• 索引号
  • 1150024300915003XY/2022-00073
  • 主题分类
  • 水利、水务
  • 体裁分类
  • 其他
  • 发布机构
  • 彭水县政府办
  • 成文日期
  • 2022-01-26
  • 发布日期
  • 2022-02-10
  • 标题
  • 彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发《彭水自治县水安全保障“十四五” 规划(2021—2025)》的通知
  • 发文字号
  • 彭水府办发〔2022〕7号
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彭水府办发〔20227

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室

关于印发《彭水自治县水安全保障十四五

规划(2021—2025)》的通知

各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门,各有关单位:

《彭水自治县水安全保障“十四五”规划(20212025年)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:《彭水自治县水安全保障“十四五”规划(20212025年)》


彭水苗族土家族自治县人民政府办公室

2022126


彭水县水安全保障“十四五”规划

2021-2025年)


前 言

水安全是水旱灾害总体可控,城乡用水得到有效保障,水生态系统基本健康,水环境状况达到优良,涉水重大安全风险挑战可有效应对,其他重要涉水事务相对处于没有危险和不受威胁的状态,是国家安全的重要组成部分,关系到资源安全、生态安全、经济安全和社会安全。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视水安全工作,习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,把水安全上升为国家战略,作出一系列重大决策部署,为解决新老水问题、保障水安全提供了根本遵循和行动指南。

按照国家“十四五”规划总体部署,根据水利部办公厅《关于印发“十四五”水安全保障规划编制工作方案的通知》(办规计〔2019106)、水利部规划计划司《关于抓紧做好水利改革发展“十四五”规划思路报告编制工作的预通知》和市发展改革委《关于组织开展全市“十四五”规划编制工作的通知》(渝发改规〔2019849) ,结合重庆市水利实际,重庆市水利局于2019831日下发《重庆市水利局关于做好全市“十四五”水安全保障规划编制工作的通知》(渝水规〔20199号),要求“十四五”规划编制工作要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持新发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的中央治水方针,紧紧围绕“水利工程补短板,水利行业强监管”的水利改革发展总基调,牢牢把握节约用水这一前提,以开拓创新的精神,理清水利改革发展的长远思路,全面规划和突出重点相协调,着力解决水利发展中存在的不平衡不充分问题,全面提高水安全保障能力和水平,确保各项水利发展目标任务顺利完成。

十四五”规划要围绕全面提升水安全保障能力,推进水利现代化进程,坚持目标和问题为导向,从补短板、强监管、抓改革、提能力等方面,突出“十四五”水利改革发展的主要任务,把握水安全、水民生、水生态、水文化、水监管以及水利现代化、投融资等重点,完善三峡水生态保护体系、水旱灾害防御体系、水资源配置体系、水资源保护和河库保障体系、行业全面监管体系等体系建设,认真研究和解决水利工程建设、已成水利工程运行有关问题,统筹处理好存量效益发挥、增量质量保障的关系。

彭水县水安全保障“十四五”规划的编制工作,总结“十三五”规划实施情况,分析当前水安全保障能力现状和存在的问题,提出“十四五”水安全保障的指导思想、基本原则、发展目标以及水源、供水、防洪、水生态工程等主要任务,形成 水安全保障“十四五”规划体系,为“十四五”期间全县的水安全保障体系建设提供行动指南。

十三五”期间,彭水县乘势而上抢抓国家战略机遇,着力推进重点水源工程建设,加快实施大江大河、中小河流以及病险水库整治,持续加强大中型灌区建设,加大城乡饮水安全巩固提升,狠抓水保、水生态建设,全县水利基础设施不断完善,水利行业能力不断提升。“十三五”期间是彭水县水利投资规模最大、人民群众受益最多、行业能力提升最快的时期,主要体现在重点水源工程建设顺利推进,城乡饮水安全建设成效显著,防洪减灾能力大幅提升,农田水利建设大力发展,水资源双控、水生态文明建设逐步深入等五大方面。

十四五”时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是全面落实习近平总书记赋予重庆新定位新使命的重要阶段,也是彭水县抢抓国家战略方针的重大机遇,要积极践行新发展理念和中央治水思路,落实国家战略和市委市政府决策部署,聚焦各种新老水问题,系统解决水安全保障不平衡不充分问题,全面提升彭水县水安全保障能力,更好满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的公共服务需求,为高质量发展和生态文明建设提供有力支撑,为建设高品质生活宜居地、山清水秀美丽之地提供坚实的水安全保障。

按照重庆市政府、重庆市水利局水安全保障“十四五”规划编制工作要求,在深入调研、专题研究、充分听取各方意见的基础上,全面总结评估水利改革发展“十三五”规划实施情况,系统分析水安全保障面临的新形势,在确立彭水县水利发展战略的基础上,分析测算了“十四五”水安全保障主要目标指标,研究提出了今后五年水安全保障规划的总体思路、目标任务、重大举措的规划框架,编制完成了《彭水县水安全保障“十四五”规划(2021-2025年)》。


目 录

1概况

1.1区域概况

1.2河流水系

1.3水资源及开发利用现状

2水安全保障现状及面临形势

2.1“十三五”主要成就

2.2存在问题及面临形势

3总体思路及战略布局

3.1规划指导思想 33

3.2基本原则 33

3.3规划依据 34

3.4目标任务 35

3.5战略布局 36

4.水利工程补短板,规划建设项目38

4.1重点水源工程

4.2防洪减灾工程

4.3水生态工程

4.4大中型水库移民后期扶持

4.5水安全保障能力建设

5. 水利行业强监管,提升行业水平

5.1深化河长制工作

5.2强化水资源承载能力刚性约束

5.4强化河湖监管

5.5强化水利工程监管

5.6强化水土保持监管

5.7深入实施后期扶持政策

5.8强化水利风险管控

6.投资规模、资金筹措与分期实施意见

6.1投资规模

6.2匡算结果

6.3分期实施意见

7.节水评价

7.1现状节水水平评价与节水潜力分析

7.2 节水目标及主要任务

7.3节水保障措施

8.环境影响评价

8.1主要环境影响分析

8.2环境影响综合评价与对策措施

9.保障措施

9.1加强组织领导

9.2加大投入力度

9.3加快改革创新

9.4加大执行能力

9.5促进公众参与

9.6推进技术创新

10.附表

10.1水利发展“十三五”规划项目完成情况表

10.2水安全保障“十四五”规划情况表


1概况

1.1区域概况

1.1.1自然地理

彭水苗族土家族自治县位于重庆市东南部,处于武陵山区,居长江一级支流乌江下游。北连石柱土家族自治县,东北接湖北省恩施土家族苗族自治州利川市,东连重庆黔江区,东南接酉阳土家族苗族自治县,南邻贵州省沿河土家族自治县、务川仡佬族苗族自治县,西南连贵州省道真仡佬族苗族自治县,西连武隆区,西北与丰都县接壤,全县辖区面积3903.79km2。地处北纬28°57'- 29°51'、东经107°48'-108°36'之间,东西宽78km,南北长96.40km,水陆边界线总长414.90km。有汉族、苗族、土家族、蒙古族、侗族等12个民族,是重庆市唯一以苗族为主的少数民族自治县,中国苗族人口最多的区县,彭水县区位见图1.1-1

1.1-1 彭水县区位图

1.1.2地质地貌

彭水县属武陵山系,境内西北高,东南低。“两山夹一槽”是主要地貌特征,山脉走向程北北走向,谷地、低阶地、坡麓、岩溶洼地及小型山间盆地相间,逆顺地貌并存。地貌形态分为中山区、低山区、丘陵河谷区,海拔相对高差1669.90m,最高点七曜山大王洞海拔1859.60m,为全县最高点,高谷镇木棕河入乌江口处海拔190m,是全县最低点,各类地貌中丘陵河谷区占13.39%,低山区占52.88%,中山区占34.03%。彭水县地形见图1.1-2

1.1-2彭水县地势图

彭水县地质构造属新华构造体系,位于渝鄂黔隆起带向渝东中台坳下降的斜坡上。晚侏罗系至晚白垩世间燕山旋回的宁镇运动,以水平挤压为主,形成老厂坪背斜、普子向斜、郁山背斜、桑柘坪向斜、筲箕滩背斜等规模巨大的北北东向褶皱及筲箕滩、七梁子冲断层等伴生断裂。第三纪开始的喜马拉雅运动中,使县境普遍间歇性而又不均衡抬升,造成郁山一马武(石柱县境)及太原、棣棠、三岔溪、诸佛、桐楼、大园、龙塘、弹子岍正断层和火石垭、龙洋、大垭、石盘逆掩断层以及筲箕滩冲断层等,形成北北东向岭谷相间的原始地貌。出露地层主要有元古界震旦系、古生界寒武系、古生界奥陶系、古生界志留系、古生界泥盆系、古生界二叠系、中生界三叠系、中生界侏罗系及新生界第四系。

1.1.3气象特征

彭水县属中亚热带湿润季风气候区。气候温和,雨量充沛,光照偏少。多年平均气温17.50℃,常年平均降雨量1228.7mm,年平均日照时间1035.5小时,无霜期311天。早春季节,冷空气活动频繁,常有局部大风、冰雹;初夏常有连阴雨;盛夏多伏旱,常有酷暑;秋季多绵雨;冬季少雪无严寒。彭水县气候立体差异大:海拔每升高100m,平均气温便递减0.460.55℃。年无霜期由沿江河谷的311天,递减到中山区的235天。年日照时数,低中山区受山脊和云雾阻挡,要比平坝约少四分之一。

1.1.4社会经济情况

1.1-3彭水县行政区划图

2019年底,彭水县辖3个街道、18个镇、18个乡:汉葭街道、绍庆街道、靛水街道、保家镇、郁山镇、高谷镇、桑柘镇、鹿角镇、黄家镇、普子镇、龙射镇、连湖镇、万足镇、大同镇、太原镇、梅子垭镇、龙溪镇、鞍子镇、新田镇、平安镇、长生镇、鹿鸣乡、诸佛乡、润溪乡、岩东乡、棣棠乡、三义乡、联合乡、石柳乡、龙塘乡、乔梓乡、朗溪乡、善感乡、双龙乡、走马乡、芦塘乡、石盘乡、桐楼乡、大垭乡。2019年末,全县总人口70.33万人,其中城镇人口20.64万人,人口自然增长率为5.35‰,行政区划见图1.1-3

2019年末,全年实现地区生产总值(GDP222.28亿元,按可比价格计算,比上年增长6.5%。其中第一产业增加值为31.94亿元,增长4.8%;第二产业增加值为78.86亿元,增长1.0%;第三产业增加值为111.48亿元,增长9.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为14.4%35.5%50.1%,分别拉动经济增长0.8个、3.8个和2.9个百分点。三次产业结构比由上年的18.941.639.5调整为15.939.344.8。按常住人口计算,全县人均地区生产总值实现34741元,较上年增加6266元,增长7.6%

1.2河流水系

彭水县境内水系发育,河流纵横,以乌江为主干呈网络分布,根据《重庆市水利局办公室关于印发重庆市流域面积1000平方公里及以上河流河道名录登记簿的通知》(渝水办河〔201840号)和《重庆市水利局关于印发重庆市第二批河流河道名录登记簿的通知》(渝水河〔202024号),彭水县涉及流域面积50km²以上河流34条,其中:3000km2以上的河流有3条(乌江、郁江、芙蓉江),10003000km²的河流有1条(普子河),2001000km²的河流有7条(太极河、诸佛江、长溪河、中井河、后灶河、棣棠河、木棕河),50200km²的河流有23条,流域面积大于1000km2的河流特征值详见表1.2-1

1.2-1 彭水县流域面积大于1000km2的河流特征值表

流域

水系

河流

集雨面积(km2

境内集雨面积(km2

长度(km

境内长度(km

多年平均流量(m3/s

天然落差(m

长江

乌江

乌江

87656

3897

993

63.8

1650

97(境内)

长江

乌江

郁江

4562

1630

176

83.3

129

1589

长江

乌江

芙蓉江

7806

187

234

28.3

143

120(境内)

长江

乌江

普子河

1252

638

81

40.1

20

227(境内)

彭水县境内流域面积50~1000km²的河流有30条,分别是诸佛江、跳磴河、大青河、干溪河、新华河、青蒲河、长溪河、白沙河、舟子沱河、黄家坝河、延沧河、木棕河、高谷河、新田河、靛水河、龟池河、中井河、后灶河、保兴河、石会河、太极河、戴家沟、龙洋河、下谭溪、冬瓜溪、水田坝河、棣棠河、过河溪、石流河、大地河,河流特征值详见表1.2-2

1.2-2 彭水县流域面积50~1000km2的河流特征值表

序号

河流名称

所属水系

河流级别

上级河流名称

水系分布

流域面积(km²

河流总长(km

1

诸佛江

乌江水系

2

乌江

右岸

849.0

55.0

2

跳磴河

乌江水系

3

诸佛江

左岸

145.0

22.0

3

大青河

乌江水系

3

诸佛江

右岸

77.0

12.0

4

干溪河

乌江水系

3

诸佛江

左岸

62.1

15.0

5

新华河

乌江水系

3

诸佛江

右岸

61.4

15.0

6

青蒲河

乌江水系

3

诸佛江

右岸

57.0

14.0

7

长溪河

乌江水系

2

乌江

左岸

819.0

59.0

8

白沙河

乌江水系

3

长溪河

右岸

91.6

12.0

9

舟子沱河

乌江水系

3

长溪河

右岸

68.7

10.0

10

黄家坝河

乌江水系

3

长溪河

右岸

65.1

13.0

11

延沧河

乌江水系

2

乌江

右岸

523.0

40.0

12

木棕河

乌江水系

3

延沧河

左岸

215.0

30.0

13

高谷河

乌江水系

2

乌江

右岸

175.0

12.0

14

新田河

乌江水系

2

乌江

右岸

174.0

10.0

15

靛水河

乌江水系

2

乌江

左岸

157.0

14.0

16

龟池河

乌江水系

2

乌江

左岸

71.0

8.3

17

中井河

乌江水系

3

郁江

左岸

701.0

58.0

18

后灶河

乌江水系

4

中井河

左岸

213.0

29.0

19

保兴河

乌江水系

5

后灶河

左岸

93.4

18.0

20

石会河

乌江水系

4

中井河

左岸

135.0

24.0

21

太极河

乌江水系

3

阿蓬江

右岸

326.0

38.0

22

戴家沟

乌江水系

3

郁江

左岸

78.6

17.0

23

龙洋河

乌江水系

3

芙蓉江

右岸

74.4

13.0

24

下谭溪

乌江水系

3

郁江

右岸

67.7

20.0

25

冬瓜溪

乌江水系

3

芙蓉江

右岸

66.4

8.6

26

水田坝河

乌江水系

3

郁江

左岸

63.9

13.0

27

棣棠河

乌江水系

4

普子河

右岸

436.0

34.0

28

过河溪

乌江水系

4

普子河

左岸

142.0

33.0

29

石流河

乌江水系

4

普子河

右岸

107.0

16.0

30

大地河

乌江水系

4

普子河

右岸

63.6

11.0

1.3水资源及开发利用现状

1.3.1水资源量

1)地表水资源量

径流主要来源于大气降水形成的地表径流,全县多年平均径流深均值为852mm,多年平均径流总量332536m3,汛期一般从4月开始进入,在10月结束,但有时延长到11月才结束,其中主汛期主要集中为58月。从年内径流量的分配看,汛期径流量约占全年径流量的85%左右,其中主汛期径流量约占全年径流量的66%。径流年际变化不均匀,变差系数Cv值在0.18—0.26之间,多年平均值的变化幅度在0.48%1.96%之间。

2)地下水资源量

根据《重庆市水资源综合规划水资源调查评价》,彭水县多年平均地下水模量为16.19m3/km2,多年平均地下水资源量为63190m3

3)过境水资源量

彭水县最大入境河流主要为乌江,乌江穿彭水县而过,为过境河流,因此对于过境水资源量的计算本报告仅指乌江的入境水资源量。

由于乌江在彭水县入口处无控制站,在其上游有酉阳龚滩水文站,龚滩水文站控制流域面积为58346km2,控制乌江多年平均径流量为426.431亿m3。因此计算得彭水县入境水资源量为426.431亿m3

4)水资源可利用量计算

根据《彭水县水资源综合规划》,确定得彭水县在P=50%P=75%P=95%情况下得水资源可利用系数分别为0.470.510.57

由于彭水县属盆缘山区,地下水和地表径流相互补充难以分割,在地表水资源的计算中已包含了地下水资源量,因此彭水县地下水资源量为重复计算量,在水资源总量中不另计入。彭水县的多年平均水资源总量为33.25亿m3,多年平均可利用水资源量15.63亿m3;在P50%情况下的水资源量为32.59亿m3,可利用量为15.32亿m3P=75%时的水资源量为27.93亿m3,可利用量为14.25亿m3P=95%时的水资源量为22.28亿m3,可利用量为12.70亿m3

1.3.2水资源质量

彭水县水环境质量总体较好,2015年彭水县列入最严格水资源管理制度考核的水功能区有6个,包括乌江彭水保留区,乌江黔渝缓冲区,乌江武隆、彭水保留区,郁江彭水连湖镇保留区,乌江彭水县开发利用区,郁江彭水保家镇开发利用区。6个水功能区均由市水环境监测中心及其区域分中心监测,均为达标水功能区,达到考核要求。彭水县城集中式饮用水源地水质达标率为100%39个乡镇(街道)58个饮用水源地水质达标率为96.7%。乌江鹿角、郁江中井和县城郁江桥3个监测断面水质满足Ⅲ类水域功能,乌江出境断面水质为Ⅱ类,达到控制目标。

1.3.3水资源开发利现状

1.3.3.1工程数量

根据重庆市彭水县2019年水利综合统计报表,截止2019年底,彭水县水利基础设施建设情况如下:

1)蓄水工程

已建水库共计24座,其中大(1)型水库1座,对应库容14.65亿m3,中型水库2座,对应库容9730m3,小(1)型水库5座,对应库容2413m3,小(2)型水库16座,对应库容5901.66m3。已建塘坝1552座,已建窖池991座。

  1. 水电站工程

已建水电站共计37座,其中大(1)电站1座,中型电站1座,小(1)型电站2座,小(2)型电站33座。

  1. 泵站工程

已建泵站共计16座,其中中型泵站工程1处,小(1)型泵站5处,小(2)型泵站10处。

  1. 水闸工程

已建水闸工程2座,其中型水闸1座,小(1)型水闸1座。

  1. 城乡供水工程

已建城乡供水工程3494座。其中城镇自来水厂3座,供水人口10.4万人;农村集中供水工程1208处,供水人口49.10万人,包括万人集中供水工程12处,千人集中供水工程21处,千人以下集中供水工程1175处。农村分散供水工程2283座,供水人口19.49万人。

6)节水灌溉工程建设

已建节水灌溉面积5.4千公顷,其中喷灌0.46千公顷,低压管灌1.74千公顷,渠道防渗3.2千公顷。建设规模以上灌区14个。

7)防洪工程

已建堤防工程81.05km,其中4级堤防15.42km5级堤防57.78km5级以下堤防7.85km。有防洪任务河段长度(区域内流域面积100km2以上河流)156.08km,已治理56.11km,其中治理达标河段长度50.39km;区域内流域面积50km2以上河道长度682.40km,已划定水功能区河道长度648.40km

