2022年龙射镇法治政府建设情况

2022年，在县委、县政府的正确领导下，按照县委、县政府关于贯彻落实《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》任务分解的通知，龙射镇人民政府全力推进法治政府建设工作，依法履行法定职责，规范具体行政行为，进一步加强了法治政府建设，全面完成了龙射镇2022年度法治政府建设等各项工作任务，现总结如下:
一、措施和成效
（一）履行政府法定职责，全面推进法治政府建设工作

龙射镇党委、政府对法治政府建设工作高度重视，一是就有关事宜召开专题研究部署工作会议，健全完善了以镇主要领导同志担任组长、党政领导班子成员为成员的依法治镇工作领导小组，按照党中央实施依法治国方略要求，认真贯彻相关依法治理工作的文件精神，进一步加大社会综合治理和法治宣传教育力度，全面推进龙射镇依法治理工作。二是在镇党委、镇政府统筹调度下，各相关内设机构及下属事业单位按照三定方案履职尽责，强化队伍纪律，提升服务能力与水平，加强社会治安综合管理，扎实推进龙射镇依法治理工作。三是优化公共服务，特定事项实行特事特办、急事急办的原则，进一步缩短办结时间。四是认真执行一次性书面告知制度、首问责任制，持续优化政务服务，坚持以人民为中心的发展思想，积极推进"让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务模式，优化提升服务水平。

（二）完善依法行政体系，严格规范性文件制定程序

按照相关法律法规执行法律审查，严格履行规范性文件、政策性文件报审制度，切实做到有文必审、有错必纠、审备及时。一是对以镇政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。二是对于不符合程序制定或起草的文件，要求打回重新按程序运转，以程序的正当性促进内容规范性、合法性。三是建立和健全法律顾问机制，发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用，凡政府重大事项均要求律师审查并出具法律意见书。龙射镇村居法律顾问达到全覆盖，为镇、村（社区）提供专业的法律服务。
（三）推进行政决策规范性、法治化审查

镇政府法律顾问参与重大行政决策出台全过程，发挥好法律顾问在行政复议、行政诉讼、规范性文件审查等工作中的积极作用。建立健全重大事项决策合法性审查制度，确保镇人民政府在做出具体行政行为的合法性。镇依照规定开展行政决策的合法性审查工作，重大行政决策均征求镇法律顾问意见并衔接司法局进行指导。2022 年全年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。
（四）严格规范执法，加强行政执法证的管理

一是严格按规定做好执法证件申领、发放、换发等工作，对执法人员申领执法证的，实行综合法律知识网上考试，成绩合格才给予发证。2022 年龙射镇行政执法证报考人数6人，申请办理行政执法证6人，更换行政执法证7人。二是规范执法形象，全年配发综合行政执法服装4套，提升了龙射镇执法队伍形象。
（五）强化对行政权力的制约和监督，加强党风廉政教育，构建防腐机制

2022年龙射镇党政班子成员和干部、职工均依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。龙射镇全力以构建法治政府为载体，建立健全法治教育、监督惩处并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升龙射镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展“以案四说”警示教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

二、单位主要负责人履职情况

镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，做到了组织健全，按时提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职报告。
三、存在的问题不足
（一）规范执法力度不够。一是行政执法人员的执法专业有待提高，执法装备配备不到位，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要；二是专门行政执法人员数量配备欠缺，部分执法人员为兼职，从而导致执法力量薄弱。
（二）理论学习不够积极主动。重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。
（三）法制宣传工作不够深入

基于辖区外出务工中青年较多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有完全把依法办事落实到工作中去。
四、2022 年度法治政府建设工作思路
（一）采取多种方式进行执法业务培训，一是提高执法人员综合素质，补足执法队伍的自身建设和依法行政水平上差距和不足，下一步我们要严格落实”三项制度”，制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步深入政府工作人员的法律法规的学习和执法队伍的培训。
（二）继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下功夫。充分调动班子成员的能动作用，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，为龙射镇法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力，做到人人能执法，个个过得硬，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。
（三）加强法制宣传工作，加大对法制宣传经费投入。积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，在重要节日期间，利用灵活多样的宣传形式，向返乡人员大力宣传法律知识，进一步加强对村（社区）法律顾问管理，注重邀请资深律师、法律工作者等以通俗易懂的案件故事，深入浅出地让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。