彭水苗族土家族自治县保家镇人民政府
2021年度法治政府建设报告
2021年,保家镇深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央全面依法治国工作会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,全面落实《2021年全县法治政府建设工作要点》,深入推进依法行政,全面加快法治政府建设,构建了职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的政府治理体系结构,为推进我镇经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导
镇党政主要负责人不断提高政治站位,认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,积极加强自身学习,提升依法行政意识、培养依法善治思维,多次召开法治政府建设工作领导小组会议,研究法治政府建设部署、解决工作中存在的问题。坚持将建设法治建设在工作全局的重要位置,积极完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的法治领导体制和工作机制,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督,始终以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作。
(二)深化法治改革
一是深度聚焦“十四五”规划和二〇三五年远景目标,对标中央、市委和县委要求,持续做好重点领域法治化建设。针对乡村振兴、生态文明、生产安全等重点领域,研究制定法治政府建设推进办法。二是深入推进民主法治村(社区)建设,严格贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,目前成功创建了鹿山社区、清平社区、大河坝村、三江村、溪口村、大堂村、龙河村、东流村、长窑村等9个民主法治村(社区)。
(三)强化队伍建设
一是加强科学理论武装。围绕法治政府建设重点,通过中心组学习、“学习强国”平台、干部职工会等,广泛传达学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等系列重要讲话精神,同时紧密结合党史学习教育,深入宣传习近平法治思想。二是严格执行考核制度,全面考核干部德、能、勤、绩、廉五个方面,对特权思想严重、法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改,问题严重或涉嫌违法违纪的干部,依法依纪予以严肃处理。三是全面狠抓干部培训,组织全镇125名干部积极参加网络在线学法与年度法治理论考试并全部通过,党政机关工作人员及村(社区)干部系统学习《国家安全法》《保密法》《长江保护法》等法律法规,认真开展 “人民调解员”“普法骨干”“法治带头人”等培训活动,引导全体干部自觉做尊法学法守法用法的模范,全面提升依法治理水平和能力。
(四)严格依法行政
一是坚持依法民主决策,认真履行法定职责,按照法定权限和程序执行重大行政决策议事规则,坚持走群众路线,注重调查研究和科学论证,充分听取社会各界的意见,建立健全公众参与和政府决策相结合的行政决策机制,进一步完善了决策程序、落实了重大决策集体讨论制度,全年无重大决策违法或失误引发重大舆情或群体性事件。二是全力抓好行政复议行政应诉工作,全年收到行政诉讼3件、行政复议0件,全程严格按照法定程序积极配合司法机关办理,坚定执行法院裁判,全力维护公民合法权益和政府良好形象。
(五)优化政务服务
一是深入推进“放管服”改革,镇主要领导亲自部署,落实专人负责,各科室(站所)负责人带头加强学习,加快构建智慧政务服务体系,目前“渝快办”上线行政服务事项208项,全年线上办理政务服务事项247件。二是全面优化营商环境,动态清理与优化营商环境要求不符的各项规定和阻碍公平竞争的事项,大力宣传贯彻党和国家平等保护各种经济体和个人的方针政策和法律法规,严厉查处项目招投标及采购中的贿赂、拉票、吃请等不正当竞争行为。
(六) 健全法治宣传
一是深入推进“八五”普法规划实施,加强法治宣传教育,紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动,推进法治政府的建设,以“6.26国际禁毒日”、“12 .4国家宪法日”等重要节点为契机,组织开展主题法治宣传活动,持续推动宪法“六进”,全年共开展法制宣传8场次,其中《中华人民共和国民法典》专题讲座3场次,实现“民法典进校园”法治宣传活动走进全镇中小学;解答法律咨询800余人次,发放法律资料2万余份,极大地提高了全镇公民的法律素质和法治意识,营造尊法学法守法用法社会氛围。二是抓好普法队伍建设,调整充实普法守法工作队伍,研究制定了普法依法治理工作方案,将普法教育和依法治理工作纳入年度工作计划,确保普法工作与其他工作同推进、同落实。同时明确了普法人员职能职责,完善了相关工作制度,制定一系列工作计划和活动方案,切实做到各项普法工作和活动开展专人明确、职责清晰,确保普法工作高质量有序开展。
二、存在的问题及不足
一年来,我镇的法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但任存在部分问题和不足,一是创新意识有待提高,工作多是按照上级要求去开展,缺乏主动性,普法教育的宣传形式较为陈旧、活动单一。二是执法队伍建设仍需加强,部分执法人员执法水平不高、法律知识掌握不牢、执法程序不熟练,难以实现高质量的执法效果,甚至可能导致违规执法的情况。
三、下步工作打算
在下一步工作中,我镇将继续深入开展法治政府建设,切实履行好党政负责人在法治政府建设总的第一责任人职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想,持续推动法治政府建设向纵深推进,努力提高政府依法行政水平,推进法治政府、服务型政府建设。二是持续加强干部队伍依法行政能力建设,坚持干部学法考法用法常态化,尤其加强执法人员的学习培训,全面提升提升干部法律素养和依法行政水平。三是常态化开展普法宣传,高频率、多形式在辖区广泛开展法治宣传活动,全力提高居民知法懂法守法意识。