  1. 水土流失治理

已完成水土流失综合治理189.06千公顷,其中小流域综合治理面积92.89千公顷,已实施小流域综合治理31条。

1.3.3.2现状工程供水能力

彭水县水利工程供水能力共11118.20m3,水库工程供水能力2322.43m3,其中中型水库供水能力1306.08m3,小型水库供水能力1016.35m3;山坪塘和窖池工程供水能力785.77m3;河湖引水工程供水能力5840.00m3;河湖取水泵站工程供水能力2170.00m3

规模以上水利工程供水能力10262.43m3,规模以下水利工程供水能力855.77m3,具体情况见表1.3-1及图1.3-1

1.3-1 现状工程供水能力占比分析表

工程类型

供水能力(万m³

占比(%

水库工程

2322.43

20.89%

山坪塘和窖池工程

785.77

7.07%

河湖引水工程

5840

52.53%

河湖取水泵站工程

2170

19.52%

合计

11118.2

100.00%


1.3-1 现状工程供水能力占比分析图

1.3.3.3现状工程供水量

截止到2019年底,全县供水工程供水量8751m3,其中,水库工程供水1658.68m3;山坪塘和窖池工程供水量748.34m3;河湖引水闸工程供水5107.26m3;河湖取水泵站工程供水1236.72m3

总供水量8751m3,其中地表水源供水量为8743m3,占总供水量的99.91%,包括蓄水供水量2001m3、引水供水量5514m3(其中过境水50m3)、提水供水量1228m3(其中过境水350m3);地下水源供水量4m3(浅层水),占总供水量的0.05%;其他水源供水量4m3(雨水利用),占总供水量为0.04%,具体情况见表1.3-2及图1.3-2

1.3-2 现状工程供水量占比分析

工程类型

供水量(万m3

占比(%

水库工程

1658.68

11.51%

山坪塘和窖池工程

748.34

8.71%

河湖水闸引水工程

5107.26

58.67%

河湖取水泵站工程

1236.72

21.10%

合计

8751.00

100.00%


1.3-2 工程供水量占比分析图

1.3.3.4用水量及用水结构

彭水县2019年总用水量8751m3。其中农田灌溉用水量3458m3,占总用水量的39.52%,包括水田用水量3429m3、菜田用水量29m3;林牧渔畜用水量720m3,占总用水量的8.23%,包括林果地灌溉29m3、鱼塘补水108m3、牲畜用水583m3;工业用水量1920m3,占总用水量21.94%;城镇公共用水量526m3,占总用水量的6.01%,包括建筑业用水量127m3,服务业用水量399m3;居民生活用水量2033m3,占总用水量的23.23%,包括城镇用水1096m3、农村用水937m3;生态与环境用水量94m3,占总用水量的1.07%,包括城镇环境用水94m3,具体情况见表1.3-3及图1.3-3

1.3-3 彭水县2019年用水量及用水结构分析表

区县

用水项

用水量(万m3

占比(%

彭水县

农田灌溉用水

3458

39.02%

林牧渔畜用水

720

8.11%

工业用水

1920

23.48%

城镇公共用水

526

5.61%

居民生活用水

2033

22.71%

生态与环境补水

94

1.07%

合计

8751

100.00%


1.3-3 彭水县2019年用水量结构分析图

1.3.3.5现状用水水平分析

1)综合用水效率

根据《重庆市水资源公报》(2019)和2019年重庆市彭水县国民经济和社会发展统计公报,彭水县全县现状用水总量为8751m3,全县地区生产总值(GDP222.28亿元,万元GDP用水量为39m32019年彭水县万元GDP用水量是重庆市的1.22倍,是全国2019年平均水平的1.02倍,分别是相邻地区酉阳县和石柱县的0.64倍和0.75倍。

2019年彭水县常住人口47.85万人,人均综合用水量为183m3/s(按常住人口计算,以下同)。彭水县2019年人均综合用水量是重庆市的0.75倍,是全国2019年平均水平的0.42倍,分别是相邻地区酉阳县和石柱县的0.88倍和0.84倍。具体情况见表1.3-4

1.3-4 综合用水效率对比表

地区

年份

万元GDP用水量

m3/万元人民币

人均综合用水量

m3/人)

彭水县

2019

39.0

183.0

重庆市

2019

32.0

245.0

酉阳县

2019

61.0

209.0

石柱县

2019

52.0

217.0

全国

2019

38.4

431.0

万元GDP用水量是指生产一万元产值需要用的水量,该指标被广泛应用于工业耗水水平的评估中。根据表中计算成果,彭水县万元GDP用水量高于重庆市万元GDP用水量,接近全国万元GDP用水量,这说明彭水县万元GDP用水量先进指标低于重庆市平均水平,接近全国平均水平。故彭水县现状年总体用水水平不高,用水效率仍然较低。节水潜力较大。

2)生活用水效率

根据《重庆市水资源公报》(2019年)、2019年重庆市彭水县国民经济和社会发展统计公报、彭水县统计年鉴20202019年彭水县城镇居民人均生活用水量为163L/·d,农村居民人均生活用水量78L/·d

根据《城市居民生活用水量标准》(GB/T 50331-2002)“表3.0.1城市居民生活用水量标准”,重庆地区位于第五区,城市日用水量在100140L/·d)。彭水县城镇居民日用水量163L/·d,高于了100~140L/·d,生活用水效率相对较低,还有提升的空间,节水潜力较大。

城市居民生活用水量标准

地域分区

日用水量(L/·d

适用范围

80135

黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古

85140

北京、天津、河北、山东、河南、山西、陕西、宁夏、甘肃

120180

上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、湖南、安徽

150220

广西、广东、海南

100140

重庆、四川、贵州、云南

75125

新疆、西藏、青海

3)农业用水效率

根据《重庆市水资源公报》(2019),2019年彭水县农业用水4178m3,占总用水量的47.74%。其中农田灌溉用水量为3458m3,占农业用水量的82.77%;林牧渔畜用水量720m3,占农业用水量的17.23%

根据水利综合统计年报,2019年灌溉总面积为15.24万亩,2019年全县农田亩均灌溉综合毛定额为316m3/亩。

根据彭水县水资源公报2019,彭水县三门坝提水灌区农田灌溉水有效利用系数0.5119,彭水县长生水田坝灌区农田灌溉水有效利用系数0.4920,彭水县加山水库灌区农田灌溉水有效利用系数0.4871

根据《节水灌溉工程技术标准》(GB/T 50363-2018,渠系水利用系数应符合:“大型灌区不应低于0.55,中型灌区不应低于0.65,小型灌区不应低于0.75。”由此可以看出,彭水县农业用水效率较低,农业用水占总用水量的比例较高,说明农业用水方面节水潜力巨大。

4)工业用水效率

根据《重庆市水资源公告(2019)》和彭水县统计年鉴(2020),2019年彭水县工业增加值为41.24亿元,工业用水量为1920m3,计算出彭水县万元工业增加值用水量47.0m3,是全国万元工业增加值用水量的1.22倍,是重庆市的1.12倍,是石柱县、酉阳县的1.42倍、0.92倍。可以看出,彭水县工业用水效率水平是低于全国平均水平,低于重庆市平均水平,低于邻近区县水平。彭水县万元工业增加值用水量较高,一方面与彭水县工业产业结构有关,另一方面说明工业用水效率水平不高,说明工业用水有较大的节水潜力。具体情况见表1.3-5

1.3-5 万元工业增加值用水量比较表

国家/地区

年份

单位工业增加值用水量(m3/万元)

彭水县

2019

47.0

重庆市

2019

42.0

石柱县

2019

33.0

酉阳县

2019

51.0

全国

2019

38.4

5)建筑业及第三产业用水效率

2018年彭水县建筑业用水量127m3,建筑业增加值31.35亿元,万元建筑业增加值用水量4.2m3。重庆市万元建筑业增加值用水量5.5m3,石柱县万元建筑业增加值用水量1.9m3,酉阳县万元建筑业增加值用水量2.5m3

彭水县建筑业用水效率高于重庆市平均水平,邻近石柱县、酉阳县建筑业用水效率较高。



1.3-6 万元建筑业增加值用水量比较表

国家/地区

年份

单位建筑业增加值用水量(m3/万元)

彭水县

2019

4.2

重庆市

2019

5.5

石柱县

2019

1.9

酉阳县

2019

2.5

2019年彭水县第三产业用水量399m3,第三产业增加值111.48亿元,万元第三产业增加值用水量为3.58m3。重庆市万元第三产业增加值用水量4.3m3,石柱县万元第三产业增加值用水量4.9m3,酉阳县万元第三产业增加值用水量7.9m3

彭水县第三产业用水效率略低于重庆市平均水平,彭水县第三产业用水效率高于邻近区县石柱县、酉阳县第三产业用水效率。

1.3-7 万元第三产业增加值用水量比较表

国家/地区

年份

单位第三产业增加值用水量(m3/万元)

彭水县

2019

3.58

重庆市

2019

4.3

石柱县

2019

4.9

酉阳县

2019

7.9

6.综合分析

根据彭水县水资源量、水资源开发利用程度、用水量及用水结构和用水效率分析,彭水县总体评价如下:

1.彭水县多年平均可利用水资源量15.63亿m3,全县全部水利工程供水能力共11118.20m3,占可利用水资源量的7.11%。总体而言,彭水县水利工程相对匮乏,当地水资源开发利用程度较低,相对发展空间较大。

2.用水结构中,农田灌溉用水量占总用水量为39.52%,工业用水量占总用水量的21.94%,居民生活用水量占总用水量的23.23%。说明彭水县主要用水为农业用水,但彭水县灌区较少,相关水利工程数量匮乏,导致农田灌溉得不到保障,农田灌溉有效利用系数相对较低。综上,彭水县农田灌溉方面发展空间巨大,节水潜力也巨大。

3.彭水县城镇人口18.38万人(常住人口),用水量1096m3;农村人口29.47万人,用水量937m3。可以看出,彭水县城镇化率相对较低,农村居民生活用水标准相对较低。可以看出,彭水县农村居民生活用水相对短缺,供水工程有待扩建提升。城镇居民人均用水量163L/·d,高于了100~140L/·d(城市居民用水标准),相对用水效率较低,节水潜力较大。

4.彭水县综合用水效率、生活用水效率、农业用水效率、工业用水效率相对较低,发展的潜力巨大。


2水安全保障现状及面临形势

2.1“十三五”主要成就

2.1.1水利发展“十三五”规划资金投入及完成情况

十三五”以来,彭水县水利局工作坚持把水利作为彭水县基础设施建设的优先领域,把解决饮水安全、工程性缺水、城乡防洪和农田水利作为水利建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措,依法治水,科学治水,不断深化水利改革,大力发展民生水利,快建设节水型社会,促进水利可持续发展,力争撤县建区、提前全面建成小康社会提供现代化水利保障,全县水利事业取得了前所未有的好成绩。

彭水县水利发展“十三五”期间共完成各类水利投资31.82亿元,各年度水利资金分布情况见图2.1-1,各年度水利资金中央投资、地方投资分布情况见图2.1-2

2.1-1 “十三五”水利资金完成情况明细表 (万元)

年份

合计

中央投资

地方投资

市级财政

区县级财政

社会投资

国内银行贷款

其他

2016

102393.63

17057.94

14106

21989.69

23410

14611

11219

2017

61255

11038

1003

30095

3278

3431

12410

2018

58515.5

15690

4157

22576.26

2790.98

0

13301.26

2019

42200.91

16173.32

3416.48

13117.11

9494

0

0

2020

53819.46

17690

6287.5

28075.01

1766.95

0

0

合计

318184.5

77649.26

28969.98

115853.07

40739.93

18042

36930.26


2.1-1 水利资金年度分布图

2.1-2 中央投资、地方投资情况表

2.1.2水利发展“十三五”规划目标指标完成情况

根据《重庆市彭水县水利发展“十三五”规划报告》中制定的彭水县“十三五”水利发展规划目标值,结合目前搜集到的彭水县“十三五”水利发展成果,得到彭水县“十三五”水利发展目标完成情况对比见表2.1-2

2.1-2 彭水县水利发展“十三五”规划主要目标指标完成情况

序号

指标名称

单位

完成情况

指标属性

目标

完成情况

1

新增蓄引提供水能力

m3

5170

8348.18

预期性

2

其中:新增城镇供水能力

m3

100

1095

预期性

3

新增解决农村饮水不安全人口

万人

24

40.96

约束性

4

农村集中供水工程受益人口比例

%

80

95.9

预期性

5

万元GDP用水量

m3/万元

50

42.38

预期性

6

万元工业增加值用水量

m3/万元

55

45.6

约束性

7

新增有效灌溉面积

万亩

3.2

0

预期性

8

灌溉水利用系数

0.55

0.522

预期性

9

城市防洪达标率

%

100

100

约束性

10

乡镇防洪达标率

%

100

94

约束性

11

水情信息自动化采集率

%

80

80

预期性

12

山洪灾害易发区监测预警预报设施覆盖率

%

90

90

预期性

13

重要江河水功能区水质达标率

%

90

90

预期性

14

集中式饮用水水源地水质达标率

%

100

100

预期性

15

新增治理水土流失面积

km2

400

22.24

预期性

16

新增农村水电装机容量

kW

7.38

3.283

预期性

17

工业和生活取水实现在线监测率

%

90

20%

预期性

18

城镇和工业用水计量率

%

70

100

预期性

19

农业灌溉用水计量率

%

30

60

预期性

注:1.上表中[]内为期末达到数。

2.上表中“万元GDP用水量和万元工业增加值用水量”指标均是按2005年不变价格换算后的值。

2.1.3水利发展“十三五”主要成就

十三五”期间是彭水县水利投资规模最大、人民群众受益最多、行业能力提升最快的时期,主要体现以下几个方面:

2.1.3.1水源工程

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划新增蓄水能力2880m3、引水能力600m3,提水能力1690m3。续建完工凤升、龙虎、摩围山、茨竹湾、吴家湾5座小型水库,开工建成野鹅池(泉口)、白岩坨、城南、春光、黑洞河、雷公、永丰、黄荆8座小型水库,开工建设桐木、余家堡、联合、红光4座。开工建成摩围山、龙射、太平、三门、汉山坨、长滩坝、朱家咀7处提水、提灌工程。开工建成龙虎白岩坨工程1处。开工建成靛水、梅子垭、郁山、高谷、普子镇、连湖镇、摩围山、棣棠乡、大同镇、汉葭长滩、鞍子镇、黄家镇、平安镇、鹿角镇14处抗旱应急水源工程。“十三五”规划投资26.27亿元。

2.“十三五”完成情况

1)中型水库工程

彭水县针对工程性缺水问题,着力开展凤升水库龙虎水库、三江口水利枢纽工程(二期)的建设,从充分发挥重点水源水库防洪灌溉、人畜饮水功能的角度解决缺水问题。

凤升水库工程位于重庆市彭水县龙射镇白果村,为中型水库工程。水库正常蓄水位为838m,总库容1132m3,年供水能力1472m3,可解决9.57万人饮水、2.51万亩农田灌溉水源问题。由大坝枢纽工程、调水工程、灌溉工程、供水工程和电站工程组成,枢纽工程坝型为混凝土面板堆石坝,最大坝高64.3m,坝长488m;调水工程包括大坝和调水建筑物,坝型为埋石砼重力坝;灌区干支渠道总长27.426km;供输水管道总长18.549km;渠首和跌水电站总装机容量为1300kW。工程于2015827日正式开工建设,目前完成大坝填筑和灌浆工作,面板砼浇筑完成13仓(共46仓),调水工程重力坝砼浇筑完成1.1m3,借水隧洞完成开挖支护2.7km,渠系工程完成隧洞掘进支护1.3km,明渠浆砌1.0km。项目批复投资57474万元,累计完成投资57870万元,其中“十三五”期间完成投资40120万元。

龙虎水库工程位于重庆市彭水县黄家镇刘家坪村,为中型水库工程。水库正常蓄水位586.0m,总库容1087m3,年供水能力1449m3,可解决12.5万人饮水、2.5万亩农田灌溉水源问题。由大坝枢纽、灌溉供水和跌水电站三部分组成,大坝坝型为埋石砼重力坝,最大坝高为32m;灌溉供水工程包括黄家干渠、枫香坪、大湾和新县城支渠及五同沟提水泵站,总长31.549km;跌水电站装机容量为120kW2016429日正式开工建设,目前已完成大坝砼浇筑1.35m3,渠系工程隧洞累计开挖掘进1.9km。项目批复投资34927万元,累计完成投资31148万元,其中“十三五”期间完成投资31148万元。

三江口水利枢纽工程位于彭水县保家镇境内的普子河下游。工程的开发任务是以农业灌溉为主兼有发电、场镇供水和农村人、畜饮水的综合利用工程。水库为不完全年调节,水库总库容6770 m3,正常蓄水位306m,灌溉面积5.231万亩,电站装机容量30兆瓦(3×10兆瓦),设计引用流量 66m3/s。主要建设内容:大坝枢纽:混凝土拱坝,最大坝高75m,坝顶轴线长234.46m,中部偏左岸布置5孔表孔泄洪;压力引水隧洞:全长603m,圆形洞身开挖断面直径6.3m调压井:圆筒型,直径15m,深65m压力管道:总长294.34m,主管道钢管直径4.2m,支管钢管直径2.4m电站主副厂房:主厂房尺寸56.4×16.83×22.49m(××),副厂房长42m,宽7.2m项目批复投资89461万元,累计完成投资87170万元,其中“十三五”期间完成投资33033万元。

2)小型水库

“十三五”期间,小型水库工程总投资21896.88万元,包括小(1)型水库1座,即摩围山水库;小(2)型水库6座,即吴家湾水库、重庆市彭水县三义乡杉木沟水库工程、茨竹湾水库、永丰水库、雷公水库、红光水库。

摩围山水库工程位于彭水县靛水街道何家沟流域上游大溪口河段,为小(1)型水库。水库正常蓄水位415.0m,相应库容144.9m3,调节库容125m3;校核洪水位415.71m,相应总库容158m3。工程由枢纽工程和供水工程两部分组成,枢纽工程主要由大坝、溢洪道、取放水建筑物组成;供水工程主要由灌区渠系、供水泵站及管道组成。灌区干支渠总长10.42km,供水管道总长10.77km,泵站提水流量360m3/h,扬程为160m。项目规划总投资10609万元,“十三五”期间完成总投资6980万元,其中中央投资2937万元,市级财政投资50万元,区级财政投资3993万元。

吴家湾水库位于彭水县小厂乡大河村,为小(2)型水库。水库正常蓄水位1398.00m,设计洪水位1398.77m,校核洪水位1398.99m,总库容31.94m3。由枢纽工程、泉水借水工程和供区工程三部分组成。枢纽工程含挡水、泄水、取放水建筑物。借水工程含拦水建筑和借水隧洞。借水坝坝型为埋石砼重力坝,最大坝高8m,借水隧洞全长378.75m。供区工程包括1条干渠和1条支渠,设计灌面6050亩,干渠渠首设计流量0.176m3/s,长5.76km,其中隧洞长1649m,管道长4111m;大厂支渠渠首设计流量0.138m3/s ,采用管道输水,长6.03km。项目规划总投资4120万元,“十三五”期间完成总投资2909万元,其中其他投资2909万元。

杉木沟水库工程位于三义乡杉木村,为小(2)型水库,正常蓄水位933.00m,水库总库容13.51m3,工程主要由水库枢纽工程和输水工程两部分组成,挡水坝为埋石混凝土重力坝,最大坝高31.0m,输水工程由干、支管组成,总长10.69km2019125日开工建设。项目规划总投资4071.96万元,“十三五”期间完成总投资1615.95万元,其中市级投资1050万元,其他投资565.95万元。

