府门口设立党务、政务公开栏，乡党委、政府除涉密的一切党务政务信息全部公开；各村设立统一规范的公开栏，保证了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，让群众明白，密切了党群、干群关系，促进了农村经济社会的稳定和发展。

（五）依法有效解决社会矛盾纠纷。认真落实安全生产责任制，抓好道路交通、森林防火、农房用电用火、防止一氧化碳中毒、食品药品安全等安全生产大排查大整治行动，加大矛盾纠纷排查和源头治理，坚决杜绝各类安全事故发生，促进全乡安全生产健康持续发展。利用“一律（1、6）来说事”服务平台，依法处理各类矛盾纠纷，全面梳理各类问题案件，分门别类标记案件，制定个性化化解方案，落实好复杂重点案件的包案制度，发现一起、解决一起，依法终结矛盾纠纷。2022年，共受理各类矛盾纠纷26件，办结26件。今年以来，未发生影响全乡社会稳定的重大刑事案件、治安案件和重大群体性事件。全面推行“网格化”管理，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为1起。通过以上措施，进一步提高了群众的法治意识，优化了我乡的社会发展环境。

二、存在的问题及原因

我乡推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是学习深度不够，自全县开展活动以来，我乡虽然加强了法治宣传，组织乡、村干部、执法人员学习，但是学习的深度不够，群众对法律知识掌握得少、法治意识不强，仍有群众不顾法律准绳无理上访。二是信访维稳工作依然艰巨。各种矛盾纠纷时有发生，信访隐患排查工作还有待加强。三是在落实依法行政制度方面抓的不够严，制度建设仍需要进一步加强和完善。

三、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）进一步增强公务员依法行政意识和能力，并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。持续深入学习党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，加强公务员依法行政意识、依法行政能力的培养。

（二）突出“法治”主题，充分运用各类载体，户外广告、LED显示屏、微信、广播等方式，全方位、多形式开展宣传工作，扩大普法范围。

（三）大力推行依法行政，坚持法治宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我乡依法治理工作再上新台阶。

（四）进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。

（五）按照上级部门的具体要求做好建筑执法信息报送工作，通过政府网站，及时向社会公开各项执法工作。

（六）做细做实“一律（1、6）来说事”服务平台，通过典型案例和具体数据支撑为群众说事、评理、协调、服务、解难、纾困，力争做到小事不出组、大事不出村、难事不出乡。