彭水苗族土家族自治县长生镇人民政府

2021年度法治政府建设工作报告

县委依法治县办：

2021年，长生镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，结合我镇工作实际，认真落实法治政府建设的各项目标任务，现将我镇2021年度法治建设有关情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）加强领导责任，健全法制机制

一是始终坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局，协调各方的核心作用，将依法行政工作摆上议事日程，纳入年度工作计划，与党建工作同部署、同推进，成立依法行政工作领导小组，形成逐级抓落实的层级工作体系。二是召开工作联席会议，积极组织开展各项依法行政工作，推动党委政府工作制度化、标准化、法治化，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将主要领导法治建设情况纳入年度述职，实行领导负责制和绩效目标管理，确保法治政府建设工作有序开展。三是及时召开镇依法行政工作领导小组全体会议，落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各单位、部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，确保全年依法行政工作能够稳步推进。

（二）带头学法用法，以上率下依法行政

一是领导干部带头自学，结合党史学习教育学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想中有关法治建设的战略部署深入学习。二是坚持和落实党委理论学习中心组集体学法制度，将习近平法治思想及重要中央全面依法治国工作会议精神等内容纳入党委中心组及干部职工学习教育内容，面向机关干部、社区干部等有计划、有步骤地开展法律法规宣传教育活动。三是我镇所有执法人员坚持每年自学，不断提升执法业务水平，自觉增强依法行政意识。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全工作机制。推进党的领导入法入规，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定作为法治政府建设的重要内容之一；对政府内设科室工作职能、工作人员工作职责进一步明确，推动工作科学化、规范化、制度化，确保政府各项工作都纳入依法治理的轨道。

（二）依法推进政务公开。一是对公共服务大厅涉及科室工作职能职责进一步明确与划分，实行窗口式办公，实现政务服务事项“一窗一站式”办理，切实方便群众；二是积极推动“互联网+”政务公开工作，推进在线政府一体化进程，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现审批服务事项全覆盖；三是严格落实政务公开制度，对涉及群众利益、政府运行事宜，各科室按规定公开张贴到“长生镇政务公开栏”，接受群众监督。

（三）规范行政决策决定。严格贯彻落实《重庆市政府重大决策程序规定》，健全重大决策程序具体规定，将合法性审查作为制度规定出台的前置法定程序，有效发挥法律顾问作用，推动政府决策科学化、民主化、法治化。制定行政权力清单和责任清单，对工作任务实行清单式管理，提高工作效率。

注重发挥群众主观能动性，对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，开好“一事一议”，与群众充分沟通，确保群众的知情权、参与权；坚持完善重大事项风险评估制度，对涉及群众利益的重大工程项目，一律依法开展社会风险评估。

（四）推动执法监督规范。完善行政执法监督管理，加强行政执法力量培训，规范执法过程，监督执法全程，严格落实“谁执法 谁普法”普法责任制，确保执法效果的正面性。加大对食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、环境保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度。建立健全风险防控工作机制，对辖区重点领域、重点行业、重点部位、重点人员开展常态化安全隐患排查整治，努力消除安全隐患，为辖区企业营造良好的营商环境。

（五）完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范群众来信来访工作的接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门；对老上访户认真做好劝说，力争做到息访；对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访条例》处理。

（六）积极接受人大监督。自觉接受镇人大监督，依法向同级人民代表大会及主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。力争使人大代表、人民群众满意。

（七）营造学法氛围。以全民普法教育为主线，以“祥和新春”、“3.8国际妇女节”、“6.26禁毒日”、“12.4国家宪法日”等各个重要时段为契机，开展法律法规学习宣传活动。充分利用LED屏、广播、横幅、宣传栏加强法治宣传，做到宣传内容贴近群众，宣传方式创新多样，宣传成果实事求是，宣传范围全面覆盖，营造人人懂法、人人知法、人人守法的良好氛围，不断提高辖区内人民群众依法参与基层社会事务管理、依法表达诉求、维护自身合法权益的能力。

三、存在问题及下步工作打算

今年以来，我镇的法治政府建设工作虽然取得了阶段性成效，但仍存在一些短板和不足。一是行政执法力量薄弱，我镇行政执法队伍虽已按要求建立，对行政执法人员进行了专业培训，但具备专业执法知识的行政执法力量仍然薄弱。二是人民群众学法用法意识还不够强烈。

下一步，我镇将严格按照县委、县政府全面依法治县有关要求，重点做好以下工作：一是全面提升干部队伍依法履职能力，强化法规学习，提升全镇执法人员法治意识和法治素养。二是加大法治宣传教育力度。深入推进法治进村入户，营造全民学法、懂法、守法的社会氛围。       

彭水苗族土家族自治县长生镇人民政府

                          2022年2月23日