茨竹湾水库水库总库容72.4m3,新建枢纽工程,两处借水工程(迷水岩、烂泥地)和灌区工程,新增灌溉面积11158亩,改善灌溉面积410亩,新增农村人畜饮水13.13m3;永丰水库水库总库容41.2m3,属Ⅴ等小(2)型工程,主要由挡水建筑物(钢筋砼面板堆石坝)、泄水建筑物(溢洪道)、取水建筑物(取水塔)、灌溉与排水建筑物(灌溉供水道道长14935.72m)、附属建筑物(管理房、上坝公路)等组成,解决鹿呜乡漆园村、合理村、英雄村、焦家村等4个村饮水及灌溉,供水人口6179人(含场镇1200人)、灌溉面积2608亩,年供水总量70m3。项目规划总投资9808.19万元,“十三五”期间完成总投资3362.63万元,其中中央投资1975,区县投资1387.63万元。

永丰水库总库容41.2m3,兴利库容24.1m3,新建大坝、溢洪道、供水工程。项目规划总投资6992.7万元,“十三五”期间完成总投资3000万元,其中市级投资1000万元,区县投资2000万元。

雷公水库总库容11.2m3,新建大坝、溢洪道、供水工程,满足场镇人口4000人和农村人口2484人的饮水需求。项目规划总投资2029.3万元,“十三五”期间完成总投资2029.3万元,其中市级投资100万元,区县投资1929.3万元。

红光水库水库总库容41.95m3,属Ⅴ等小(2)型工程,由水库枢纽工程、灌(供)区工程组成,其中水库枢纽工程主要由库区防渗建筑物和坝枢建筑物组成,灌(供)区工程分芦塘乡灌(供)区工程和普子镇桐泉村供水工程,供水隧洞全长1366.76m,供水管道1392.08m,桐泉村供水工程管线总长度2976.80m,解决芦塘乡规划水平年场镇及受水区范围内农村人口0.844万人的生活需水,850亩农业灌溉,2.06万头大小牲畜饮水问题。年平均可供水量271.9m3(灌溉供水量17.6m3,场镇供水水量13.9m3,灌区范围内农村人畜供水量25.64m3)。项目规划总投资7884万元,“十三五”期间完成总投资2000万元,其中市级投资1000万元,区县投资1000万元。

3)其他工程

“十三五”期间,2020年小型产业水源工程总投资1700万元,其中区县投资1700万元

2.1.3.2防洪减灾工程

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划建成堤防61.1㎞、排洪隧洞15.2㎞。续建完工保家特色工业园区堤防工程、靛水乡防洪排涝工程、鞍子乡防洪排涝工程3个项目,开工建成乌江共和段防洪护岸综合治理工程1个项目,实施棣棠河、后灶河、诸佛江重点河段综合治理工程,开展龟池河、庞溪沟、水田坝河、白溪河、大地河、麻油沟6条山洪沟治理工程,启动农村河道、易涝地区综合治理项目。

2.“十三五”完成情况

13000km2以上主要支流综合治理

“十三五”期间,3000km2以上主要支流综合治理工程投资63963万元,主要包括6个工程,分别为彭水县保家特色工业园区堤防工程,彭水县2014年郁江长滩段防洪护岸工程,彭水县郁江长滩段防洪护岸工程(2017年),靛水乡防洪排涝工程,鞍子乡防洪排涝工程,靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程。

彭水县保家特色工业园区堤防工程治理河道5.25km,新建防洪堤总长7.029km,项目批复投资38756.4万元,累计完成投资35350万元,其中“十三五”期间完成投资19870万元。

彭水县2014年郁江长滩段防洪护岸工程,项目批复投资7427万元,累计完成投资7900万元,其中“十三五”期间完成投资2400万元。

彭水县郁江长滩段防洪护岸工程(2017年),项目批复投资2427万元,累计完成投资2427万元,其中“十三五”期间完成投资2427万元。

靛水乡防洪排涝工程新建排洪隧洞4395m,项目批复投资8628万元,累计完成投资9268万元,其中“十三五”期间完成投资7935万元。

鞍子乡防洪排涝工程由排洪隧道和明渠两部分组成,其中排洪隧道长2.3km,进口位于石坎子,出口位于兴隆场;明渠长0.2km,与排洪隧道相连,断面为梯形。排洪隧洞、明渠设计流量124m3/s。项目批复投资3541万元,累计完成投资4158万元,其中“十三五”期间完成投资2491万元。

靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程新建护岸工程长4685.22m、排洪箱涵6处、下河梯道24处。工程防洪标准采用20年一遇,主要建筑物级别为4级,排洪箱涵洪水标准采用50年一遇。项目批复投资28840万元,累计完成投资28840万元,其中“十三五”期间完成投资28840万元。

2)中小河流综合治理

“十三五”期间,中小河流综合治理工程投资15505.51万元,主要包括7个工程,分别为彭水县诸佛江鞍子何家坝至善感段治理工程(何家坝段)、彭水县普子河清水河段综合治理工程、彭水县2017年中小河流治理(棣棠河棣棠太原段综合治理工程)、彭水县2018年棣棠河棣棠太原段综合治理工程(2018年第1批发展资金)、彭水县靛水新城河道(何家沟)治理工程、彭水县普子河支流白溪河保家镇河段综合治理工程、彭水县三江口水库库区木楠及大滩滑坡治理工程。

彭水县诸佛江鞍子何家坝至善感段治理工程(何家坝段)治理河道长度5.576km,堤防护岸长度6.872km,项目批复投资645万元,累计完成投资645万元,其中“十三五”期间完成投资645万元。

彭水县普子河清水河段综合治理工程治理河道长度1.582km,堤防护岸长度1.021km,项目批复投资946万元,累计完成投资946万元,其中“十三五”期间完成投资946万元。

彭水县2017年中小河流治理(棣棠河棣棠太原段综合治理工程)项目批复投资1010万元,累计完成投资1010万元,其中“十三五”期间完成投资130万元。

彭水县2018年棣棠河棣棠太原段综合治理工程(2018年第1批发展资金)项目批复投资2946.54万元,累计完成投资2940万元,其中“十三五”期间完成投资2940万元。

彭水县靛水新城河道(何家沟)治理工程批复投资4002.21万元,累计完成投资3800万元,其中“十三五”期间完成投资3800万元。

彭水县普子河支流白溪河保家镇河段综合治理工程批复投资1621.15万元,累计完成投资1480万元,其中“十三五”期间完成投资1480万元。

彭水县三江口水库库区木楠及大滩滑坡治理工程,设计木楠滑坡治理桩锚结构采用预应力锚索桩,桩型共计102根,共21300KN (9s15.2)预应力锚索,锚索长50m。大滩滑坡治理方案采用圆形桩锚结构方案,采用预应力锚索桩,共设50根抗滑桩,1200KN预应力锚索(3s12.7),锚索长30m。批复投资5564.51万元,累计完成投资5564.51万元,其中“十三五”期间完成投资5564.51万元。

3)山洪灾害防治

“十三五”期间,山洪灾害防治项目总投资13万元,其中中央投资10万元,市级财政投资3万元。

4)病险水库

“十三五”期间,小(2)型病险水库总投资333.36万元,其中中央投资78.36万元,市级财政投资93.32万元,其他投资161.68万元。

5)防汛抗旱应急工程

“十三五”期间,防汛抗旱应急工程总投资7870.93万元,其中中央投资78.36万元,市级财政投资93.32万元,其他投资161.68万元。

6)水毁河堤修复

“十三五”期间,水毁河堤修复总投资3170万元,其中中央投资948万元,市级财政投资2222万元。

2.1.3.3城乡供水

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划新增供水规模4.71m3/d。开工建成学坝片区供水工程、靛水新城供水工程2处。全面实施农村饮水提质增效项目,新建740处、改造566处农村饮水工程。

2.“十三五”完成情况

1)农村供水

“十三五”期间,农村供水工程总投资34700.02万元,包括新建集中供水工程和改造集中供水工程两部分。

新建集中供水工程

“十三五”期间,新建集中供水工程744处,新增供水规模50971m3/d,覆盖受益人口17.76万人,项目总投资5517.96万元,其中市级财政投资2588万元,区县财政投资2408.7万元,其他投资521.26万元。

改造集中供水工程

“十三五”期间,改造集中供水工程566处,覆盖受益人口4.11万人,项目总投资29182.06万元,其中中央投资5306万元,市级财政投资2136.32万元,区县财政投资21739.74万元。

2)城市供水工程

“十三五”期间,新建县城第二自来水厂(马鞍溪水厂)、彭水县靛水街道民族中学、思源中学应急供水工程,新增供水规模3m3/d,新建供水管道2.6km项目规划总投资2999万元,“十三五”期间完成总投资1609万元,其中中央投资250万元,区县投资1359万元。

2.1.3.4农村水利

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划新增和恢复灌溉面积3.2万亩。续建完工三峡大灌区彭水片区工程,整治渠道32.6km。实施小型农田水利工程建设渠道50km。完成新建、整治山坪塘500口。

2.“十三五”完成情况

  1. 小型农田水利

“十三五”期间,小型农田水利工程总投资33927万元,其中中央投资195万元,市级财政投资232万元,其他投资33500万元。

2)山坪塘整治

“十三五”期间,山坪塘整治共计500口,总投资2677.15万元,其中中央投资1365.96万元,市级财政投资436.19万元,区级财政投资875万元。

2.1.3.5水生态建设与保护

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划治理水土流失面积400km2,水利行业100km2。县级城镇、乡镇及农村集中饮水用水水源得到保护。实施革命老区水土保持项目治理水土流失面积100km2。开展县级城镇、乡镇及农村集中饮用水水源保护项目,建成生态涵养林50hm2,生态湿地1m2

2.“十三五”完成情况

“十三五”期间,治理水土流失面积29.82km28条),总投资5100.77万元,其中中央投资4085万元,市级财政投资955.77万元,区级财政投资60万元。

2.1.3.6移民后扶

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划继续实施乌江彭水水电站、马岩洞电站、武隆江口电站、长寿狮子滩水库、四川简阳市三岔湖水库5座大中型水库库区和外来移民基础设施项目,开展三江口水利枢纽工程库区移民基础设施项目。

2.“十三五”完成情况

1)后扶直补资金及时足额发放

十三五”期间,彭水县大中型水库直补移民根据动态管理情况发放移民直补资金,移民后扶直补资金发放标准为600/人•年。全县累计发放移民后期扶持直补资金1049.07万元。

2)移民增收致富能力不断提升

彭水县在“十三五”期间,共建设实施了移民增收类项目17个,其中建设实施水利工程项目2个,生产扶持项目10个,其他项目5个,项目完成总投资3786.66万元,均为大中型水库后期扶持资金。移民增收类项目建设实施共计受益人数17423人,其中受益移民11473人。

3)移民美丽家园建设初见成效

彭水县在“十三五”期间,共建设实施了45个美丽家园项目,其中实施基础设施项目24个,社会事业项目1个,生态建设和美丽乡村项目16个,其他项目4个。完成总投资7326.28万元,均为大中型水库后期扶持资金。移民美丽家园类项目建设实施共计受益人数57300人,其中受益移民20050人。

2.1.3.7中小水电

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划新增装机7.38kw,新增年发电量21982kw.h。新建、续建路溪滩、龙门峡、团坝子、长湖4座水电站,力争开工羊头铺、郁山、中井河、斑竹园、焦家滩5座水电站。

2.“十三五”完成情况

“十三五”期间,建设中小电站2处,装机容量19400kw,总投资4850万元,其中其他投资4850万元。

2.1.3.8行业能力建设

1.“十三五”规划情况

彭水县水利发展“十三五”规划中,规划加快推进水位站、雨量站、巡测基地、水资源控制监测等监测站点建设,提高防汛抗旱预警预报水平和水资源管理水平;有序开展办公自动化、抗旱服务体系、山洪灾害防治非工程措施等信息化建设;不断完善人才引进、人员培训、基层水务站、防汛抗旱物资储备、质量安全执行装备配置建设。

2.“十三五”完成情况

  1. 水利信息化及水文站网、

“十三五”期间,彭水县大江大河水文监测建设工程、水文站标准化建设,总投资630万元,其中中央投资372万元,市级财政投资256万元,区级财政投资2万元。

  1. 河道管理能力建设

“十三五”期间,彭水县共计完成52条河流的河道管理范围划界,完成2座小型水库河道管理范围划界长度1402km。总投资1230万元,其中市级财政投资15万元,区级财政投资1215万元。

  1. 河长制建设

“十三五”期间,一河一策、河长制宣传牌工程,总投资85万元,其中中央投资65万元,市级财政投资20万元。

  1. 其它

“十三五”期间,其他项目总投资139.4万元,其中市级财政投资139.4万元。


2.1-4彭水县水利发展十三五规划项目完成情况对比表

建设任务类别

“十三五”规划投资

项目主要任务

“十三五”完成情况

完成投资

(万元)

(万元)

水源工程

262700

续建完工凤升、龙虎、摩围山、茨竹湾、吴家湾5座小型水库,开工建成野鹅池(泉口)、白岩坨、城南、春光、黑洞河、雷公、永丰、黄荆8座小型水库,开工建设桐木、余家堡、联合、红光4座。开工建成摩围山、龙射、太平、三门、汉山坨、长滩坝、朱家咀7处提水、提灌工程。开工建成龙虎白岩坨工程1处。开工建成靛水、梅子垭、郁山、高谷、普子镇、连湖镇、摩围山、棣棠乡、大同镇、汉葭长滩、鞍子镇、黄家镇、平安镇、鹿角镇14处抗旱应急水源工程。

全面建成凤升水库、龙虎水库、三江口水库等三座中型水库;建成摩围山小(1)型水库;吴家湾水库、杉木沟水库工程、茨竹湾水库、永丰水库、雷公水库、红光水库等6座小二型水库;完成2020年小型产业水源工程。

127898

防洪减灾工程

124300

规划建成堤防61.1、排洪隧洞15.2。续建完工保家特色工业园区堤防工程、靛水乡防洪排涝工程、鞍子乡防洪排涝工程3个项目,开工建成乌江共和段防洪护岸综合治理工程1个项目,实施棣棠河、后灶河、诸佛江重点河段综合治理工程,开展龟池河、庞溪沟、水田坝河、白溪河、大地河、麻油沟6条山洪沟治理工程,启动农村河道、易涝地区综合治理项目。

建成3000km2以上主要支流综合治理工程共6个,分别为保家特色工业园区段,郁江长滩段,靛水乡段,鞍子乡段,靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程;中小河流综合治理工程共7个,分别为诸佛江鞍子何家坝至善感段治理工程(何家坝段)、普子河清水河段、棣棠河棣棠太原段、靛水新城河道(何家沟)、普子河支流白溪河保家镇河段、三江口水库库区木楠及大滩滑坡治理工程。同时开展山洪灾害防治0.5km2个病险水库除险加固、16个防汛抗旱应急工程、12个水毁河堤修复

90856.29

城乡供水工程

23500

规划新增供水规模4.71m3/d。开工建成学坝片区供水工程、靛水新城供水工程2处。全面实施农村饮水提质增效项目,新建740处、改造566处农村饮水工程。

新建集中供水工程744处,新增供水规模50971m3/d,覆盖受益人口17.76万人;改造集中供水工程566处,覆盖受益人口4.11万人;新建县城第二自来水厂(马鞍溪水厂)、彭水县靛水街道民族中学、思源中学应急供水工程,新增供水规模3m3/d,新建供水管道2.6km

36309.02

农村水利工程

16200

规划新增和恢复灌溉面积3.2万亩。续建完工三峡大灌区彭水片区工程,整治渠道32.6km。实施小型农田水利工程建设渠道50km。完成新建、整治山坪塘500口。

完成小型农田水利工程总投资33927万元;完成山坪塘整治共计500

36604.15

水生态建设与保护工程

6000

规划治理水土流失面积400km2,水利行业100km2。县级城镇、乡镇及农村集中饮水用水水源得到保护。实施革命老区水土保持项目治理水土流失面积100km2。开展县级城镇、乡镇及农村集中饮用水水源保护项目,建成生态涵养林50hm2,生态湿地1m2

治理水土流失面积29.82km28条)

5100.77

移民扶持工程

454

规划继续实施乌江彭水水电站、马岩洞电站、武隆江口电站、长寿狮子滩水库、四川简阳市三岔湖水库5座大中型水库库区和外来移民基础设施项目,开展三江口水利枢纽工程库区移民基础设施项目。

累计发放移民后期扶持直补资金1049.07万元;实施了移民增收类项目17个,其中建设实施水利工程项目2个,生产扶持项目10个,其他项目5个;共建设实施了45个美丽家园项目,其中实施基础设施项目24个,社会事业项目1个,生态建设和美丽乡村项目16个,其他项目4

14282.68

中小水电工程

237500

规划新增装机7.38kw,新增年发电量21982kw.h。新建、续建路溪滩、龙门峡、团坝子、长湖4座水电站,力争开工羊头铺、郁山、中井河、斑竹园、焦家滩5座水电站。

建设中小电站2处,装机容量19400kw

4850

水利行业能力建设

7100

规划加快推进水位站、雨量站、巡测基地、水资源控制监测等监测站点建设,提高防汛抗旱预警预报水平和水资源管理水平;有序开展办公自动化、抗旱服务体系、山洪灾害防治非工程措施等信息化建设;不断完善人才引进、人员培训、基层水务站、防汛抗旱物资储备、质量安全执行装备配置建设。

彭水县大江大河水文监测建设工程、水文站标准化建设;完成52条河流的河道管理范围划界,完成2座小型水库河道管理范围划界长度1402km;一河一策、河长制宣传牌工程;

2084.4

总投资

677754

317985.31








2.2存在问题及面临形势

2.2.1存在问题

经过“十三五”期间的努力,彭水县水利改革与发展取得了显著成效。但仍然未扭转水利发展滞后的局面,主要表现在以下几个方面:

1.总体投入水平偏低

十三五”期间,规划建设水利项目4大类,总投资59.41亿元,实际完成31.82亿元,占总投资的53.56%。各类水利项目建设完成情况未达预期目标,主要体现在两方面。一是项目资金来源,我县水利建设资金主要来源于中央和市级资金。“十三五”期,中央、市级投资分别占总投资的24.4%9.1%,到位率较高;县级配套资金占总投资的36.41%,由于财政拮据,到位率偏低,难以保障,水利建设投资过多地依靠中央和市级投资,自我发展能力较为薄弱。市级以上投资计划下达后,因县级配套资金难以到位,工程建设规模和进度达不到计划要求,在一定程度上影响了我县市级以上水利项目资金的到位。

2.工程性缺水逐步改善,但仍未得到根本解决。

1)工程供水保障能力不足。根据《彭水县水资源公报(2019)》、《重庆市区县2019年水利综合统计报表》数据显示,全县地表水源供水量(蓄引提水工程)供水量8743m3,人均蓄引提水量126.8m3,仅占全市平均水平的48%;全县已有蓄水工程2567余处,无较大江河提水工程,工程规模小的塘坝和窖池占99%以上,对当地水资源的调控能力弱。

2)场镇、农村饮水巩固提升空间大,全县需新建场镇水厂15处,对22个乡镇33个水厂进行水厂改造提升,建设农村集中供水工程500余座,巩固提升20万人农村饮水。

3.防洪设施能力不足,山洪灾害形势依然严峻。

1)防洪基础能力不足,建设有待加快。虽然全县已建成城镇堤防长度70.93km,仍有靛水街道、平安镇、鞍子镇、棣棠乡等涝区治理尚未完成,大量农村集中居民点和重要农田基本处于不设防状态,水库枢纽工程防洪调度作用小,防汛预警预报系统不完善,防洪基础设施能力总体不足。

