最新信息
热门信息
当前位置:首页 > 政府信息 > 部门动态 > 内容

重庆彭水保家特色工业园规划环境影响跟踪评价环境影响评价公众参与信息第二次公示

来源:彭水工业园区   发布日期:2017/10/11 阅读次数:次 【字体:

重庆彭水保家特色工业园区管委会通过对工业园区开发现状进行回顾性评价,重点排查存在的主要环境问题,提出进一步缓解及解决问题的措施方案,同时针对尚未开发建设的区域进行预测分析,提出环保控制要求,通过强化空间管制、严格总量管控、明确环境准入,进一步优化空间开发布局、推进环境质量改善以及推动产业转型升级。

一、上一轮工业园区规划及规划环评执行情况

根据现场调查和数据分析,本次跟踪评价认为园区总体规划、环评及其批复对园区的发展起到了纲领性文件的作用,总体执行情况尚可。园区的发展规模和时序与总体规划、原环评基本一致;工业用地布置与规划基本相符;入区项目与产业政策基本相符;开发区的环境管理体系较为完善。

但是与规划、环评及其批复相对照,园区在入园项目基础设施建设、环保执行情况等方面仍存在一定差距。区域产业相关度低,未能形成生态产业链;不同行业的入驻企业存在交叉影响,尚需进一步加强开发区环境监督与管理工作。

二、环境质量变化趋势

(1)大气环境

工业园区所在地大气环境中,常规因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,特征污染因子中H2S、NH3满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值,非甲烷总烃满足河北省地方标准限值《环境空气质量非甲烷总烃限值》(DB13 1577-2012)。

跟踪评价阶段园区发展以南区为主,与原环评阶段南区固定点源环境空气质量预测值相比,跟踪评价阶段对应点位SO2、NO2浓度值远低于原环评预测值,这可能是园区内燃料结构改变引起的。

(2)地表水

跟踪评价3个监测断面检测项目除粪大肠菌群外均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水域标准的限值要求,水质总体良好。

与2010年监测数据相比,郁江COD、石油类等指标有所好转,但NH3-N、TP有所增加,因此须加强郁江沿线农业面源污染的综合整治。

(3)声环境

跟踪评价阶段声环境监测数据表明,南区C1、C2点位昼夜噪声值达标。但与原环评监测数据相比,C2点位昼夜噪声值有所上升,应加强企业管理,落实降噪措施,保证厂界噪声达标。但与原环评监测数据相比,C2点位昼夜噪声值有所上升,这表明应加强企业管理,落实降噪措施,保证厂界噪声达标。对于交通噪声而言,原环评阶段靠近319国道的1#点位、3#点位昼间噪声值达标,夜间噪声值超标。然而跟踪评价阶段靠近319国道的C3 点位(即为原环评1#点位)昼夜噪声值达标,这可能是因为319国道被高速公路分流的缘故,因此规划实施后交通噪声对区域声环境质量影响较小。

北区C5点位昼夜噪声值超标,这可能是因为监测时北区正在进行道路建设、场地平整施工,施工阶段没有采取有效的降噪措施。与原环评阶段监测数据相比,C5点位昼夜噪声值有所上升,应采取相应的噪声防治措施,降低北区环境噪声。

(4)地下水

监测结果表明除 G2、G7、G8、G10氨氮超标,最大超标倍数分别为0.04、0.55、0.17、0.44,G1~G10总大肠菌群和细菌总数超标外,其余地下水水质指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。根据现场调查,各地下水采样井均分布于农田杂草周围,农田灌溉及分布于农田周边的粪坑等均可能造成地下水氨氮、总大肠菌群、细菌总数超标。工业园区内生产生活用水均为自来水厂供水,不饮用地下水,因此地下水氨氮、总大肠菌群和细菌总数超标不会对园区发展造成制约。

(5)土壤

工业园区各监测点位土壤单项污染指数Pi值均小于1,符合《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准,工业园区未受到重金属污染,土壤环境质量较好。

三、修编后规划概要

(1)规划范围和规划时段

本次规划区范围分为南北两个片区,北区北起花果园,南至陈家坝,西界二级公路;南区东靠319国道及修建中的渝湘高速公路,北以冲沟、硫酸钡厂为界,南到马家屋基及犏子坝。规划时段为2016年至2020年。

(2)规划目标

工业园区建成后形成80亿/年的工业总产值。

(3)规划规模

用地规模:总规划面积3.907平方公里。

人口规模:本次规划范围内人口规模为2.0万人。

(4)规划布局

北区以农副食品加工业和食品制造业为主;

