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彭水苗族土家族自治县农业农村委员会文件

彭水农发〔2022〕30号

彭水苗族土家族自治县农业农村委员会

关于认真抓好2022年烤烟生产工作的通知

各种烟乡（镇）人民政府、街道办事处：

2022年根据国家、市烟草专卖局会议精神，按照我县第十八届人民政府第三次常务会议审议并原则通过的《2022年烤烟产业扶持政策》。结合我县实际，现将相关事宜通知如下：

一、目标任务

计划种植面积6.58万亩，收购中上等烟叶产量15.8万担（其中：上等烟比例70%以上，上中等烟比例100%，中部烟叶65%以上），收购均价30元/公斤以上，烟农收入2.8亿元以上，实现烟叶税5000万元以上。

二、重点工作

（一） 注重稳定规模，夯实产业基础

烤烟产业发展从“稳”向“增”的形势转变，坚定不移稳固产业发展基础，不断稳定优质烟区、优质烟田，稳定职业烟农、技术队伍。

（二）落实计划面积，确保目标完成

各乡镇（街道）要千方百计落实县上下达的种植面积，稳定基本种植农户，为全面完成任务打下基础。

（三）狠抓技术落地，确保烟叶质量

牢固树立以质量保市场，以质量求生存的理念，狠抓关键技术落地，不断提升烟叶内在质量和等级结构，提高全县烟叶品质的一致性，巩固、争取工业订单。

（四）推动技术创新，转化科技成果

切实发挥科技创新驱动力，以加快科技成果转化为重点，强化在绿色防控、土壤改良、平衡施肥、“321”移栽、成熟采烤、减少青痕烟、上部高成熟度烟叶、可经营设施综合利用等方面的科学研究。

（五）推进多元产业，促进烟农增收

按“主业增收、辅业创收”与其他产业融合发展，巩固提升润溪产业综合体，新增三义产业综合体打造，进一步提高烟农综合收入水平。

（六）培育职业烟农，稳定烟农队伍

以适度规模种植为基础，加大培训力度，培育懂技术、会经营、善管理、讲诚信的烟农队伍，走职业化烟农培育的道路。

三、投入政策

（一）政府投入

1.肥料补贴：实行产后补贴，依据烟农实际交售数量予以兑现。补贴标准为18.75元/担，计划补贴数量15.8万担。由烟草公司提供、审核花名册报烟办，烟办审核直接奖励给受益烟农。

2.自建烤房建设奖励：重点对新区、新建并当年正常投入使用的烟农自建卧式密集型烤房进行奖励，奖励总金额210万元。由烟草公司提供、审核花名册报烟办，烟办审核直接奖励给受益烟农。

3.专业化无人机统防统治补贴：县烟草公司组织专业飞防队对全县适宜区域开展专业化飞防1-2次，补贴标准10元/亩，计划累计实施4万亩。由烟草公司提供、审核花名册报烟办，烟办审核直接付给组织飞防单位。

4.特色品种奖励：种植K326特色品种，按照1元/斤标准奖励，补贴金额500万元。

5.烟农培训费：对种烟乡镇按2万担（含2万担）以上10万元；1-2万担（含1万担）8万元；0.6-1万担（含0.6万担）5万元；0.3-0.6万担（含0.3万担）3万元；0.3万担以下2万元兑烟农培训费，以上总金额共103万元，以考核结果为准，直接划拨给各种烟乡镇（街道）。

6.由于2021年乡镇烤烟生产工作经费未兑现，该笔经费93.5万元在2022年在县乡财政体制结算中安排列支。

以上总投入1243.5万元，如单项有结余全年统筹使用。

（二）行业收购价格及投入政策

1.以国家局正式文件为准。

2.行业投入政策：

（1）产前投入：

生产保障：烟叶种植保险100%覆盖，投入标准50元/亩；

防灾减灾：设立专业化气象服务15万元。

绿色防控：烟蚜茧蜂烟田推广100%覆盖，投入标准4元/亩；蚜茧蜂保种费用5万元；农药补贴，20.72元/亩补贴烟农（实物补贴），实施6.58万亩。地膜增厚及回收处理（含冬耕清残），标准80元/亩，其中，30元用于地膜增厚补贴（实物补贴，全覆盖），50元用于回收处理考核（实施2万亩），烟农在2022年11月底前将残膜清除干净，处理完毕，验收合格后补贴烟农50元/亩。

（2）产后补贴：

不适用烟叶处理及优化等级结构：100元/担，具体补贴标准及补贴等级市局在烟叶收购前另行行文；K326特色品种补贴75元/担，补贴5万担；提高上部烟叶可用性推广，180元/亩（75元/担），根据工业针对K326品种上部烟叶的需求，实施2.08万亩；采烤分收烟农考核，20元/担，实施4.74万担，对非站点专业化分级的烟农进行考核，实施采烤分收工序，验收合格，初分纯度达标的给予考核奖励。燃料补贴，烟农每交售1担上中等烟，按20元/担进行补贴；烟农交烟运力补贴7万元；

（3）工业投入政策

全县100%实行散叶收购,其中,由合作社统一组织,依托站点和50座以上烘烤工场（带收购功能）,实行站点专业化分级的,补贴合作社50/元担，实施11.06万担；

四、组织保障

（一）切实加强领导

各种烟乡镇（街道）党政主要领导必须及时协调解决各个环节暴露出来的矛盾和问题，要落实烤烟分管领导，工作前移、重心下沉，深入一线指挥烤烟生产，要安排得力的干部抓烤烟生产。

（二）加大考核力度

一是将烤烟产业发展纳入种烟乡镇乡村产业振兴工作中进行考核；二是培训工作经费兑现采取过程、结果考核相结合，实行百分制，其中面积落实、足额规范移栽各占20分，收购实绩60分。得分在95分以上且全面完成任务的全额兑现培训费；得分在90—95分且收购实绩90%以上的按比例兑现；90分以下且收购实绩90%以下的不予兑现。

特此通知。

附件：2022年各乡镇（街道）烤烟面积分解

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彭水苗族土家族自治县农业农村委员会

2022年3月22日

附件

2022年各乡镇（街道）烤烟面积分解表