2)山洪灾害防治难度大,工程治理滞后。近年极端天气增多,山洪灾害事件频发,山洪与滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害伴随发生,灾害损失日趋严重,加上山洪灾害突发性、偶然性等特征,防治难度极大。“十三五”期间已实施山洪沟治理项目,仍旧有约40处山洪沟急需治理。

3)经济社会发展对防洪的要求越来越高,洪灾带来的损失增大。随着未来城镇化水平的不断提高,人口和财富进一步向县城、集镇聚集,洪涝灾害可能造成的潜在经济损失和风险程度将同步增加,城乡防洪安全隐患将进一步凸显。

4.是水生态形势严峻,节约用水问题突出。

1)集中式饮用水水源保护工程建设滞后。集中式饮用水水源保护建设投入少,河流水源点源及线源、水库水源面源及内源未得到有效治理,目前有18处水源地工程规范化建设急需启动。

2)水土流失问题仍然突出。根据《重庆市水土保持公报(2019)》数据显示,彭水县水土流失面积1021.87km2,占幅员面积的26.22%。水土流失主要分布在汉葭街道(占全县水土流失面积4.48%)、保家镇(占全县水土流失面积6.02%)、桑柘镇(占全县水土流失面积7.21%)和靛水街道(占全县水土流失面积6.35%)等乡镇。彭水县水土保持生态建设继续依托国家水土保持重点工程、坡耕地、农业综合开发、退耕还林、土地整治、石漠化治理等重点工程,累计治理水土流失面积592.02km2。生态环境仍十分脆弱,坡耕地面积大,治理难度大,石漠化问题日趋严重。

3)水资源粗放利用方式还没有根本扭转,节约用水问题仍然突出。2019年彭水县万元工业增加值用水量47m3,比全市平均值42m3高约12%;城市供水管网漏损率多在1520%之间;节水型工业产业不发达,再生水利用尚属起步阶段,节水意识亟待提高。

5.项目规划不全面

水利工程尤其是水库工程,在规划建设的过程中未考虑到生态红线。凤升水库工程目前完成大坝填筑和灌浆工作,但渠系供水工程所在地七跃山自然保护区内调规未获得上级批复,土地报建手续无法获批,受国家环保和林业督查影响导致渠系工程无法全面展,工程建设进度相对滞后;“十三五”期间春光水库、余家堡水库规划可行,后期实施过程中发现项目选址涉及自然保护区,导致项目暂停;白岩沱水库由于社会经济效益不足,重新编制初设报告,影响建设进度。

6.水利管理与发展能力亟待加强。

全县水务管理体制改革实行水务一体化管理还需要进一步落实,涉水管理职能还需要进一步调整到位;基层水管体制还不健全,队伍不稳,经费不足;培养、吸纳水利人才的机制还不健全;依法治水、依法行政还需要进一步完善;水利信息化建设与水利现代化还有一定差距;公共财政对水利投入不足,水利投入的长效机制和社会投资办水利的机制尚未形成,投融资能力较弱。

2.2.2面临形势

十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是全面落实习近平总书记赋予重庆新定位新使命的重要阶段,是全面提升水安全保障能力的关键时期,也是水利工程补短板、水利行业强监管的攻坚期,彭水县的水安全保障面临着新形势和新要求。

1.党的十九大提出新要求

党的十九大提出,要深化供给侧结构性改革,加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设;要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

水利作为国民经济的基础和命脉,要按照十九大的要求,巩固提升已有水利基础设施网络,按“确有需要、生态安全、可以持续”的要求,新建一批“打基础、管长远、惠民生”的重大水利工程,打造“标准较高、工程配套、功能完备、调度科学”的水利基础设施网络,要按照“体制顺畅、制度健全、运行高效、智能精细”的要求,加强水利行业监管,激发水利发展活力,推进水治理体系和治理能力现代化。

2.生态文明战略提出新要求

党的十八大提出大力推进生态文明建设,把生态文明建设纳入“五位一体”的总布局,并相继出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等一系列文件。党的十九大提出,要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,建设美丽中国。20184月,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。20185月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。

水是生态之基,要把生态文明理念贯穿水利发展全过程,综合考虑防洪、供水、灌溉与自然生态要素的需求关系,坚持以水定需、量水而行、因水制宜,科学调配水资源,推进河湖系统保护,实现水生态系统整体改善,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调,形成绿色发展方式,助力“生态彭水”建设

3.乡村振兴战略提出新要求

党的十九大指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。20189月,中共中央国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。重庆市全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求的重大任务,将实现乡村振兴作为重庆发展的最高境界,全面落实“五级书记抓乡村振兴”的要求,精心谋划,聚力推动。研究制定《重庆市实施乡村振兴战略行动计划》和《重庆市实施乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。

水利不仅是农业的命脉,更是乡村振兴战略的命脉。为充分发挥水利对农业农村的支撑作用,突出彭水县农业发展特征,以绿色发展引领生态振兴,完善乡村水治理体系,推动乡村水生态文明,打造具有重庆特色的现代化美丽乡村。

4.水利改革发展总基调提出新要求

水利部在认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,提出我国治水的主要矛盾已经发生深刻变化,从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾,转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾,把“水利工程补短板、水利行业强监管”作为我国未来一段时期内水利改革发展总基调,标志着水利事业进入了新的发展阶段。

十四五”时期彭水县水安全保障工作处于挖潜力、补短板、强监管、激活力、提质量的关键阶段,要立足人民群众对水安全保障的新要求新期待,充分利用新机遇新条件,妥善应对各种水安全风险和挑战,大力增强水忧患意识、水危机意识,加快水利基础设施建设,强化涉水事务监管,深化水利改革创新,建立成熟的水治理体制机制,全面提升水治理能力,为建设高品质生活宜居地、山清水秀美丽之地提供坚实的水安全保障。

彭水县要以水安全保障“十四五”规划编制为契机,加快转变治水思路和方式,重点破解水利事业发展存在的突出问题,进一步完善大中小微并举的现代水利基础设施网络,提高防洪、供水、生态等综合保障能力;从法制、体制、机制入手,建立一整套务实高效管用的监管体系,从根本上让水利行业监管“强起来”,形成水利行业齐心协力、同频共振的监管格局,推进水利治理体系和治理能力现代化。

5.新时期西部大开发提出了新要求

西部大开发是我国重大发展战略,自2000实施以来取得了巨大成效,西部地区的12个省、自治区、直辖市(加上湖北省恩施、湖南省湘西、吉林省延边州)的经济社会得到了快速发展2020517日,中共中央、国务院印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,就基础设施建设、生态工程、营商环境、政策支持等方面,提出了36项重磅举措,被视为西部大开发的“升级版”。

新时代加快推进西部大开发战略,是党中央、国务院从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求,统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。未来西部将成国家基建投资的主战场,重庆、成都、西安将是新西部大开发最大受益者,生态治理与保护”将是检验西部地区高质量发展的重要标准。彭水县应紧紧抓住新时期西部大开发的难度机遇,十四五期间及时建设一批事关全局、保障民生的重点水利工程,加快构建水利基础设施网络,着力提升水安全保障能力,为彭水县经济社会绿色高质量发展提供水利支撑。

6.重庆市与彭水县发展提出新要求

习近平总书记视察重庆时指出,重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,要求重庆建设内陆开放高地,成为山清水秀美丽之地。“两点”“两地”定位要求,着眼全国大局,顺应人民期盼,既是战略定位,也是奋斗目标,为重庆一域发展指明了方向路径、提供了根本遵循,重庆市深入贯彻落实习近平总书记提出的“两点”“两地”定位要求,在全局中谋划一域,努力推动新时代重庆高质量发展。

十四五”期间,彭水县围绕重庆市新时代发展布局和彭水县高质量发展需求,立足“两个一百年”奋斗目标和重庆“两点”“两地”发展定位,在发展质量和发展速度上再上新台阶,着力破解水旱灾害、水资源短缺、水源地保护等问题,巩固脱贫攻坚和小康社会建设成果,加快完善水安全保障基础设施网络,为重庆新时代发展彭水县高质量发展提供充足的水供给、安全的水防御、健康的水生态、优美的水环境、浓郁的水文化、智慧的水管理。


3总体思路及战略布局

3.1规划指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针和水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路,以着力解决水源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路,以着力解决水利改革发展不平衡不充分问题为导向,以全面提升水安全保障能力为目标,以加快完善水利基础设施网络为重点,以大力推进水生态文明建设为着力点,以全面深化改革和推动科技进步为动力,加快构建与社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系,不断推进水治理体系和治理能力现代化,为全面建成社会主义现代化强国提供强有力的水利支撑和保障。

3.2基本原则

3.2.1规划原则

以人为本,服务民生。坚持以人民为中心,紧紧围绕更好满足人民日益增长的美好生活需要,把增进民生福祉、促进人的全面发展、实现全体人民共同富裕作为水利工作的出发点和落脚点,加快解决民生水利问题,让水利改革发展成果更多惠及全体人民。

节水优先,高效利用。坚持节水优先,实施国家节水行动,以水定需、量水而行、因水制宜,把节约用水贯穿于经济社会发展全过程,全面落实最严格水资源管理制度,加快形成有利于水资源节约循环利用的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,不断提高用水效率和效益。

人水和谐,绿色发展。遵循自然规律,坚持人与自然和谐共生,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题,还河湖以宁静、和谐、美丽,建设水清河畅、岸绿景美、江湖安澜的美好家园。

提质升级,夯实基础。坚持新发展理念,围绕“四化同步”发展对水利的需求,科学规划、统筹安排、强化质量、有序建设,加快推进水利基础设施现代化,实现水利高质量发展,整体增强水安全保障能力,为不断壮大我国经济实力和综合国力提供强有力的水利支撑。

创新引领,法治保障。坚持政府与市场两手发力,全面深化水利改革,强化依法治水管水,大力推动水利科技创新,增强水利现代化发展内生动力,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理体制机制,推动水治理体系和治理能力现代化。

3.2.2规划水平年

与“十四五”时期相对应,重庆市彭水县水安全保障“十四五”规划基准年为2020,规划水平年为2025年。

3.3规划依据

3.3.1法律法规

(1)《中华人民共和国水法》(2016.07.02修订);

(2)《中华人民共和国防洪法》(2016.07.02修订);

(3)《中华人民共和国土地管理法》(2019.08.26修订);

(4)《中华人民共和国水土保持法》(2010.12.25修订);

(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.06.27修订);

(6)《中华人民共和国森林法》(2019.12.28修订);

(7)《中华人民共和国环境保护法》(2014.04.24修订);

(8)《中华人民共和国渔业法》(2013.12.28修订);

(9)《中华人民共和国城乡规划法》(2008.01.01);

(10)《中华人民共和国统计法》(2009.06.27修订);

(11)《中华人民共和国河道管理条例》(2017.10.07修订);

(12)《建设项目水资源论证管理办法》(2015.12.26修订);

(13)《重庆市河道管理条例》(2018.07.26修订);

(14)《重庆市防汛抗旱条例》(2018.07.26修订);

(15)《重庆市水利工程管理条例》(2019.12.01实施)。

3.3.2基础规划

1)《重庆市水利发展“十三五”规划》(2016.05);

2)《彭水县2018-2035城乡总体规划》;

3)《重庆市水资源公报(2016-2018年)》;

4)《彭水县水资源公报(2016-2018年)》;

5)《重庆市彭水县统计年鉴(2019年版)》;

6)《重庆市彭水县水功能区划修编报告(2011年版)》(2011.08);

7)《彭水苗族土家族自治县水利发展“十三五”规划报告》(2016.04);

8)《重庆市彭水县(老城区)城市防洪规划报告》(2011.02);

9)《彭水县治涝工程规划报告》(2014.05);

10)《彭水县城市乡镇防洪现状评估报告》(2019.01);

11)《彭水苗族土家族自治县水资源管控及设施布局规划》(2016.10);

12)《彭水县水土保持规划》(2018.12);

13)《重庆市彭水县水土流失重点防治区复核划分报告》(2018.08);

14)《重庆市彭水县高效节水灌溉项目“十三五”规划报告》(2019);

15)其他综合规划和专项规划。

3.4目标任务

2025年,全县水利工程补短板,水利行业强监管取得显著成效,水安全保障能力进一步增强,基本构建“节水优先,优化配置”的水资源节约集约利用与优化配置体系,“功能完备、应对迅速”的水灾防御体系,“生态良好、环境优美”的水资源保护与河湖健康保障体系,“制度健全、高效迅速”的涉水事务监管体系。

城乡防洪能力稳步提升。加快实施城乡防洪护岸及其提升工程,着力解决城乡防洪薄弱环节,乌江、郁江、芙蓉江等彭水县境内重要河流的防洪减灾体系进一步得到完善,城镇建成区、人口聚集地等重点区域防洪能力稳步提升,防汛抗旱能力取得显著成效,5级及以上江河提防护岸达标率达到95%,水旱灾害风险防范化解能力明显增加。

水资源节约集约利用水平及保障能力进一步提升。节水型生产和生活方式,基本建立城乡供水保障和抗旱应急能力,进一步增强水资源配置与人口经济均衡协调发展格局进一步完善,全区年用水总量控制在1.2亿m3,万元工业增加值用水量较2020年降低19%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.536。加快建成以大中型为主,小型为辅的水资源优化配置格局,城乡供水保障能力和抗旱应急能力明显增强,水利工程新增年供水能力1.5亿m3,农村自来水普及率达到92.4%

水资源保护能力进一步提升,河湖健康状况明显改善。以彭水县境内主要河流为首要目标进行河道整治和水生态保护与修复,江河水库水源涵养与保护能力进一步提升。人为水土流失得到有效控制,重点地区水土流失得到有效治理,新增水土保持治理面积65km2,涉水空间管控制度基本建立,河湖水域面积稳步增加,河湖岸线保护与生态修复得以加强,重点河湖生态流量得到保障,河湖健康状况明显改善。

涉水事务监管体系基本建成。水法规体系进一步健全,行业监管制度化、规范化、标准化基本实现,河长制法治化、长效化推进,主要河湖水域岸线得到有效管控,重要河湖水域岸线监管率达到100%。水文水资源、河湖生态、水土流失水灾害等监测预警体系基本建立,“智慧水利”初见成效,大中型水利工程安全监测全覆盖,水工程安全风险防控能力明显提升。探索推进水权水价水市场改革。政府主导、金融支持、社会参与的水利投融资机制进一步完善。水利人才队伍进一步优化,人才培养机制基本建立。水利科技平台、体制机制基本确立。水文化体制机制明显改善。

3.4-1 彭水县水安全保障规划目标成果表

序号

一级指标

二级指标

指标名称

单位

十四五”规划目标

指标属性

指标数据来源

1

水安全保障体系

水源保障

新增蓄引提供水能力

亿m3

1.5

预期性

规划水源工程供水能力

2

村镇供水

农村集中供水率

%

[95]

预期性

《十四五农村供水规划》

3

农村自来水普及率

%

[92.4]

预期性

《十四五农村供水规划》

4

节约用水及高效利用

用水总量

亿m3

[1.2]

约束性

《彭水县最严格水资源管理制度》

5

单位地区生产总值用水量降低

%

[16]

约束性

《彭水县最严格水资源管理制度》

6

单位工业增加值用水量降低

%

[19]

约束性

《彭水县最严格水资源管理制度》

7

现代高效灌溉体系


灌溉水利用系数


[0.536]

约束性

《彭水县最严格水资源管理制度》

8

防洪减灾体系

城乡防洪

城市防洪达标率

%

100

预期性

9

乡镇防洪达标率

%

90

预期性

10

山坪塘整治率

%

[100]

预期性

现状数据

11

山洪灾害

山洪灾害易发区监测预警预报设施覆盖率

%

[100]

预期性

12

水资源保护和河库健康保障体系

水资源保护

重要江河水功能区水质达标率

%

[100]

预期性

现状数据

13

集中式饮用水水源地水质达标率

%

[100]

预期性

现状数据

14

水土保持

新增治理水土流失面积

km2

65

预期性

规划水土保持治理项目数据

3.5战略布局

围绕彭水县的总体定位和战略布局,根据彭水县经济发展布局,结合自然地理条件、地貌特征以及水资源条件,因地制宜合理确定区域水利发展重点,依托“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的“四水四定”规划理念,大力实施“重点水源工程、防洪减灾工程、水生态工程、大中型水库移民后期扶持、水安全保障能力建设”,着力解决水安全保障不平衡不充分的问题。到2025年,彭水县水生态环境进一步改善、工程性缺水问题进一步缓解、水灾害防御能力进一步增强、水利公共服务能力进一步提升、水利重点领域数字化智能化应用基本形成。

重点水源工程”:以实施水源工程为主要工作任务。重点实施水库工程、引调提水工程、小型水源工程以及农村供水工程等水源工程建设,可使彭水县水供给保障能力显著提升,完善彭水县供水保障网络的建设。

防洪减灾工程”:以实施防洪安保工程为主要工作任务,实施大中小河流治理工程、山洪沟灾害防治项目以及病险水库除险加固项目的建设,可使彭水县防洪安全保障能力明显加强,完善彭水县防洪安全保障网络的建设。

水生态工程”:以实施水生态项目为主要工作任务,实施农村水电工程、水土保持项目、水生态保护修复工程、联通工程以及农村水系综合整治项目的建设,可使彭水县水生态保障能力显著改善,完善彭水县水生态保障网络的建设。

大中型水库移民后期扶持”:以实施后附项目为主要工作任务,实施美丽家园、产业转型升级、散居移民基础设施、移民后期扶持直补、就业创业能力建设等,提升移民群众生活水平。

水安全保障能力建设”:以实施水安全保障能力提升项目为主要工作任务,实施水利信息化及水文站网以及河长制建设,初步实现智慧水利建设。





4.水利工程补短板,规划建设项目

实现“十四五”水利发展目标,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针,着力解决水源、水生态、水环境、水灾害中存在的突出问题和薄弱环节,全力推进水利建设,切实增强水利保障能力。

彭水县水安全保障“十四五”规划总投资541906.11万元,主要包含重点水源工程、防洪减灾工程、水生态工程项目、大中型水库移民后期扶持项目、水安全保障能力建设项目几大类。

重点水源工程项目主要包括水库工程、引调提水工程、小型水源工程以及农村供水工程,“十四五”期间规划总投资189995.90万元;防洪减灾工程项目主要包括流域面积3000km2以上中小河流治理工程、流域面积200~3000km2中小河流治理工程、山洪沟灾害防治项目以及病险水库(闸)除险加固工程,“十四五”期间规划总投资211746.19万元;水生态工程项目主要包括农村水电工程、水土保持工程项目、水生态保护修复工程、连通工程以及农村水系综合整治项目,同时将彭水县郁江示范河流创建项目作为补充,“十四五”期间规划总投资88790.50万元;大中型水库移民后期扶持项目主要包括美丽家园、产业转型升级、散居移民基础设施以及其他移民扶持项目,“十四五”期间规划总投资16880.52万元;水安全保障项目主要包括水利信息化及水文站网及河长制建设,“十四五”期间规划总投资34493.00万元。

2026-2035年远期储备大型水库2座、小型水库9,引调提水工程1个,重点支流及中小河流防洪治理工程5个,水土保持工程2个,山洪沟灾害防治项目24个,投资1145460.38万元。

4.1重点水源工程

十四五”期间,重点水源工程项目主要包括水库工程、引调提水工程、小型水源工程以及农村供水工程,“十四五”期间规划总投资189995.90万元。

4.1.1水库工程

十四五”期间,规划续建或新建彭水县龙虎水库工程、茨竹湾水库、红光水库、永丰水库、龙溪水库、黑洞河水库、余家堡水库、黄荆水库、富家水库、老寨水库、豆家水库、金山水库、泉口水库、白岩坨水库等14座水库工程。