南区发展纺织服装、服饰业,家具制造业,玻璃制造业,制鞋业,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,有色金属压延加工业。

四、后续规划实施可能造成的环境影响

(1)污水

规划区实行雨、污分流制。规划区各企业废水自行处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后经管网排入园区污水处理厂,处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排放。在达标排放的前提下,规划区污水对园区污水处理厂的影响可接受。

(2)废气

园区企业全部使用天然气、电等清洁能源。在采取严格的污染防治措施、满足达标排放的前提下,规划区的开发建设对规划区及其周边地区的空气环境影响较小。

(3)固体废物

园区建成后,固体废弃物主要是生活垃圾和工业固体废弃物。生活垃圾送彭水县清平垃圾集中处置站处理;工业固废通过加强综合利用进行减量化,其余工业固体废物送黔江固废填埋场处置,危废集中收集统一送有资质危废处置场处置,对环境影响不明显。

(4)噪声

在规划区道路布置绿化隔离带,对规划区内企业高噪声设备采取设置消音器、隔声罩等技术成熟、行之有效的噪声控制措施;厂内合理布局,采取有效的隔声减噪措施,确保厂界达标。

五、后续规划实施的优化调整建议

(1)强化空间管制,优化空间开发格局

为避免或减缓生产活动对人居环境和人群健康的不利影响,建议将C21-01/01地块(规划居住用地1.99ha)调整为工业用地,部分配套服务区(共67.59ha)调整为工业用地,其中与东侧居住区相邻的配套服务区建议调整为一类工业用地。作为工业园区配套,保留原规划中的仓储用地(共13.72ha)。

为保护七月山自然保护区环境空气质量,自然保护区周边300m范围内不宜设置有大气污染物排放的企业。

(2)优化产业定位和规划布局

根据园区管委会提出的功能定位为:北区以农副食品加工业和食品制造业为主;南区发展纺织服装、服饰业,家具制造业,玻璃制造业,制鞋业,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,有色金属压延加工业。

结合彭水县矿产资源现状和开发现状,规划提出园区不再引入新的矿产资源加工业,取消石材加工业。本评价结合园区所在区域环境敏感性,提出严禁引进烟草制品企业,可适当引进与主产业不相冲突的其它产业如有色金属压延企业等污染较小的企业。

靠近北侧居住区的工业用地,禁止引入大气污染型企业,以布局无污染/低污染的一类工业为主,如产品展示、销售与交易等,并加强研发、教育、培训等配套服务体系的发展。

六、总体结论

本次跟踪评价对规划区所在地的自然资源、社会经济条件、环境质量变化、区域环境承载力等进行了分析。评价认为,规划区规模、产业布局总体合理,对原规划在实施过程中所进行的调整部分总体符合国家及地方的产业政策及环保政策。在全面落实环境影响减缓措施和污染排放总量控制措施,以及对园区优化调整反馈意见的前提下,从环境保护角度,工业区规划的继续实施可行。

七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

本公示时间自公示之日起10个工作日内有效,任何单位和个人均可在公示期间通过打电话、发传真、信函或电子邮件等方式,与建设单位或评价单位取得联系,向规划环评机构查阅报告书简本、索取补充信息和反映个人、团体意见。联系方式如下:

①委托单位联系方式:

项目业主:彭水县工业园区管理委员会(重庆彭水工业园区建设实业有限责任公司)

联系人:谢承卓

联系电话:78843599

联系地址:重庆市彭水县保家特色工业园

电子邮箱:361166502@qq.com

②评价机构联系方式:

评价单位:重庆市环境工程评估中心、重庆华地工程勘察设计院

联系人:卢工

联系电话:15922686587

电子邮箱:1006647144@qq.com

八、征求公众意见的范围和主要事项

征求范围:县域内个人、企事业单位、社会团体及对规划关心的公众。

主要事项:公众对《规划》实施环境影响的认识程度;公众对《规划》关心的问题;公众对《规划》实施的态度;公众对《规划》实施的建议。

九、征求公众意见的具体形式

公示期内,公众可通过打电话、发传真、信函或电子邮件等方式对该规划及环评工作提出建议,我们将会针对每一条公众意见提出具体解决方案或回馈处理方式。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式,以便根据需要反馈。

 

 

 

                                  彭水苗族土家族自治县工业园区管理委员会

                                                2017年10月9日    

 

网站首页 | 联系我们 | 设为首页 | 加入收藏 | RSS阅读

                                                                             渝公网安备 50024302000118号