棣棠乡2023年度法治政府建设情况报告
2023年,棣棠乡在县委、县政府正确领导和县依法治县委员会支持下,坚决全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,深入开展法治宣传教育,着力提升群众法律意识和党员干部依法行政水平,推进法治社会建设迈上新台阶。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,完善法治政府建设体系。乡党委、政府始终把法治政府建设工作当做党委、政府的中心工作,常抓不懈,不断强化依法治乡意识,积极推进法治建设工作。调整完善了法治建设领导小组,进一步明确了党政主要负责人为第一责任人亲自抓、负总责,分管领导直接抓,职能部门协同推进的工作领导机构,在全乡形成法治建设工作一级抓一级,层层负责抓落实的工作格局。各村、社区结合邻长制工作分别成立法治建设宣讲员队伍,形成乡村两级依法治乡网格,有力促进法治建设工作正常开展。
(二)夯实理论武装,保障法治建设有序开展。一是坚持知行合一,学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行对党忠诚,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,提高全乡党员干部在法治建设工作中的政治领悟力和贯彻执行力;二是加强学习,深刻领会习近平法治思想。把习近平法治思想转化为做好全面依法治乡各项工作的强大动力,坚持以人民为中心,把促进社会公平正义作为核心价值追求,全力以赴防风险、保安全、促稳定。
(三)抓好贯彻落实,着力提升依法行政水平。一是加强学习、提高依法行政能力。建立健全党政领导定期学法制度,党委集中学法12次,认真组织法治专题学习培训和大讲坛共4次,乡村干部实现全覆盖。同时依托国家干部学法考法制度,采取集中和自学方式,对全乡干部开展专项学法活动,年内全乡符合参考条件干部100%通过法律考试。通过学习培训考试,进一步增强了政府工作人员依照法定权限与程序行政能力,促进了严格执法、公正执法、文明执法;二是深化党务政务公开,着力打造阳光政府。以有效防范行政决策风险,着力提升决策科学化、民主化、法治化水平为目标,完善行政决策程序和纠错机制,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,适时调整完善决策和追究行政过错责任制,切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”,确保权力在阳光下运行;三是规范行政行为。引导和督促政府工作人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政的意识,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人、依法办事、公平公正的良好局面。
(四)着力提质增效,巩固法治政府建设成果。一是不断规范信访接待制度,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,努力做到事事有交代,件件有回复。全年全乡各级人民调委会共调处各类矛盾纠纷55起,调解率达100%,调成率达90%以上。二是自觉接受监督。依法向同级人民代表大会及主席团报告工作,认真履行重大事项报告制度,支持代表参政议政,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务,实现人大代表、人民群众满意。同时主动接受政协民主监督,听取委员们对政府工作的建议和提案,并责成有关部门及时答复。三是推进和谐村居建设。为4个村择优聘请业务能力强、群众评价高、驻村时间长的法律工作者,定期免费为村民提供各种法律咨询服务,并对法律顾问定期进行考核考评,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷,维护自身合法权益,理性表达利益诉求,最大程度维护基层社会和谐稳定。
(五)加强宣传教育,筑牢法治建设群众基础。一是聚焦青少年成长教育,学校法律教育成效显著。乡党委明确普法思路,抓好小学生的法治宣传教育工作,为青少年的健康成长和国家长治久安提供法治支撑。今年,我乡司法所、平安办、龙射派出所结合“预防青少年违法犯罪”“保护未成年合法权益”等专项活动,多次组织法律工作者面向我乡的中小学开展了一系列普法工作,全年共发放校内宣传资料3000余份、组织法治宣传课4场、法律知识竞赛1场,开办法治主题板报1场,充分发展了校园法治文化,积极营造出有利于小学生学法依法的良好氛围。二是聚焦普法宣传教育,社会学法守法蔚然成风。组织成立棣棠乡普法宣讲团,由综治中心、司法所、龙射派出所、法律顾问和其他各办热爱法律工作的同志担任宣讲员,深入各村积极开展法律知识讲座和普法宣传活动。目前,全乡共配备普法宣讲员6人,累计开展宣讲活动8场,发放各类宣传材料2000余份,受教育群众6000余人,法治建设群众基础得到不断夯实。
二、主要存在不足
总结回顾我乡一年来的法治政府建设工作,虽然取得了一定成绩,但与上级部门的工作要求期望相比,还有一定差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:一是沟通衔接需进一步畅通。基层工作包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,间接引起了部分上访事件发生;二是普法宣传教育需进一步加强。极少数群众法治意识淡薄,以通过正当途径解决时间太久为理由,不能正确反映诉求,不运用法律手段进行维权,采取越级上访、聚集闹事等非法行为解决问题,严重破坏当前法治建设局势。
三、2024年努力方向
2024年,棣棠乡党委、政府将针对当前法治政府建设中存在的问题,进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)强化法律意识,提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体党员干部的法律意识,才能做好法治政府建设。因此,必须加强法治宣传教育,加强执法队伍建设,对群众来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益。
(二)提高机关效能,改善党员干部作风。乡党委、政府将以更开放透明的办公形式,快捷高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进乡域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通民意,凝聚人心,提升人气,化解社会矛盾,密切政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定基础。
在今后的工作中,棣棠乡党委、政府将从实际出发,不断提高认识、强化领导、多措并举,在县委、县政府的正确领导下,不断提升我乡法治政府建设工作水平,把我乡的法治建设工作推上一个新台阶。
棣棠乡人民政府
2024年1月18日