远期规划新建阿依河水库、郁山湖水库、联合水库、大树湾水库、春光水库、城南水库、洞沟水库、高洞子水库、洋火坝水库、乌梢岩水库、大庆沟水库、深洞溪水库、斑鸠洞水库等13座水库。

水库工程共计规划总投资1014044.52万元,已完成投资39510.63万元,“十四五”期间规划总投资147404.46万元,远期总投资827129.43万元。



4.1-1 水库工程“十四五”项目规划表

序号

项目名称

建设性质

建设地址

流域

工程规模

开工时间

总库容

(亿m3

总投资

(万元)

已完成投资

(万元)

十四五”规划投资(万元)

1

彭水县龙虎水库工程

续建

黄家镇刘家坪村

白沙河

中型

20164

0.1132

34927.00

31148.00

3779.00

2

茨竹湾水库

续建

靛水街道

水田坝河

小型


0.00724

9808.19

3362.63

6445.56

3

红光水库

续建

芦塘乡坡坪村以西田坝

树家沟

小型

2020

0.004195

7884.00

2000.00

5884.00

4

永丰水库

续建

鹿鸣乡漆园村

牛朝沟

小型

2020

0.00412

6992.70

3000.00

3992.70

5

龙溪水库

拟建

龙溪镇灯光村

后灶河支流龙溪河

中型

2024

0.1036

59184.00


42000.00

6

黑洞河水库

拟建

桐楼乡境内大沟河

大沟河

小型

2022

0.018081

22911.00


22911.00

7

余家堡水库

拟建

岩东乡下坝村余家堡

郑家沟

小型

2022


14582.00


14582.00

8

黄荆水库

拟建

乔梓乡水花村

水花溪

小型

2023

0.01502

7779.00


7500.00

9

富家水库

拟建

走马乡走马村

付家沟

小型

2024

0.0012

2194.00


2194.00

10

老寨水库

拟建

梅子垭镇两河村鸭子塘

两岔河

小型

2024

0.0023

5191.00


5191.00

11

豆家水库

拟建

桑拓镇豆家村割耳沟

干溪河

小型

2024

0.00228

6478.00


6478.00

12

金山水库

拟建

鞍子镇金山村马桥湾

赶场沟

小型

2023

0.00185

3677.00


3677.00

13

泉口水库

拟建

小厂乡

燕子沟

小型

2024

0.00121

4958.64


4500.00

14

白岩坨水库

拟建

长生镇水田溪

杨家沟

小型

2024

0.011436

18270.20


18270.20

15

郁山湖水库

储备项目

郁山镇石笋村

中井河支流黑溪河

大型

2026

1.23

510000.00



16

阿依河水库

储备项目

黄家镇

长溪河

大型

2026

1.2

230000.00



17

联合水库

储备项目

走马乡楼房坝村姚家沟

姚家沟

小型

2026

0.0104

7863.00



18

大树湾水库

储备项目

彭水鞍子镇干田村正元坝

跳磴河

小型

2026

0.01208

8289.00



19

城南水库

储备项目

善感乡龙岗村

石槽坝河

小型

2026

0.01983

12842.00



20

春光水库

储备项目

棣棠乡四合村

曾家沟

小型

2026

0.00328

5513.79



21

洞沟水库

储备项目

联合乡洞沟

莆家沟

小型

2026

0.0012

3500.00



22

高洞子水库

储备项目

郁山镇平阳村


小型

2026

0.015

9000.00



23

洋火坝水库

储备项目

郁山镇青龙堡村


小型

2026

0.0016

4500.00



24

乌梢岩水库

储备项目

高桥村7


小型

2026

0.0012

4200.00



25

大庆沟水库

储备项目

区阳村3


小型

2026

0.0015

4300.00



26

深洞溪水库

储备项目

区阳村7


小型

2026

0.0014

4400.00



27

斑鸠洞水库

储备项目

麒麟社区7


小型

2020

0.0015

4800.00








合计



1014044.52

39510.63

147404.46

注:“十四五”期间规划总投资147404.46万元,只包含续建及拟建水库工程投资。



4.1.2引调提水工程

十四五”期间,规划完成彭水县三江口水利枢纽工程(二期),“十四五”期间规划总投资8857.23万元,远期规划完成彭水县棣棠至龙射引水工程,规划总投资5000万元。

4.1-2 引调提水工程“十四五”项目规划表

序号

项目名称

建设性质

建设地址

开工时间

总投资

(万元)

十四五”规划投资

(万元)

1

彭水县三江口水利枢纽工程(二期)

拟建

保家镇

2025

8857.23

8857.23

2

彭水县棣棠至龙射引水工程

储备项目

棣棠、龙射

2026

5000.00


合计

13857.23

8857.23

4.1.3小型水源工程

十四五”期间,规划整治小型水源工程63座,改善灌面18207亩,“十四五”期间规划总投资5249.86万元。

4.1-3 小型水源工程“十四五”项目规划表

序号

项目名称

建设地址

开工时间

总投资

(万元)

十四五”规划投资

(万元)

1

彭水县小型水源工程

彭水县

2021

5249.86

5249.86

4.1.4农村供水工程

十四五”期间,供水工程本次只规划农村供水工程,新建农村集中供水工程13处,即连湖水厂、鹿鸣漆园水厂、葡萄水厂、太平水厂、大同水厂、芦塘水厂、润溪水厂、凤升水厂、白福水厂、樱桃水厂、郁山水厂、善感乡石盆自来水厂工程、善感乡罗兴村集中供水站,新增供水规模1.94m3/d,受益总人口约10.6万人;改造农村集中供水工程46处;改造农村分散供水工程534处;水源地规范化建设18处。“十四五”期间规划总投资28484.35万元。

4.2防洪减灾工程

十四五”期间,防洪减灾工程项目主要包括流域面积3000km2以上中小河流治理工程、流域面积200~3000km2中小河流治理工程、山洪沟灾害防治项目以及病险水库(闸)除险加固工程,“十四五”期间规划总投资211746.19万元。

4.2.1流域面积3000km2以上中小河流治理工程

十四五”期间,规划流域面积3000km2以上中小河流治理工程13个,即彭水县保家镇特色工业园区堤防工程、靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程、彭水县保家镇郁江流域河道治理及水生态修复项目、郁江长生镇场镇防洪护岸综合治理工程、郁江保家镇朱家嘴河段防洪护岸综合治理工程、乌江新田场镇防洪护岸综合治理工程、彭水县郁江芦塘乐园段综合治理工程、汉葭街道长滩集镇防洪护岸综合治理工程、郁江郁山镇场镇段防洪护岸综合治理工程、郁江连湖场镇段水生态治理工程、彭水县城防洪提升工程、新城靛水片区防洪工程。“十四五”期间新建堤防护岸工程53.78km,“十四五”期间规划总投资155761.85万元。

2035年远期规划续建流域面积3000km2以上中小河流治理工程3个,新建郁江保家镇重点河段综合治理工程、靛水火石集镇防洪排涝综合治理工程、彭水县乌江共和段防洪护岸综合治理工程,远期规划投资232911.95万元。

4.2-1 流域面积3000km2以上中小河流治理工程“十四五”项目规划表(万元)

序号

项目名称

所在河流

建设地点

开工时间

主要建设内容

总投资

十四五”投资

远期投资

1

靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江

绍庆街道

20194

治理河道长4685m

28840.00

13000.00


2

彭水县保家镇特色工业园区堤防工程

长江二级乌江一级郁江

保家镇

202110

左岸上游段护岸工程1.975km

10000.00

10000.00


3

彭水县保家镇郁江流域河道治理及水生态修复项目

长江二级乌江一级郁江

保家镇

202110

新建防洪护岸14.2km。起点经高梘坝至三江口,长度7km,北岸起点经锡滩坝至三江口,长度约7.2 km,总长14.2km

150000.00

5000.00

145000.00

4

郁江长生场镇防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级郁江

长生镇

202210

新建排洪隧洞1处长4.5㎞,提升防洪标准加固堤防1.8㎞,建设堤防0.52㎞。

11520.00

11520.00


5

郁江保家镇朱家嘴河段防洪护岸综合治理工程

长江二级支流郁江

保家镇

202210

新建防洪护岸0.4km,C25埋石混凝土回河床长1km

1500.00

1500.00


6

乌江新田场镇防洪护岸综合治理工程

长江一级支流乌江

新田镇

202210

新田镇场镇新建防洪护岸3.96km

4596.50

3217.55

1378.95

7

郁江芦塘乐园段综合治理项目

长江一级支流乌江

芦塘乡

202210

乐园段新建防洪护岸工程1.2km

2000.00

2000.00


8

汉葭街道长滩集镇防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级郁江

汉葭街道

202210

长滩集镇新建防洪护岸2.56km。长滩火车站段治理设计岸线长0.15km

6104.30

6104.30


9

郁江郁山镇场镇段防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级郁江

彭水县郁山镇

202110

一碗水渡口塘护岸河堤工程1.3km

3300.00

3300.00


10

郁江连湖场镇段水生态治理工程

长江二级乌江一级郁江

连湖镇

202210

新建防洪护岸河堤工程1.5km

5120.00

5120.00


11

彭水县城防洪提升工程

长江一级支流乌江

汉葭、绍庆街道

202310

提高县城采用工程措施及非工程措施相接合方式防洪标准达20年一遇,新建三桥以上防洪护岸工程4.5km,提升县城河堤8.85km,建设内容包括新建防洪护岸、挡墙防渗、防洪内外环闭合处置等。采取防浪墙微提升,提高防洪标准。

122256.00

50000.00

72256.00

12

新城靛水片区防洪工程

长江一级支流乌江

靛水街道

202110

新建和改建河道防洪护岸工程约6.3km,建设内容包括桥梁、箱涵、挡墙、坡面防护、滚水坝、河底护面等

45000.00

45000.00


13

郁江保家镇重点河段综合治理工程

长江二级乌江一级郁江

彭水县保家镇

202310

芒子坝至杨管沱老渡口新建防洪护岸河堤工程1.5km;熨斗坝至三江口老渡口新建防洪护岸河堤工程1.3km

6000.00


6000.00

14

靛水火石集镇防洪排涝综合治理工程

长江一级支流乌江

靛水街道

202410

靛水街道新建火石排涝隧洞1处长0.81㎞、火石排涝渠道1处长0.85㎞;新建汪家坝排涝隧洞1处长0.44㎞、汪家坝排涝渠道1处长0.14㎞;

3365.00


3365.00

15

彭水县乌江共和段防洪护岸综合治理工程

长江一级支流乌江

高谷镇

202210

河道治理长度3.4km,建设防洪护岸工程4.3km

4912.00


4912.00






合计

404513.80

155761.85

232911.95

4.2.2流域面积200~3000km2中小河流治理工程

十四五”期间,规划流域面积200~3000km2以上中小河流治理工程11个,即诸佛江重点河段综合治理工程、中井河重点河段综合治理工程、棣棠河棣棠乡场镇防洪治理工程、木棕河平安场镇防洪护岸综合治理工程、桑拓镇场镇防洪工程、鞍子镇百福场集镇防洪工程、大同镇场镇防洪工程、郁山镇朱砂集镇防洪工程、黄家镇场镇段防洪工程、普子河龙射大地集镇防洪工程、彭水县三江口水库大坝下游护岸河堤工程。“十四五”期间新建堤防护岸工程33.93km,“十四五”期间规划总投资41814.34万元。

2035年远期规划流域面积200~3000km2以上中小河流治理工程2个,新建木棕河重点河段综合治理工程、棣棠河重点河段综合治理工程,远期规划投资28141.00万元。




4.2-2 流域面积200~3000km2以上中小河流治理工程“十四五”项目规划表(万元)

序号

项目名称

所在河流

建设地点

开工时间

主要建设内容

总投资

十四五”投资

远期投资

1

诸佛江重点河段综合治理工程

长江二级乌江一级诸佛江

鞍子

202110

何家河(何家坝)上、段跳蹬河(鞍子场镇段)、水田坝段(长生镇场镇段)工程治理河道3.77km、治理岸线7.45km

2602.34

2602.34


2

中井河重点河段综合治理工程

长江三级乌江二级郁江一级中井河

彭水县郁山镇

20219

工程总长2500m,其中陈家园村米场坝段治理长度535m,采用格宾镇脚+斜坡及河道疏浚的治理方案盐浴中心段治理长度1020m,采用格宾镇脚或挡墙+格宾护坡

4500.00

4500.00


3

棣棠河棣棠乡场镇防洪治理工程

长江四级乌江三级郁江二级普子河一级棣棠河

棣棠场镇

20229

新建排洪隧洞2.29km,新建防洪护岸3.5km

5000.00

5000.00


4

木棕河平安场镇防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级木棕河

平安场镇

20239

新建排洪隧洞2.5km,新建防洪护岸3.5km

8000.00

8000.00


5

桑拓镇场镇防洪工程

长江二级乌江一级诸佛江

桑拓镇

202310

桑拓镇场镇规划治理岸线1.6m,青蒲集镇规划治理岸线0.8km

2400.00

2400.00


6

鞍子镇百福场集镇防洪工程

长江二级乌江一级诸佛江

鞍子镇

20225

规划治理岸线0.331km;新建新化排涝河道1处长1.12㎞、兴隆场排涝渠道1处长0.74㎞。

2191.00

2191.00


7

大同镇场镇防洪工程

长江二级乌江一级诸佛江

大同镇

20225

规划治理岸线0.6km;新建大同排涝隧洞1处长0.89㎞、排涝渠道1处长0.65㎞;

2941.00

2941.00


8

郁山镇朱砂集镇防洪工程

长江三级乌江二级郁江一级中井河

郁山镇

202210

规划治理岸线2.22km

2220.00

2220.00


9

黄家镇场镇段防洪工程

长江2级乌江一级长溪河

黄家镇

20241

规划治理岸线1.56km

1560.00

1560.00


10

普子河龙射大地集镇防洪工程

长江三级乌江二级郁江一级普子河

龙射镇

20245

大地集镇规划治理岸线6km,桐荣集镇规划治理岸线0.9km

6900.00

6900.00


11

彭水县三江口水库大坝下游护岸河堤工程

长江三级乌江二级郁江一级普子河

保家镇

20245

建护岸的河道长约1.8km,选用斜坡式护岸,其具体护岸形式为混凝土挡土墙+斜坡+植被护坡+堤顶滨江道路。

3500

3500.00


12

木棕河重点河段综合治理工程

长江三级乌江二级延沧江一级木棕河

鹿鸣乡

202410

新建堤防4.2km,鹿鸣乡新建庙坝排涝渠道2处长0.2km

7800.00


7800.00

13

棣棠河重点河段综合治理工程

长江4级乌江3级郁江2及普子河一级棣棠河

彭水县太原镇、棣棠乡

20225

河道疏浚3km、 棣棠场镇、高桥集镇等新建防洪护岸河堤工程12.99km

20341.00


20341.00






合计

69955.34

41814.34

28141.00


4.2.3山洪沟灾害防治项目

十四五”期间,规划山洪沟灾害防治项目11个,涉及靛水街道、高谷镇、新田镇、长生镇、润溪乡、善感乡、双龙乡。“十四五”期间新建堤防护岸工程26.8m,“十四五”期间规划总投资13870.00万元。至2035年远期规划山洪沟灾害防治项目24个,远期规划投资47278.00万元。

4.2-3 山洪沟灾害防治项目“十四五”项目规划表

序号

项目名称

建设地点

开工

时间

主要建设内容

总投资(万元)

十四五”规划投资(万元)

1

彭水县润溪乡龙洋河河道治理项目

润溪乡凉水村

2022.2

治理河道总长1.2km.

450.00

450.00

2

彭水县善感乡石槽坝河河道治理项目

善感乡农纲村

2022.3

治理河道总长0.8km.

350.00

350.00

3

彭水县高谷镇庞溪沟山洪沟防洪治理项目

高谷镇庞溪村

2021.1

治理河道总长3.7km,新建河堤总长3.2km,建设人行便桥5

2450.00

2450.00

4

彭水县双龙乡龟池河山洪沟防洪治理项目

双龙乡龟池村1

2021.9

治理河道总长2.8km,新建河堤总长1.6km

1900.00

1900.00

5

彭水县靛水街道黄家坝河长岩段山洪沟防洪治理项目

靛水街道

2021.9

治理河道总长1.3km,新建河堤总长2.6km,人行桥1

1300.00

1300.00

6

彭水县双龙乡五木溪卢家坝段山洪沟防洪治理项目

双龙乡小坪村5

2022.9

治理河道总长0.7km,新建河堤总长1.4km,建设人行便桥2

600.00

600.00

7

彭水县新田镇新田河干河村河段山洪沟防洪治理项目

新田镇干河村

2022.9

治理河道总长1.5km,新建河堤总长0.9km,建设人行便桥2

1500.00

1500.00

8

彭水县新田镇新田河排访段山洪沟防洪治理工程

新田镇石龙村

2022.9

治理河道总长2.8km,新建河堤总长1.6km.,建设人行便桥1

1560.00

1560.00

9

彭水县长生镇水田坝河杨家沟河段山洪沟防洪治理项目

长生镇长生社区

2023.9

治理河道总长2.7km,新建河堤总长1.2km,建设人行便桥3

1800.00

1800.00

10

彭水县长生镇干溪河杉树桥河段山洪沟防洪治理项目

长生镇龙汇社区

2023.9

治理河道总长0.6km,新建河堤总长1.1km,建设人行便桥1

860.00

860.00

11

彭水县长生镇小干溪山洪沟防洪治理项目

长生镇龙汇社区

2023.9

治理河道总长1.6km,新建河堤总长1.4km,建设人行便桥1

1100.00

1100.00





合计

13870.00

13870.00

4.2.4病险水库(闸)除险加固工程

十四五”期间,规划病险水库(闸)除险加固工程1个,即深湾沟水库除险加固工程。“十四五”期间规划总投资300万元。

4.2-4 病险水库(闸)除险加固工程“十四五”项目规划表

序号

项目名称

总库容(m3)

开工时间

主要建设内容

总投资(万元)

十四五”规划投资(万元)

1

深湾沟水库

10

2025.1

安全鉴定及除险加固

300

300





合计

300

300

4.3水生态工程

十四五”期间,水生态工程项目主要包括农村水电工程、水土保持工程项目、水生态保护修复工程、连通工程以及农村水系综合整治项目,同时增加彭水县郁江示范河流创建项目作为补充,“十四五”期间规划总投资88790.50万元。

4.3.1农村水电工程

十四五”期间,续建农村水电工程2座,分别为长湖电站、龙门峡电站,拟建农村水电工程1座,为团坝子电站。新增电站净装机容量6.6kW,规划总投资67381万元,“十四五”期间规划总投资59453万元。

4.3.2水土保持工程项目

十四五”期间,规划水土保持工程1处,为彭水县2021-2025年水土保持重点建设工程:鹿鸣乡焦家坝小流域(2021年正在实施),善感乡农纲、罗兴小流域、万足镇万足小流域、连湖镇乐地小流域、保家镇大堂小流域(三江口库区),共计规划治理水土流失面积65km2,建设人行道路、蓄水池、排水沟、植物措施工程等,项目总投资2800万元。

远期规划水土保持工程2处,分别为彭水县2026-2030年水土保持重点建设工程鞍子项目区和三江口库区水土保持项目。共新增治理面积120km2,小流域治理数量15条,总投资为5000万元。

