彭水苗族土家族自治县芦塘乡人民政府2024年法治政府建设情况报告

2024年，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，以贯彻落实习近平法治思想为主线，扎实依法推进法治政府建设，不断完善政府决策机制，规范决策程序，为芦塘乡高质量发展提供有力法治保障。现将芦塘乡2024年法治政府建设年度报告总结如下：

一、工作开展情况

（一）全面贯彻习近平法治思想，加强法治建设的组织领导。一是突出学习宣传习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵，准确深入领会习近平法治思想精神实质和核心要义。把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，推动各类基层普法阵地建立专区、专栏，推动习近平法治思想进企业、进机关、进校园、进乡村、进社区、进网络、进家庭等，向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。推动习近平法治思想学习宣传与新时代文明实践中心建设深度融合，组织开展系列宣讲活动，让习近平法治思想深入人心。二是加强对法治政府建设组织领导。始终把法治政府建设工作列入乡党委、政府的重要议事日程中。不折不扣抓实抓细县委县政府关于推进法治政府的各项工作要求，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。积极完善行政执法的监督约束机制，强化人大监督、政府监督和社会监督的作用，坚持科学执政、民主执政和依法执政，领导干部带头维护宪法和法律权威，确保法治政府建设有序推进。三是全面推进体系落实。把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职报告，与领导干部年度述职述廉工作同安排同部署。压紧压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责，述法考评工作按照干部管理权限纳入年度干部考核，与领导干部年度述职工作同安排同部署，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导干部政绩考核指标体系，推动述法结果与干部考核、评价使用相结合。

（二）加强执法监督，严格规范公正文明执法。一是强化重点领域执法监督。以各自行业领域及安全生产工作为重点，加强重点领域监管执法，确保广大人民群众及市场主体安全的生活、生产环境。安全生产方面，全年共开展消防安全隐患排查144次，共发现消防安全隐患19起，办理消防安全案件4起，均为警告；对全乡农作物秸秆禁烧巡查100人次，发放农作物秸秆禁烧宣传单300余份；对全乡沼气池和化肥池进行全面排查共计排查215户，并在沼气池、化粪池、重要通道旁等用油漆喷上安全警示标语，并与农户签订安全告知书；开展3次农产品质量安全检测试验，每次检测6种蔬菜，共计完成18组试验，检测全部合格；生态环保方面，全乡62名环卫保洁人员和8名工作人员1名严格按照“一穿三戴”和“一推三有”的工作程序，常态化开展路面清洁、垃圾清运，分类指导，确保全乡村民垃圾分类参与率达100%，基本实现了源头减量、村容整洁、庭院美化的目标。二是充分发挥政府法律顾问作用。全乡智慧村居法律顾问平台注册人数438人，法律顾问为村民提供法律咨询118人次，村居法律顾问服务归档25件，在微信群法律宣传45次，组织法治讲座3次，向村干部进行法律宣传6次。三是强化规范性文件审核力度。根据法律、法规、规章和国家政策的制定、修改、废止等情况以及经济社会发展需要，按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”原则，及时清理与国家政策相抵触、不一致、不衔接或不配套的行政规范性文件，维护国家法制统一、政令统一，进一步发挥法律顾问作用。

（三）扎实开展“八五”普法规划，推进普法依法治理。一是开展专项宣传活动。以新时代文明实践站为平台，深入各村、各企业开展《宪法》《民法典》等法律法规为主要内容的法治宣传活动。同时，利用各村LED显示屏滚动播放平安建设、国家安全、全民反诈等标语，开展法治讲堂主动接受群众咨询。今年以来，开展普法志愿宣传活动54次，进一步提升村民群众的法治意识，推动法治观念进村入户、深入人心。二是推进地方性法规学习宣传教育。结合地方性法规特点，开展具有创新特色的宣传教育活动，推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。加强全乡干部职工地方性法规规章学习。把地方性法规列入我乡干部职工普法考试内容,领导干部带头学法用法，营造学习宣传地方性法规规章良好氛围。三是加强新颁布法律法规的学习、宣传、贯彻工作。将《中华人民共和国陆地国界法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国湿地保护法》及烈士褒扬相关法律法规补充列入“八五”普法规划，提高群众知晓度，不断增强公民法治意识。四是优化服务化解矛盾，全力维护社会稳定。实现村级法律服务点、法律顾问全覆盖，完善矛盾纠纷多元化解机制，切实落实“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”，全年共摸排调处各类矛盾纠纷95起，化解调查处率100%，023指挥调度系统完成回复指令208条指令，回复率100%，实现了重要会事期间“三个不发生”和“双零”的预期目标。重点保障校园周边环境，组织消防安全检查12次、食品安全检查12次。

二、存在问题和不足

一年来，在县委、县政府的领导下，我乡充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成效，但在一些方面仍有待提高：一是法治宣传的深度和广度有待进一步提高，虽然开展了一系列法治宣传活动，但部分群众和企业对相关法律法规的了解还不够全面和深入。二是执法队伍的专业化水平还需提升，在面对一些复杂的案件时，部分执法人员在法律适用和执法程序方面还存在一定的不足。

三、下一步的工作计划

（一）完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。定期开展规范性文件清理工作，及时修改或废止不符合法律法规和发展要求的文件。结合我乡实际，科学制定相关政策文件，充分调研论证，广泛征求意见，确保政策文件合法合理、具有可操作性。

（二）深入开展法治宣传教育。制定年度学法计划，通过集中学习、专题讲座、线上学习等多种形式，组织干部职工学习法律法规，增强依法履职意识。同时，注重社会普法宣传，结合“安全生产月”“国家宪法日”等重要时间节点，开展法律法规宣传活动，提高社会公众对法律法规的知晓度和遵守意识。利用网站、微信公众号等新媒体平台，广泛宣传法治建设成果和相关法律法规知识。

（三）依法化解矛盾纠纷。依法做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，提高行政复议案件办理质量，积极履行生效法律文书确定的义务。完善信访工作制度，规范信访事项受理、办理、答复等环节，依法及时处理群众来信来访，维护群众合法权益，积极化解各领域矛盾纠纷，维护社会稳定。

芦塘乡人民政府

2025年3月10日