芦塘乡人民政府

关于2021年法治政府建设情况的报告

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）要求，根据全面深化改革、全面依法治国的战略布局，坚持协调发展，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建成小康社会提供有力法治保障。芦塘乡法治建设工作紧紧围绕着党和政府工作大局，适时开展法治政府建设活动宣传，并注意提高法治宣传教育的时效性、覆盖面和影响力。现将我乡依法行政工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

(一)组织到位。年初我乡党委、政府成立了由党委书记负总责,政法书记具体牵头负责,党委委员具体抓的依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理。

(二)部署到位。将法治政府建设工作纳入党务会议事日程，行政执法、政府采购等工作均由党委班子成员共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。

(三)措施到位。各项工作做到年初总体规划，实施有步骤、有督查、有总结，确保工作落到实处。

二、深入开展普法宣传教育

（一）围绕党政中心工作，相关部门密切配合 。组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“三月法治宣传月”活动、“6.26”禁毒宣传日和《禁毒法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府建设活动，弘扬法治精神，共建文明芦塘。“12.4”全国法治宣传日活动，由综治办牵头，派出所、司法所、计生办、安监办等多部门联合，在场上开展法律宣传和法律咨询活动，并进一步深入村落开展走访宣传。

（二）党政干部学法经常化、制度化。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持工作人员学习制度，认真组织学习，增强工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话。

（三）抓好青少年法治宣传教育工作 。强化辖区学校普法教育第一课堂的主渠道作用，将法律基本知识列入政治课考试内容，并进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，形成全乡共同关心、支持、参与青少年法治教育基地的工作格局。同时，深入开展“法律宣传进校园“活动，司法所主动定期为学校提供法律咨询、法律宣传、法治讲座等法律服务。2021年深入辖区学校开展各类普法宣传、讲座5次。

（四）充分利用现有社会文化资源，因地制宜，积极开展法律宣传。在社区事业公开栏中开设“法律宣传”专栏，开展法律咨询，通过一系列的法治宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

三、深化依法治理，推进法治政府建设，将政府各项事宜纳入依法治理轨道

（一）建立权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的统一安排，依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等，建立了权力清单、责任清单管理制度。

（二）严格执行行政决策制度。严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群众公开征求意见。

（三）严格规范行政执法行为。结合各站所自身职能特点，为各站所制定相应的职责规范，并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。

四、扎实开展工作，取得实际成效

（一）公民的法律意识和法律素质明显增强。通过宣传、教育、学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了全乡居民学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律，积极行使合法权利，自觉履行法定义务，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）政府工作人员依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，干部职工学法用法的制度化、规范化建设得到加强，依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法治讲座、普法考试，并做到依法决策。建立健全了行政执法责任制，政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法治化轨道。

（三）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治社区”建设工作，深入开展“民主法治社区”建设活动。按照组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、社区法律服务体系健全、基层社会安定稳定、社区各项事业全面发展”的标准，管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

(四)扎实推进矛盾纠纷化解工作。全年我乡未发生行政诉讼、行政复议、民事诉讼情况，确保辖区的安全稳定。

五、存在的困难和问题

芦塘乡法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化；二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高。个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢。

六、下一步工作打算

建设法治政府，是一项长期的系统工程，坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。

一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政效率。

二是加强工作人员培训工作。进一步提高对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水平。

三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一步创新思路，推动村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村法治管理水平。

四是进一步加强普法宣传教育。对干部展开尊法守法宣传教育，提高尊法守法用法能力。

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