4.3.3水生态保护修复工程

十四五”期间,规划水生态保护修复工程1处,为太原乡石流河水生态修复工程,清淤河道10km,新建生态护岸8km,“十四五”期间规划总投资1600万元。

4.3.4连通工程

十四五”期间,规划龙虎茨竹湾水库连通工程1个,设计输水管()长度10km,“十四五”期间规划总投资5000万元。

4.3.5农村水系综合整治项目

十四五”期间,规划农村水系综合整治项目2个,即农村水系综合整治项目、防洪减灾综合治理工程,合计治理河道长度39km。“十四五”期间规划总投资18000万元。

4.3.6彭水县郁江示范河流创建项目

十四五”期间,规划建设彭水县郁江示范河流创建项目,该项目是由生态修复、景观提升与文化建设等两个项目类型组成的综合类项目。

十四五”期间,规划建设彭水县郁江示范河流创建项目,项目总投资1937.50万元。

4.4大中型水库移民后期扶持

十四五”期间,大中型水库移民后期扶持项目主要包括美丽家园、产业转型升级、散居移民基础设施以及其他移民扶持项目,“十四五”期间规划总投资16880.52万元。

4.4.1美丽家园

十四五”期间,彭水县美丽家园项目共涉及连湖镇、善感乡、保家镇、鹿角镇、靛水街道、高谷镇、联合乡、石柳乡共8个乡镇(街道),涉及到15个村(社区)、39个社(组),共12个建设项目,“十四五”期间规划总投资6160万元。

4.4.2产业转型升级

十四五”期间,彭水县产业转型升级项目共涉及保家镇、鹿角镇、善感乡、万足镇、连湖镇、润溪乡共6个乡镇,涉及到12个村(社区)、28个社(组),扶持产业主要有桃、李、梨、生猪养殖、白茶、油茶、中药材等,共19个建设项目,“十四五”期间规划总投资8693.92万元。

4.4.3散居移民基础设施

十四五”期间,彭水县散居移民基础设施项目共涉及高谷镇、鹿角镇、联合乡、万足镇、石盘乡共5个乡镇(街道),涉及到5个村(社区)、8个社(组),共5个建设项目,“十四五”期间规划总投资945万元。

4.4.4其他移民扶持项目

十四五”期间,除上述移民扶持工程外,另后扶项目有移民后期扶持直补、就业创业能力建设,项目总投资1081.6万元。

4.5水安全保障能力建设

十四五”期间,水安全保障项目主要包括水利信息化及水文站网及河长制建设,“十四五”期间规划总投资34493.00万元。

4.5.1水利信息化及水文站网

十四五”期间,水利信息化及水文站网建设共包含彭水县城乡供水智慧水务平台、城市自来水厂生产改造及智能信息平台建设、水资源在线监控系统建设、彭水县重点区域及薄弱环节、山洪灾害危险区智慧水务平台、彭水县自动水文站建设、系统平台整合共享、水质监测实验室数据保护工作站、彭水县农村水电生态监管信息平台、水利智慧工地、已成水库的智能监管等10个建设项目,“十四五”期间规划总投资28493万元。

4.5.2河长制建设

十四五”期间,河长制建设主要内容为彭水县智慧河长系统-监测站网建设、平台、公众发布、决策指挥中心等体系建设,项目新建水位站点48个,水面视频站点41个,水质监测站点78个;系统平台整合、监测信息公众发布、决策指挥中心建设等建成1个信息化平台以及无人机巡河监测平台,“十四五”期间规划总投资6000万元。



5. 水利行业强监管,提升行业水平

5.1深化河长制工作

全面强化“一河一长”。认真贯彻《重庆市河长制条例》,强化河长履职尽责,建立和完善河长制考核制度,全面推行“河长+检察长”“河长+警长”等协作机制,强化巡(护)河队伍建设,建立社会监督员体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保

护有力的河流管理保护体制机制。智能化推行“一河一档”。建设全市统一的河流管理保护信息化系统平台,建好用好“智慧河长”,推进“智慧河长”项目建设,综合运用云计算、大数据、物联网等现代化技术手段进行决策、管理和监督,提升河流管理保护精细化、智能化水平。精准实施“一河一策”。科学编制、实施新一轮“一河一策”方案,通过发布市级总河长令等方式推动解决河流管理保护突出问题,深化跨区县河流联防联控,全面创建区级幸福河流,形成“百条示范河、万里示范带”的良好示范带动局面。

5.2强化水资源承载能力刚性约束

强化水资源承载能力的刚性约束。建立水资源承载能力监测预警机制,强化水资源承载能力在区域发展、城镇建设、产业布局等方面的刚性约束,促进经济社会发展与水资源条件相适应。严格落实主体功能区规划,调整产业结构,限制或禁止发展高耗水产业。坚持集约发展,制定与本地水资源条件相适应的统一空间规划,科学划定城镇的开发边界,优化空间布局和发展规模。

全面落实规划和建设项目水资源论证制度。推进重大产业布局、各类开发区等重大规划水资源论证,城市总体规划的编制应充分考虑本地的水资源条件,严格执行项目的取水水资源论证和取水许可管理制度,从严从紧核定许可水量,对取水许可总量已达到或超过控制指标时,暂停审批新增取水。

严格用水定额管理,强化行业和产品用水强度控制,建立先进的用水定额体系,加大计划用水管理,加强水资源统一调度,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户全部实行计划用水管理,落实三同时制度,对违反“三同时"制度的企业,责令停止取用水并限期整改。建立节水部门联动执法机制,加强执法检查。

5.4强化河湖监管

严格河道岸线保护与利用。完成彭水县河道岸线保护与利用规划,全面划定河湖管理范围,公布河道名录、建立河道管理基础数据信息库。明确岸线功能分区和用途管制,严格执行长江经济带发展负面清单,严禁违法违规开发利用河道岸线资源。严格涉河建设项目和河道采砂监管。严格涉河建设项目审批和全过程监管。完成彭水县河道采砂管理规划,合理科学划定可采区、禁采区、保留区以及禁采期、规划期内可开采总量、年度可开采控制总量。加大非法采砂综合治理力度,规范清淤疏浚砂石综合利用和工程性采砂活动。强化河道管理能力建设。建设水利公务码头基地,配备巡查船舶和无人机等设施设备,推进河流遥感、岸线视频监控预警和采砂现场智能监管等现代化监管方式,探索购买第三方服务等方式,多方式和多形式地开展河道监管巡查。深入推进“清四乱”常态化规范化,持续开展“清江行动”。

5.5强化水利工程监管

抓好水利工程建设监管。建立水利工程建管平台,积极推广BIM 等技术,加强水利工程建设全生命周期、全要素智慧管理,对项目设计、招标、监理、进度、施工、质量、资金、变更、合同、验收、运营等关键环节进行清单式管理、全流程监控。加强水利工程造价管理和服务,加强水利财政资金管理和绩效评价。完善水利市场诚信体系构建及评价运用机制。加强水利工程安全运行监管。健全安全责任体系,加强安全隐患排查治理,完善水库大坝雨水情测报和安全监测设施,加快推进水库、堤防、水闸划界确权工作,研究制定水利工程维修养护定额和补助标准,建立水库安全鉴定、除险加固、维修养护常态化管护机制,完善考核制度和激励措施;推进水利工程规范化、标准化管理,对乡镇分散管理的小型水库推行政府购买服务、集中管理和“以大带小”管护模式。

5.6强化水土保持监管

严格遏制人为水土流失“增量”,全面落实水土保持“三同时”制度,推进生产建设项目水土保持信用监管,加大违法违规行为查处力度。加强水土保持生态空间管控,对人为水土流失实行遥感监管全覆盖。严格落实水土保持目标责任考核制。强化水土保持监测,优化水土保持监测站点布局,将水土保持监测和水文泥沙监测相结合,基本建立水土保持协同监测体系。开展水土流失动态监测,及时掌握水土流失总量和动态消长变量。

5.7深入实施后期扶持政策

以移民后扶人口动态管理为基础,及时足额发放后期扶持直补资金,维护好移民合法权益。以示范引领为抓手,充分发挥叠加效应,建设区级示范移民美丽家园项目,集中移民安置区基础设施和公共服务更加完善,村庄环境干净、整洁、有序。以增收致富为目的,区级产业转型升级示范项目,因地制宜发展特色产业,实现移民安置区产业兴、百姓富。以利益共享为目标,开展多渠道、多层次、多类型创业就业培训,补齐散居移民基础设施短板,切实解决移民群众反映强烈问题,确保库区和移民安置区和谐稳定。强化后期扶持项目和资金监管,统筹安排大中型水库移民后期扶持政策实施情况的督导检查、稽察审计、监测评估、绩效评价及运行监控等工作,提升后扶工作规范化管理水平。

5.8强化水利风险管控

牢固树立底线思维,强化风险意识,加强信访化解,妥善应对洪水防御、水资源、水生态环境、水利工程等领域及水库移民稳定风险,最大程度预防和减少突发水安全事件造成的损害。编制好重要江河(水库)预警断面洪水预报及调度方案、重要中小河流洪水风险图、超标准洪水监测预警方案。开展暴雨洪水手册修编。补充开展重点城集镇山洪灾害调查评价,持续开展群测群防体系建设。加快建立水利防灾物资储备新机制,加强专业型、专用型水利防灾物资储备,建成水利防灾物资装备库,全面提升水利防灾物资保障能力。





6.投资规模、资金筹措与分期实施意见

6.1投资规模

6.1.1投资匡算原则与方法

1)对有一定前期工作基础的项目,依据项目建议书估算结果进行价格水平变动调整,其余项目采用扩大指标法进行匡算。

2)规划投资估算价格水平年为2020年,对于一些前期工作基础较好项目,尽量采用2020年价格指数。

6.1.2主要工程投资指标

水源工程根据工程规划、可研及其他文件,参照已有工程造价,考虑物价上涨指数等综合因素,分析计算后按扩大指标匡算。

供水工程根据已建供水工程和污水处理工程的投资规模进行系统分析计算,按单位供水能力投资进行指标扩大。农村安全饮水工程依据近年来县内实施的同类项目单位投资进行估算,并考虑价格水平变动等因素。

防洪减灾工程中河道工程参考近年来流域内实施的同类项目单位长度投资进行匡算,并考虑价格水平变动等因素。水库除险加固工程依据县水库除险加固实施同类项目的投资、重庆市对小型水库工程除险加固工程相关投资要求等文件,进行价格水平变动调整后确定匡算投资。

水土保持工程、水生态修复工程根据“十三五”期间水土保持建设工程投资及“十三五”规划工程投资,经综合分析后,确定出单位投资,进行指标扩大。

6.2匡算结果

经计算,彭水县水安全保障“十四五”规划总投资541906.11万元,重点水源工程项目规划总投资189995.90万元;防洪减灾工程项目规划总投资211746.19万元;水生态工程项目规划总投资88790.50万元;大中型水库移民后期扶持项目规划总投资16880.52万元;水安全保障项目规划总投资34493.00万元。

具体各类项目投资见表6.2-1及附表。





6.2-1 彭水县水安全保障“十四五”规划投资分项(万元)

任务类别

序号

类别

十四五”规划投资(万元)

合计

中央投资

市级财政

区县财政

其他投资

合计

541906.11

228266.02

92944.22

57903.23

162792.63

重点水源工程

1

大中型水库工程

147404.46

2267.40

28957.16

29787.70

86392.20

2

引调提水工程

8857.23


4428.62

4428.61


3

小型水源工程

5249.86


5249.86



4

农村供水工程项目

28484.35

14168.58

14315.77



防洪减灾工程

5

流域面积3000km2以上中小河流治理项目

155761.85

114209.48

14276.19

14276.19

13000.00

6

中小河流治理(流域面积200-3000km2)项目

41814.34

33451.47

4181.43

4181.43


7

山洪沟灾害防治项目

13870.00

11256.00

1960.50

0.00

653.50

8

病险水库(闸)除险加固项目

300.00

0.00

80.00

220.00

0.00

水生态工程

9

农村水电项目

59453.00




59453.00

10

水土保持工程项目

2800.00

2400.00

400.00



11

水生态保护修复工程

1600.00

1280.00

160.00

160.00


12

连通工程项目

5000.00

4000.00

500.00

500.00


13

农村水系综合整治项目

18000.00

14400.00

2700.00

900.00

0.00

14

郁江示范河流创建项目

1937.50


1937.50



大中型水库移民后期扶持

15

水库移民后期项目

16880.52

13586.59



3293.93

水安全保障能力建设

16

水利信息化及水文站网

28493.00

14246.50

11397.20

2849.30


17

河长制建设

6000.00

3000.00

2400.00

600.00


6.3分期实施意见

彭水县水安全保障“十四五”规划分年度投资计划详见下表8.3-1。由表可知,彭水县水安全保障“十四五”规划2021年度投资59999.96万元;2022年度投资82795.34万元;2023年度投资83277.52万元;2024年度投资171344.16亿元;2025年度投资144489.12万元。

6.3-1 彭水县水安全保障“十四五”规划分年度投资计划

任务类别

序号

类别

十四五”规划投资(万元)

合计

2021

2022

2023

2024

2025

合计

541906.11

59999.96

82795.34

83277.52

171344.16

144489.12

重点水源工程

1

大中型水库工程

147404.46

14174.56

20301.30

18994.30

55043.10

38891.20

2

引调提水工程

8857.23


5314.34

3542.89



3

小型水源工程

5249.86


5249.86




4

农村供水工程项目

28484.35

15000.00

4000.00

4500.00

3300.00

1684.35

防洪减灾工程

5

流域面积3000km2以上中小河流治理项目

155761.85

14000.00

17052.00

21324.00

40349.53

63036.32

6

中小河流治理(流域面积200-3000km2)项目

41814.34


5962.34

2700.00

20172.00

12980.00

7

山洪沟灾害防治项目

13870.00

600.00

2940.00

3650.00

4552.00

2128.00

8

病险水库(闸)除险加固项目

300.00


180.00

120.00



水生态工程

9

农村水电项目

59453.00

9000.00

14500.00

15500.00

13453.00

7000.00

10

水土保持工程项目

2800.00

1100.00

600.00

600.00

500.00


11

水生态保护修复工程

1600.00




1600.00


12

连通工程项目

5000.00



1800.00

3200.00


13

农村水系综合整治项目

18000.00




10800.00

7200.00

14

郁江示范河流创建项目

1937.50


1937.50




大中型水库移民后期扶持

15

水库移民后期项目

16880.52

4525.40

3376.00

3376.00

3564.20

2038.92

水安全保障能力建设

16

水利信息化及水文站网

28493.00

400.00

182.00

5970.33

13610.33

8330.33

17

河长制建设

6000.00

1200.00

1200.00

1200.00

1200.00

1200.00








7.节水评价

7.1现状节水水平评价与节水潜力分析

7.1.1现状年用水量与用水总量控制指标相符性

1.现状用水水平分析

根据2019年重庆市水资源公报,彭水县2019年总用水量8751m3,其中农田灌溉用水量3458m3,占总用水量的39.52%;林牧渔畜用水量720m3,占总用水量的8.23%;工业用水量1920m3,占总用水量21.94%;城镇公共用水量526m3,占总用水量的6.01%;居民生活用水量2033m3,占总用水量的23.23%;生态与环境用水量94m3,占总用水量的1.07%。总体而言,彭水县是一个农业为主的区县,工业结构不算复杂,2019年彭水县万元工业增加值用水量47.0m3,是全国万元工业增加值用水量的1.22倍,是重庆市的1.12倍。因此,总体而言,彭水县产业结构较为节水。

2.与用水总量控制指标相符性

根据重庆市人民政府办公厅《关于印发2016-2020年度水资源管理“三条红线”控制指标的通知》(渝府办发[2016]152号),其中用水总量控制指标如下:

彭水县2019年用水总量控制目标为12000m3;现状年彭水县用水总量均未超过2019年用水总量控制目标的限制,与用水总量控制指标是相符的。

7.1.2节水潜力分析

根据彭水县2019年主要用水指标水平与重庆市用水水平相关指标相比较,彭水县人均综合用水量为183m3/s,重庆市平均水平的0.75倍(243m3/s),其中城镇居民人均生活用水量为163L/·d,高于了100~140L/·d,生活用水效率相对较低,还有提升的空间,节水潜力较大;万元GDP用水量为39m3,是重庆市万元GDP用水量的1.22倍(32m3),节水潜力较大;万元工业增加值用水量47.0m3,是重庆市万元工业增加值用水量的1.12倍(42.0m3),节水潜力较大;农田亩均实灌用水量316m3,灌溉水利用系数0.5090,略高于全市平均水平(0.4991),根据《节水灌溉工程技术标准》(GB/T 50363-2018,渠系水利用系数应符合:“大型灌区不应低于0.55,中型灌区不应低于0.65,小型灌区不应低于0.75。”由此可以看出,彭水县农业用水效率较低,农业用水占总用水量的比例较高,说明农业用水方面节水潜力巨大。

7.2 节水目标及主要任务

7.2.1节水目标

坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,以水定需、因水制宜、量水而行,把水资源作为经济社会发展的最大刚性约束,严格实行总量、强度双控,强化节水约束性指标管理,加强重点领域节水,实施农业节水增效,推进工业节水减排,加强城镇节水降损,开展水效领跑者引领行动、高校合同节水管理、创建节水型示范单位等,全面提升全民节水意识。

2025年,节水型生产和生活方式基本建立,节水产业初具规模,非常规水利用规模有所增大,用水效率和效益显著提高,全社会节水意识明显增强。

7.2.2主要任务

1.制度建设

节水型社会作为一种有序的现代文明形态,需要一套比较完备的、同时带有一定强制性的规则来规范人们的行为。在节水型社会建设过程中,继续全面推进水资源节约、保护和管理制度体系建设,狠抓各项管理政策的制定和贯彻落实,在用水总量、用水定额、计划用水、用水计量、水价机制等方面努力规范用水行为。

按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、水利部《取水许可管理办法》((水利部令第34))、《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》(渝府令第158号)、严格水资源论证制度,提高准入门槛,规范取水许可论证、审批、验收程序,强化监督管理。坚持以水定发展,量水调结构,限制低效益、高污染产业项目,支持发展高效、环保项目。从严控制高污染、高耗水等行业新增取水,对不符合国家产业政策或列入国家产业调整指导目录中淘汰类的,产品不符合行业用水定额的,工业用水重复利用率指标不达标的,审批机关不予审批。

2.农业节水

根据《关于全面推进节水型社会建设的指导意见》(渝水〔201682号)文件精神,农业节水主要任务是加快骨干水源工程、区域水资源配置工程建设,积极推广喷灌、微灌、低压管灌等节水灌溉技术。

农业灌溉用水计量方面,在“十四五”期间,继续抓好新增粮食生产能力水利设施,推进高标准农田建设项目,提高高校节水灌溉覆盖范围;推广废水一体化技术,落实耕地轮作休耕制度。推动水产养殖场配套建设水质检测、雨病诊断、饵料投喂等物联网设施装备,建设水产品智能化养殖示范基地等。

3.工业节水

工业节水以提高水的利用效率与效益为核心,以降低耗水定额和提高水重复利用率为关键,以规模以上工业行业为重点,以建立节水型工业为目标,以企业为主体,加大以节水为重点的产业结构调整和技术改造力度,强化工业节水管理,普及工业循环水改造。工业用水计量方面,坚持实事求是的原则,在满足相关规划的同时,结合实际情况,积极稳妥的推进工业节水工作。

4.城镇生活节水

城镇生活节水上以提高生活节水器具普及率、降低管网漏损率为关键,强化城镇用水管理,已用水计量和定额供水为重点,初步建立城镇生活节水体系框架,建立切实可行的超定额累计加价制度,控制人均综合生活用水量过快增长。

进一步进行节水型单位建设。完善用水计量器具配备,建立完整、规范的原始记录和统计台账,加强重点耗水部位的用水管控。

7.3节水保障措施

7.3.1组织领导

节水型社会建设是一项复杂的,需要全民参与的综合性系统工程,涉及面广、任务重,目标明确且时间紧迫,与社会经济发展、水资源开发利用、生态环境保护等多个方面密切相关,必须加强领导。为此,应建立高效的工作机制,成立由彭水县人民政府主持,包括水利、发改、建设、环保、农业、林业、宣传等相关部门参加的“彭水县节水型社会建设工作领导小组”,由县政府主要领导担任组长,各乡镇领导参加,全面负责节水型社会试点建设的组织协调和实施工作。领导小组各成员单位要结合本部门职责,科学分工,各负其责,围绕中心,集中各部门的业务专长,形成齐抓共管的局面。

7.3.2政策保障

在政策保障方面,要建立与节水型社会相适应的政策、管理条例,严格节水管理制度,强化节水执法监督管理,加大处罚力度;推行有利于节水型社会建设的经济政策,建立健全有利于节约用水的价格、税收、信贷等政策体系,充分发挥税收的调节作用,完善和制定鼓励节水型社会建设的财税政策;适时修订和发布节水设备目录,引导生产、销售和使用高效节水设施,出台扶持节水设施生产、购买等方面的优惠政策;出台财政支持、税收优惠、差别价格和信贷等政策。

7.3.3 资金投入

节水型社会建设是一场需要有成本的社会变革,无论是节水工程与管理设施的建设,还是节水型社会制度的健全,均需要一定规模的投入为基础。在节水型社会建设的过程中,迫切需要国家和地方加大投入扶持力度,同时加大节水资金的市场运作力度,逐步形成稳定的资金渠道,保障节水型社会建设取得预期的服务和示范成效。未来规划水平年,彭水县应从以下几个方面筹集建设资金:把节水型社会建设列入国民经济和社会发展规划,建立节水型社会建设专项基金,加快灌溉、水资源监测、取(用)水计量设施的安装改造、供水管网改造和工业节水技术改造等;进一步扩展融资环境,完善金融和社会资本进入节水领域的相关政策,积极发挥银行等金融机构作用,依法合规支持节水工程建设、节水技术改造、非常规水源利用等项目。采用直接投资、投资补助、运营补贴等方式,规范支持政府和社会资本合作项目,鼓励和引导社会资本参与有一定收益的节水项目建设和运营。鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目优先给予支持。

7.3.4 加强学习与研究

努力学习国内外节约用水相关的成熟技术与成功经验,推广其他试点地区发展节水型社会建设方面的优点,给与消化并结合自身情况加以利用。规划水平面要加强节水技能建设,围绕节水型社会建设中遇到的各类问题,在节水理论和实际处理方式,结合相关单位开展疑难问题攻关。加快规划工程的前期论证工作,开展各类相关定额、水价、水环境承载能力等专题研究工作,邀请节水专家,成立咨询专家组,为彭水县节水型社会建设工作提供技术指导。

7.3.5 完善节水奖励机制

建立完善节水财税奖励机制,对节水型社会建设过程中的先进典型予以奖励。健全节水器具财政补贴政策,完善节水税收金融优惠政策。

7.3.6 强化考核

各个有关部门根据实际情况把节水型社会建设工作纳入县党委政府经济社会发展综合实际考核内容,制定切实可行的目标,加强考核,已考核为抓手,强化目标责任管理,推动节水型社会建设。

7.3.7 加强宣传

继续开展“世界水日”、“中国水周”和“全国城市节水宣传周”等宣传活动,充分利用广播、电视、报刊和互联网等各种媒体,深入宣传节水的重大意义,不断提高公众的水资源忧患意识,动员全社会力量参与节水型社会建设;强化舆论监督,公开曝光浪费水、污染水的不良行为;加强节水科技培训,普及节水知识,提高全民素质;大力开展群众性节水活动,倡导节水生活方式,增强珍惜用水、爱水、护水的道德意识和自我约束意识;加强学校节水教育,将水资源节约的知识纳入学校教育内容,增强节水意识,在中小学生中树立节约用水光荣的风尚。

8.环境影响评价

8.1主要环境影响分析

规划实施后,将显著提高区域水资源调配能力,增加水资源供给和保障能力,增强防洪抗旱减灾能力,提高群众生命财产安全保障程度,提高生态文明程度,提供更加优质均衡的水利公共服务,有显著的社会效益、经济效益和环境效益。但大量水利工程的建设对环境产生一定影响,主要表现在以下方面:

水环境影响。主要为水库等蓄水工程建设带来一定的水环境影响。水库蓄水后,水体交换能力变差,在库湾和支流回水区等局部水域易出现富营养化现象。坝址下游河道由于流量减少、水位下降等因素,纳污能力降低。水库存在水温分层现象,对灌溉作物有一定的影响,可从设计上采取分层取水等措施,结合长距离输水,水温对灌溉作物的影响将减少。

生态环境影响。水库蓄水可能引起水生浮游动植物、底栖动物的增加,库区鱼类生长环境改变,鱼的种类可能发生一定改变,对库周原有陆生动植物带来一定不利影响,但水库及灌溉工程将对库周及灌区的陆面蒸发量和水面蒸发量差生影响,水量保证将为库周及灌区陆生动植物的生长创造有利条件。现状中小型灌区节水配套改造工程建成后,将减少沿程和田间的渗漏,可能对现状渠(管)道沿线的动植物生长和地下水补给带来一定不利影响。各类工程建设期,工程区占地范围内原有地貌将遭受不同程度的破坏,可能造成水土流失区,降低土地生产力,引起河道淤积等。移民安置、水库蓄水区等区域原有生态平衡因新区建设、水库蓄水而发生改变,需通过一定的调整期重新达到新的平衡状态。

水文情势影响。规划建设蓄水工程以中小型为主,蓄水工程大多分布在中小支流,坝址以上河道较短,流量较小,蓄水工程建设会在支流上形成一定的静水区域,水体增大,泥沙容易沉降,下游河道一定范围内将发生明显减小,水位降低,流速减缓,规划实施对江河支流水文情势有一定影响。同时,对水库下游沿河取用水对象取水影响较大。

地质环境影响。工程建设对环境地质的影响主要表现在岸坡稳定和水库诱发地震等方面。水库、堤岸等工程开挖,可能影响原自然边坡、山体稳定平衡,导致滑坡、错动、坍滑等。水库蓄水和水位变动可能影响滑坡体、边坡、山体内的内在作用力和平衡,破坏库岸及山体结构,改变地下水文结构,可能诱发库岸滑坡和滑坡体失稳,甚至诱发地震。同时,水库蓄水,将引起工程区域一定范围的地下水雍高或降低,引起地下径流系统改变,从而对地表生态环境造成一定影响,可结合地质勘察采取一定工程措施进行防范和恢复。

社会环境影响。水库等工程建设的淹没和占地较大,移民安置不当可能引发一些社会问题。“十四五”时期,规划水库工程将淹没和占用部分耕地。防洪工程、城乡供水工程、农田灌溉工程等建设也将永久或临时征占土地。移民后靠安置、移民新区建设、专项设施复建等可能造成水土流失,破坏区域植被,对周边范围内的生态环境造成不利影响。但移民新区的建设将大大改善移民居住条件,提高移民生活水平。移民搬迁一般就近后靠安置,对移民的民俗文化宗教信仰等影响较小。

其他环境影响。空气环境、声环境、固体废弃物环境影响,以及对人群健康的影响主要来自于规划工程建设期及水库蓄水期。工程施工可能产生大量土石渣料临时堆放及永久丢弃,容易造成水土流失,引起土地退化、河道淤积等;工程施工期产生的“三废”及噪声污染等也将对当地居民生活、生产和交通等带来不同程度的干扰和暂时影响。工程施工、移民安置、水库蓄水可能引起介水虫媒等传染病,自然疫源性疾病发病率有可能上升,应采取妥善措施控制其对人群健康的影响。

8.2环境影响综合评价与对策措施

规划实施后,有显著的社会效益、经济效益和环境效益。但水库蓄水、大量点线工程建设将对局部地区带来一定不利环境影响,加之全社会各类项目建设的累积影响,水利工程建设所引起的环境影响问题不容忽视。因此,针对水利工程项目建设的环境影响问题,要坚持以下措施:

坚持节约和绿色发展理念,加强用水总量控制,减少对水资源的过度消耗。水资源开发利用要高度重视对河流生态环境和地下水系统的保护,水资源配置要保障河流的基本生态环境用水要求,维持河道和地下水的合理水位。水资源利用要按照减量化、再利用、资源化的原则,加快建立全社会的水资源高效循环利用体系,提高水资源的利用效率和效益,推进水资源可持续利用,努力形成节约水资源和保护水环境的产业结构、增长方式和消费模式,促进保护生态环境。

认真落实工程建设环境影响评价制度,严格执行“三同时”制度,要高度重视水利工程建设的不利环境影响,依法加强相关规划环境影响评价,加强水利工程建设项目的水土保持及环境影响评价等前期工作,强化对工程规划、设计、建设、管理的全过程监督,严格落实“三同时”制度,加强水土保持措施和生态环境保护措施实施,最大程度低减免规划实施的不利环境影响。

妥善做好移民安置工作。坚持节约集约用地,切实做好工程征地补偿、搬迁安置和水库 后期扶持工作,确保被征地居民生活水平逐步提高,保障其合法权益,维护社会稳定。以人为本,科学规划,充分调查,反复论证,编制切实可行的移民安置规划,妥善安置,保护环境。

严格保护土地资源和耕地资源。水利工程建设,尤其是水库工程建设将占用一定的土地资源,对日益稀缺的基本农田带来一定的不利影响。工程建设要严格贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《基本农田保护条例》等规定,严格占地审批制度,保护宝贵的土地、耕地、林地和森林资源,坚持节约集约用地,切实做好占地调整和补偿工作,采取有力措施减少基本农田损失造成的影响。

加强规划实施的环境风险管理。制定突发性环境事件应急预案和风险应急管理措施。加强对水文、水资源、生态环境等敏感因素的监测与控制,加强对湿地生态系统产生不可逆转或毁灭性影响的生态风险评估,优化和调整实施计划和方案,把对生态环境的负面影响控制在最低程度。

9.保障措施

9.1加强组织领导

强化彭水县政府及下级各地方政府水利工作责任,切实加强对水利工作的组织领导。彭水县水利部门要把水利建设、管理与改革工作放在更加突出位置来抓,加强与有关部门的协调配合,千方百计解决工作中遇到的困难和问题。按照分级责任的原则,建立目标责任制和干部考核体系,逐级逐岗落实目标责任,形成工作有人管、任务有人抓、责任有人负、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

9.2加大投入力度

把水利作为基础设施建设的优先领域,进一步加大对水利的投入力度。认真研究中央和重庆市的水利投资政策及重点领域,超前谋划一批符合国家投资方向和政策的水利项目,以扎实的规划和前期工作最大限度地争取中央水利投资支持。在用好、用足、用够上级政府现有支持水利发展优惠政策的基础上,开展提高水资源费征收标准、扩大水利建设基金征收范围、实施河道维护费征收等政策研究,进一步加强水土保持设施补偿费、砂石资源费等行政事业收费的征收管理;加大政府财政预算、土地出让金等投入;加强公共财政的引导作用,鼓励金融机构加大对水利的信贷投入,鼓励和吸收社会资本参与水利工程建设。建立和完善水利长效投入机制,保障水利建设资金来源长期稳定。

9.3加快改革创新

按照《重庆市深化水利改革总体方案》(渝水2014 29号)的要求,加快细化落实水利改革发展总体设计,明确改革的时间表、路线图和阶段性目标。建立有效的工作机制,统筹协调改革任务,细化实化改革措施,切实解决突出问题,在水行政审批、基层水利服务体系建设、水权水市场机制等重要领域和关键环节大胆探索,勇于创新。加强对改革工作的督促检查和考核评估,确保各项改革目标任务有效落实,以改革促发展,加快形成充满活力、富有效率、创新发展的水利体制机制。

9.4加大执行能力

要紧紧围绕落实习近平总书记对重庆市“两点”、“两地”、“两高”战略定位,切实加强执行力建设,确保中央、市委市政府、重庆市水利局出台的政策措施落实到位。以全力以赴落实《重庆市水利发展精准扶贫实施方案》为契机,提高组织能力,制定落实保障水利规划实施的措施及政策。深入基层开展调查研究,对重大问题进行深入剖析,创新工作思路和方法,提高对策和措施。把握工作重点,着重抓好牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系民生的紧迫任务,集中力量打攻坚战,全力以赴打歼灭战,以重点领域、关键环节的突破带动水利改革发展工作的全面推进。

9.5促进公众参与

加大对彭水县水情宣传力度,提高全社会的水忧患意识,为水利又好又快发展营造良好的社会环境。健全公众参与、专家论证的决策机制,充分听取各方面意见;健全水行政主管部门主导、社会各方有序参与决策的途经和方式,积极引导全社会积极参与水利建设和管理;依法公布水资源信息,鼓励社会监督水利工作,构建全民行动格局。

9.6推进技术创新

加大水利科技投入,加强水利科技攻关和科技成果推广,抓好“工程带科研,科研促工程”措施。健全水利技术规范标准,加强质量技术监督,建立水利可持续发展的技术支撑体系。大力实施和推进人才强水战略,以高层次人才队伍建设为龙头,以人才能力建设为重点,工程建设带人才教育培养为依托,建立一支与彭水水利现代化建设相适应的高素质人才队伍。



10.附表

10.1水利发展“十三五”规划项目完成情况表

附表10.1-1 中型水库工程项目表

序号

项目名称

项目主要特性

项目投资情况(万元)

建设性质

工程任务

主要建设内容

产生效益

项目批复投资

累计完成投资

十三五”完成投资

总库容(万m3

兴利库容(万m3

设计引调水流量(m3/s

设计年供水量(万m3

新增供水能力(万m3

防洪效益

新增灌溉面积(万亩)

改善灌溉面积(万亩)

新增高效节水灌溉面积(万亩)

1

彭水县三江口水利枢纽工程

完建

农业灌溉为主,兼顾发电和场镇供水


6770

6133

6770

5.23

89461

87170

33033

2

凤升水库

在建

灌溉、供水为主,兼具发电综合效益的中型水利工程

混凝土面板堆石坝,最大坝高64.3m,坝长488m;调水工程包括大坝和调水建筑物,坝型为埋石砼重力坝;灌区干支渠道总长27.426km;供输水管道总长18.549km;渠首和跌水电站总装机容量为1300kW

1132

1044

1.82

1472

1472

——

2.51

/

——

57474

57870

40120

3

龙虎水库

在建

城乡供水、农业灌溉,兼有发电工功能

埋石砼重力坝,最大坝高为32m,灌溉供水工程包括黄家干渠、枫香坪、大湾和新县城支渠及五同沟提水泵站,总长31.549km;跌水电站装机容量为120kW

1087

897

1.9

1449

1449

——

2.54

/

——

34927

31148

31148






8989

8074

3.72

9691

2921

10.28

181862

176188

104301


附表10.1-2 3000km2以上主要支流综合治理工程项目表

序号

项目名称

项目主要特性

项目投资情况(万元)

建设性质

工程任务

主要建设内容

项目批复投资

累计完成投资

其中“十三五”完成投资

1

彭水县保家特色工业园区堤防工程

完建

防洪

治理河道5.25km,新建防洪堤总长7.029km

38756.4

35350

19870

2

彭水县2014年郁江长滩段防洪护岸工程




7427

7900

2400

3

彭水县郁江长滩段防洪护岸工程(2017年)




2427

2427

2427

4

靛水乡防洪排涝工程

完建

防洪

新建排洪隧洞4395m.

8628

9268

7935

5

鞍子乡防洪排涝工程

完建

防洪

工程由排洪隧道和明渠两部分组成。其中排洪隧道长2.3km,进口位于石坎子,出口位于兴隆场;明渠长0.2km,与排洪隧道相连,断面为梯形。排洪隧洞、明渠设计流量124m3/s

3541

4158

2491

6

靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程

完建

防洪

新建护岸工程长4685.22m、排洪箱涵6处、下河梯道24处。工程防洪标准采用20年一遇,主要建筑物级别为4级,排洪箱涵洪水标准采用50年一遇。

28840

28840

28840






89619.4

87943

63963


附表10.1-3 中小河流综合治理工程项目表

序号

项目名称

项目主要特性

项目投资情况(万元)

建设性质

工程任务

主要建设内容

项目批复投资

累计完成投资

十三五”完成投资

1

彭水县诸佛江鞍子何家坝至善感段治理工程(何家坝段)

完建

防洪

治理河道长度5.576km,堤防护岸长度6.872km

645

645

645

2

彭水县普子河清水河段综合治理工程

完建

防洪

治理河道长度1.582km,堤防护岸长度1.021km

946

946

946

3

彭水县2017年中小河流治理(棣棠河棣棠太原段综合治理工程)




1010

1010

130

4

彭水县2018年棣棠河棣棠太原段综合治理工程(2018年第1批发展资金)




2946.54

2940

2940

5

彭水县靛水新城河道(何家沟)治理工程




4002.21

3800

3800

6

彭水县普子河支流白溪河保家镇河段综合治理工程




1621.15

1480

1480

7

彭水县三江口水库库区木楠及大滩滑坡治理工程

在建

防洪

木楠滑坡治理桩锚结构采用预应力锚索桩,桩型共计102根,共21300KN (9s15.2)预应力锚索,锚索长50m。大滩滑坡治理方案采用圆形桩锚结构方案,采用预应力锚索桩,共设50根抗滑桩,1200KN预应力锚索(3s12.7),锚索长30m

5564.51

5564.51

5564.5






16735.4

16385.5

15506



附表10.1-4 农村供水工程项目表

工程类型

项目主要特性

十三五”水利完成投资

(万元)

数量(处)

供水规模(万m3/d

其中,新增供水规模(万m3/d

覆盖受益人口(万人)

新建集中供水工程

744

50971

5.097

17.76

5517.96

改造集中供水工程

566



4.11

29182.06

合计

1310

50971

5.097

21.87

34700.02

附表10.1-5 防洪工程项目表

工程类型

项目主要特性

十三五”水利完成投资

(万元)

数量(处)

综合治理长度(km)

总库容(万m3

山洪灾害防治


0.5


13

小(2)型病险水库

2


44.33

333.36

防汛抗旱应急工程

16



7870.93

水毁河堤修复

12



3170

合计

30

0.5

44.33

11387.29


附表10.1-6 农田灌溉项目表

工程类型

项目主要特性

十三五”水利完成投资

(万元)

改善灌溉面积(万亩)

山坪塘整治(处)

小型农田水利



33927

农村提灌溉设施改造




山坪塘整治

0.98

500

2677.15

合计

0.98

500

36604.2



附表10.1-7 水生态项目表

工程类型

项目主要特性

十三五”水利完成投资

(万元)

水土保持

数量(处/条)

治理水土流失面积(km2

河道修复/治理长度(km

治理水土流失面积

7

54.25


5294

农村水电

数量()

装机容量(Kw)

其中,完成新增装机容量(万Kw


其它中小电站

2

19400

19400

4850


附表10.1-8 能力建设项目表

工程类型

工作内容

十三五”水利完成投资(万元)

1、水利信息化及水文站网



水利信息化

彭水县大江大河水文监测建设工程、水文站标准化建设

630

2、大中型水库移民后期扶持

高谷、保家等14个乡镇,引水渠道,公路,山坪塘等等建设

10482.48

3、河道管理能力建设

河道划界彭水县共计完成52条河流的河道管理范围划界,完成2座小型水库河道管理范围划界,长度1402km

1230

4、河长制建设

一河一策、河长制宣传牌工程

85

5、其它


139.4

合计

12566.88


附表10.1-9 小型水源项目表

工程类别

项目名称

建设性质[2]

所在河流

数量(座、处)

总库容(万m3

兴利库容(万m3

设计引提水流量(m3/s

设计供水量(万m3

新增供水能力

(万m3

规划投资

(万元)

十三五”完成投资

(万元)

小计

预计2020

小(1)型水库

摩围山水库

在建

何家沟

1

158

125

0.296

179

208

208

10609

6980

小(2)型水库

吴家湾水库

完建

打石厂沟

1

31.94


0.176

47.2

47.2

47.2

4120

2909

杉木沟水库

在建

杉木溪

1

13.51

10.89

0.0569

39.84

39.84

39.84

4071.96

1616

茨竹湾水库

在建

坝竹溪

1

72.4


0.2013

97.2

97.2

97.2

9808.19

3362.6

永丰水库

在建

牛朝沟

1

41.2

34.1

0.087

34.9

34.9

34.9

6992.7

3000

雷公水库

完建

乌井沟

1

11.2

6.6

0.004

30.4

30.4

30.4

2029.3

2029.3

红光水库

在建

树家沟

1

41.95

26.9

0.045

25.64

25.64

25.64

7884

2000

其他

2020年小型产业水源工程

完建









1700

1700


附表10.1-10 城市供水工程项目表

工程类型

项目主要特性

规划投资(亿元)

十三五”完成投资(亿元)

供水规模(万m3/d

其中,新增供水规模

(万m3/d

新建供水管道

(km)

县城第二自来水厂(马鞍溪水厂)

3

3

2.6

2749

1359.00

彭水县靛水街道民族中学、思源中学应急供水工程




250

250

合计

3

3

2.6

2999

1609.00

10.2水安全保障“十四五”规划情况表

附表10.2-1 大中小型水库工程项目表

序号

项目名称

建设性质

建设地点

所在河流

工程任务及规模

投资情况(万元)

工程任务

工程规模

主要建设内容

项目总投资

已完成

投资

十四五”规划投资

1

彭水县龙虎水库工程

续建

黄家镇刘家坪村

白沙河

城乡供水、农业灌溉,兼有发电工功能

中型

工程主要由水库枢纽工程、灌区工程和跌水电站工程三部分组成,水库总库容1087m3,规划灌溉面积25400亩,县城供水8.5万人,场镇供水人口1.0万人,农村人饮3.0万人、畜饮5.0万头,跌水电站装机120kw

34927.00

31148.00

3779.00

2

茨竹湾水库

续建

靛水街道

水田坝河

以灌溉为主,兼有防洪、人畜饮水

小型

水库总库容70m3

9808.19

3362.63

6445.56

3

红光水库

续建

芦塘乡坡坪村以西田坝

树家沟

以场镇和农村供水为主,兼有农业灌溉等

小型

以场镇和农村供水为主,兼有农业灌溉等综合利用的小(2)型水利工程,水库总库容41.95m³

7884.00

2000.00

5884.00

4

永丰水库

续建

鹿鸣乡漆园村

牛朝沟

城乡供水和农业灌溉

小型

具有城乡供水和农业灌溉的综合利用的Ⅴ等小⑵型水利工程。水库总库容41.2m 3

6992.70

3000.00

3992.70

5

彭水县龙溪水库工程

拟建

龙溪镇灯光村

后灶河支流龙溪河

以集镇供水、农业灌溉及农村人畜饮水

中型

龙溪水库是一座以集镇供水、农业灌溉及农村人畜饮水等综合利用的中型水利工程。库容为1036m³

59184.00


42000.00

6

黑洞河水库

拟建

桐楼乡境内大沟河

大沟河

以场镇供水和农村人畜饮水为主、兼有农业灌溉

小型

以场镇供水和农村人畜饮水为主、兼有农业灌溉等综合开发利用的小(1)型水利工程。总库容180.81m3

22911.00


22911.00

7

余家堡水库

拟建

岩东乡下坝村余家堡

郑家沟

农田灌溉、场镇及农村人畜饮水

小型

农田灌溉、场镇及农村人畜饮水

14582.00


14582.00

8

黄荆水库

拟建

乔梓乡水花村

水花溪

农业灌溉

小型

总库容105.2m3

7779.00


7500.00

9

富家水库

拟建

走马乡走马村

付家沟

集镇供水

小型

总库容12.12m3。 输水干管采用DN200(外径)PE管,总长3.4km

2194.00


2194.00

10

老寨水库

拟建

梅子垭镇两河村鸭子塘

两岔河

集镇供水及农村人畜饮水

小型

总库容23.3m3,输水干管采用DN200(外径)PE管,总长4.2km

5191.00


5191.00

11

豆家水库

拟建

桑拓镇豆家村割耳沟

干溪河

农业灌溉及农村人畜饮水

小型

总库容22.8m3,输水工程由干管1条、支管1条共2条管道组成,总长度4.9km,DN200(外径)PE

6478.00


6478.00

12

金山水库

拟建

县鞍子镇金山村马桥湾

赶场沟

农业灌溉及农村人畜饮水

小型

总库容18.5m3,输水干管采用DN100(外径)PE管,总长3.9km

3677.00


3677.00

13

泉口水库

拟建

小厂乡

燕子沟

以灌溉为主,兼有场镇及灌区农村人畜饮水的小型水利工程

小型

总库容17.5m3。设计灌面约5000亩,场镇供水3500人。

4958.64


4500.00

14

白岩坨水库

拟建

长生镇水田溪

杨家沟

以防洪为主,兼顾供水与灌溉

小型

总库容143.6m3。本工程防洪保护和供水范围均为长生镇集镇片区,涉及长湾、三合两个居委,设计水平年2030年灌溉面积约1600亩(均为改善灌面);供水人口5000人。

18270.20


18270.20

15

彭水县郁山湖水库工程

储备项目

郁山镇石笋村

中井河支流黑溪河

供水、灌溉为主

大型

水库总库容1.23亿m3,采用钢筋混凝土面板堆石坝。水库正常蓄水位为409.00m。大坝最大坝高88m,坝顶高程为415.00m,最低建基面为327m,坝顶宽10.0m,坝轴线长296m。灌溉供水线路总长度为55km

510000.00



16

阿依河水库

储备项目

黄家镇

长溪河

供水、灌溉、发电、旅游、生态补水

大型


230000.00



17

联合水库

拟建

走马乡楼房坝村姚家沟

姚家沟

农村人畜饮水及农业灌溉

小型

坝址以上控制集雨面积为5.45km2,正常蓄水位为613.5m,总库容100m3,正常蓄水位库容99.3m3,最大坝高35.0m

7863.00



18

大树湾水库

拟建

彭水鞍子镇干田村正元坝

跳磴河

农业灌溉、集镇供水及农村人畜饮水

小型

总库容120.8m3,设计灌溉面积9000亩,灌溉供水量196.3万方;鞍子镇集镇年供水64.9万方,鞍子镇干田村人畜供水9.0万方

8289.00



19

城南水库

储备项目

善感乡龙岗村

石槽坝河

农业灌溉、集镇供水及农村人畜饮水

小型

总库容198.3m3DN1000PE灌溉干管8km

12842.00



20

春光水库

储备项目

棣棠乡四合村

曾家沟

城乡供水和农业灌溉

小型

水库总库容32.8m3,设计灌面1207亩枢纽工程由挡水建筑物、泄洪建筑物、取水建筑物、管理房、上坝公路组成。

5513.79



21

洞沟水库

储备项目

靛水街道文武社区新尔沟

洞沟

农村人畜饮水及农业灌溉

小型

总库容12m3

3500.00



22

高洞子水库

储备项目

郁山镇平阳村


以灌溉为主,兼有场镇及灌区农村人畜饮水的小型水利工程

小型


9000.00



23

洋火坝水库

储备项目

郁山镇青龙堡村


以灌溉为主,兼有场镇及灌区农村人畜饮水的小型水利工程

小型


4500.00



24

乌梢岩水库

储备项目

高桥村7


以灌溉为主,兼有场镇及灌区农村人畜饮水的小型水利工程

小型


4200.00



25

大庆沟水库

储备项目

区阳村3


以灌溉为主,兼有场镇及灌区农村人畜饮水的小型水利工程

小型


4300.00



26

深洞溪水库

储备项目

区阳村7


以灌溉为主,兼有场镇及灌区农村人畜饮水的小型水利工程

小型


4400.00



27

斑鸠洞水库

储备项目

麒麟社区7


以灌溉为主,兼有场镇及灌区农村人畜饮水的小型水利工程

小型


4800.00



合计

1014044.52

39510.63

147404.46


附表10.2-2 引调提水工程项目表

序号

项目名称

建设性质

建设地点

工程类型

工程任务

主要建设内容

引提水流量(m3/s)

总投资

(万元)

十四五”规划投资

(万元)

1

彭水县三江口水利枢纽工程(二期)

拟建

保家镇

引水

人饮


3.85

8857.23

8857.23

2

彭水县棣棠至龙射引水工程

储备项目

棣棠、龙射

引水

人饮

安装引水管道10km


5000.00


合计

13857.23

8857.23


附表10.2-3 小型水源工程项目表

序号

行政区

项目数量()

年可供水量(m3)

改善灌面()

总投资(万元)

1

彭水县小型水源工程

63.00

42.68

18207.00

5249.86

合计

63.00

42.68

18207.00

5249.86



附表10.2-4 农村供水工程项目表

序号

项目名称

主要供水对像

输水工程(km)

供水管网(km)

农村分散供水工程

总投资(万元)

改造

新建

改造

新建

改造

新建

管道

渠道

管道

渠道

数量()

供水人口(万人)

主要建内容

数量()

供水人口(万人)

主要建内容

合计














28484.35

新建农村集中供水工程














14696.00

1

连湖水厂

连湖镇场镇

0.00


2.8


0.00

12




1.00

0.83


750.00

2

鹿鸣漆园水厂

鹿鸣乡场镇

0.00


3


0.00

9




1.00

0.83


1200.00

3

葡萄水厂

葡萄场镇

0.00


3.9


0.00

11




1.00

0.35


1200.00

4

太平水厂

太平村

0.00


3


0.00

12




1.00

0.34


1200.00

5

大同水厂

大同镇场镇

0.00


2.5


0.00

11




1.00

0.41


1033.00

6

芦塘水厂

芦塘乡场镇

0.00


3.8


0.00

9




1.00

0.42


585.00

7

润溪水厂

润溪乡场镇

0.00


2.5


0.00

12




1.00

0.34


400.00

8

凤升水厂

高谷

0.00


2


0.00

10




1.00

0.83


1800.00

9

白福水厂

鞍子镇金山村

0.00


4


0.00

14




1.00

0.34


400.00

10

樱桃水厂

润溪场镇

0.00


6


0.00

14




1.00

0.88


585.00

11

郁山水厂

郁山镇

0.00


3


0.00

23




1.00

5.00


2643.00

12

石盆自来水厂

善感乡



7.8







1.00



1800.00

13

罗兴村集中供水站

善感乡



1.2







1.00



300.00

14

县级农村饮水安全信息系统建设














800.00

改造农村集中供水工程














8930.32

1

桐楼乡自来水厂

桐楼乡

8.44


0.00


11.48

0.00

1.00

0.20





250.00

2

鹿青自来水厂

桑柘镇

8.99


0.00


13.94

0.00

1.00

0.08





150.00

3

桐合自来水厂

桑柘镇

1.66


0.00


9.50

0.00

1.00

0.08





150.00

4

桑柘镇自来水厂

桑柘镇

0.00


0.00


7.03

0.00

1.00

0.38





179.49

5

白龙村自来水厂

桑柘镇

8.00


0.00


15.67

0.00

1.00

0.0975





170.00

6

善感乡自来水厂

善感乡

0.98


0.00


8.90

0.00

1.00

0.2





250.00

7

周家寨自来水厂

善感乡

7.46


0.00


8.81

0.00

1.00

0.09





170.00

8

黄家镇自来水厂

黄家镇

2.93


0.00


11.88

0.00

1.00

0.375





350.00

9

龙射镇自来水厂

龙射镇

2.79


0.00


9.31

0.00

1.00

0.225





250.00

10

火石自来水厂

靛水街道

8.27


0.00


8.37

0.00

1.00

0.16





350.00

11

长岩自来水厂

靛水街道

3.64


0.00


10.05

0.00

1.00

0.075





150.00

12

石盘乡自来水厂

石盘乡

4.64


0.00


11.00

0.00

1.00

0.316





350.00

13

双龙乡自来水厂

双龙乡

5.64


0.00


12.83

0.00

1.00

0.15





200.00

14

土塘自来水厂

汉葭街道

5.03


0.00


12.37

0.00

1.00

0.075





150.00

15

凤鸣自来水厂

汉葭街道

1.91


0.00


11.96

0.00

1.00

0.075





150.00

16

汉葭下塘自来水厂

汉葭街道

0.89


0.00


8.15

0.00

1.00

0.7828





450.00

17

朱砂自来水厂

郁山镇

2.99


0.00


11.51

0.00

1.00

0.075





150.00

18

太原镇高桥自来水厂

太原镇

5.19


0.00


9.75

0.00

1.00

0.0675





150.00

19

岩东乡自来水厂

岩东乡

3.60


0.00


8.10

0.00

1.00

0.075





150.00

20

屵山自来水厂

岩东乡

8.30


0.00


17.72

0.00

1.00

0.075





150.00

21

龙塘乡自来水厂

龙塘乡

7.76


0.00


6.06

0.00

1.00

0.075





150.00

22

润溪乡龙洋自来水厂

润溪乡

8.51


0.00


15.83

0.00

1.00

0.15





200.00

23

保家清平供水站

保家镇

4.40


0.00


13.54

0.00

1.00

0.1125





170.00

24

东流村自来水厂

保家镇

1.08


0.00


10.30

0.00

1.00

0.1125





170.00

25

崔家堡自来水厂

长生镇

2.09


0.00


13.78

0.00

1.00

0.06





150.00

26

梅子垭镇自来水厂

梅子垭镇

0.00


0.00


8.30

0.00

1.00

0.375





150.83

27

樱桃村自来水厂

润溪乡

8.43


0.00


9.69

0.00

1.00

0.1125





170.00

28

庞溪村自来水厂

高谷镇

7.84


0.00


7.66

0.00

1.00

0.1125





170.00

29

绍庆上塘自来水厂

绍庆街道

0.00


0.00


9.10

0.00

1.00

0.0825





85.00

30

绍庆岩西自来水厂

绍庆街道

3.13


0.00


15.63

0.00

1.00

0.0975





170.00

31

诸佛珍加自来水厂

诸佛乡

2.78


0.00


14.22

0.00

1.00

0.075





150.00

32

诸佛乡自来水厂

诸佛乡

0.00


0.00


9.40

0.00

1.00

0.075





85.00

33

万足镇自来水厂

万足镇

7.93


0.00


12.32

0.00

1.00

0.06





150.00

34

曾得帽供水站

何家村

8.30


0.00


12.10

0.00

1.00

0.0968





150.00

35

冒火湾、小木林供水站

大池社区

5.60


0.00


10.40

0.00

1.00

0.0618





150.00

36

毛家泽供水站

金山村

7.30


0.00


8.90

0.00

1.00

0.122





170.00

37

小盖坝供水站

干田村

6.20


0.00


7.70

0.00

1.00

0.075





150.00

38

朗溪乡自来水厂

朗溪乡

3.50


0.00


8.20

0.00

1.00

0.175





200.00

39

新场抽水工程

朗溪乡

4.20


0.00


10.40

0.00

1.00

0.0906





150.00

40

茶林坪水厂

万足镇

5.10


0.00


11.30

0.00

1.00

0.125





200.00

41

赵家堡水厂

石柳乡

3.30


0.00


7.10

0.00

1.00

0.45





350.00

42

獠牙坑水池

石柳乡

1.90


0.00


6.20

0.00

1.00

0.1564





200.00

43

倒流水集中供水工程

润溪乡

4.20


0.00


9.20

0.00

1.00

0.15





200.00

44

文武集中供水工程

靛水街道

4.30


0.00


9.60

0.00

1.00

0.12





170.00

45

善感乡小型供水农村饮水工程

善感乡





15.8


25


蓄水池




350.00

46

善感乡农村供水保障智慧建设与管理项目














200.00

农村分散供水工程(按乡镇打捆)














4525.03

1

鞍子镇供水工程

鞍子镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.288

配套设施

75.68

2

保家镇供水工程

保家镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.9448

配套设施

147.63

3

大同镇供水工程

大同镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.399

配套设施

101.36

4

大垭乡供水工程

大垭乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1516

配套设施

46.32

5

棣棠乡供水工程

棣棠乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.2376

配套设施

59.99

6

桑柘镇供水工程

桑柘镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

1.18

配套设施

244.81

7

桐楼乡供水工程

桐楼乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.3791

配套设施

84.45

8

诸佛乡供水工程

诸佛乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1694

配套设施

41.27

9

鹿角镇供水工程

鹿角镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.3328

配套设施

82.36

10

梅子垭镇供水工程

梅子垭镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.4986

配套设施

168.53

11

善感乡供水工程

善感乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1917

配套设施

50.19

12

万足镇供水工程

万足镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.2127

配套设施

43.68

13

走马乡供水工程

走马乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.595

配套设施

130.18

14

石柳乡供水工程

石柳乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.614

配套设施

117.34

15

芦塘乡供水工程

芦塘乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.3655

配套设施

85.71

16

联合乡供水工程

联合乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1659

配套设施

47.89

17

三义乡供水工程

三义乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0476

配套设施

15.85

18

连湖镇供水工程

连湖镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.8581

配套设施

239.37

19

新田镇供水工程

新田镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.9638

配套设施

250.61

20

润溪乡供水工程

润溪乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.5928

配套设施

162.42

21

靛水街道供水工程

靛水街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

1.1151

配套设施

336.22

22

岩东乡供水工程

岩东乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.5914

配套设施

109.16

23

乔梓乡供水工程

乔梓乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.4601

配套设施

118.59

24

长生镇供水工程

长生镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.479

配套设施

67.09

25

郁山镇供水工程

郁山镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.4415

配套设施

128.96

26

太原镇供水工程

太原镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.544

配套设施

113.00

27

双龙乡供水工程

双龙乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1666

配套设施

26.82

28

石盘乡供水工程

石盘乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1116

配套设施

32.58

29

普子镇供水工程

普子镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.4833

配套设施

149.31

30

平安镇供水工程

平安镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1829

配套设施

54.63

31

鹿鸣乡供水工程

鹿鸣乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.4956

配套设施

135.55

32

龙溪镇供水工程

龙溪镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.3277

配套设施

95.74

33

高谷镇供水工程

高谷镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.4527

配套设施

100.02

34

龙塘乡供水工程

龙塘乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.2425

配套设施

65.22

35

绍庆街道供水工程

绍庆街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

1.0659

配套设施

224.29

36

朗溪乡供水工程

朗溪乡

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.1835

配套设施

59.30

37

黄家镇供水工程

黄家镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.5928

配套设施

156.06

38

龙射镇供水工程

龙射镇

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.4746

配套设施

135.70

39

汉葭街道供水工程

汉葭街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

1.0252

配套设施

221.14

水源地规范化建设














333.00

1

厂子堡供水工程

鞍子镇鞍子社区

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0438

水源地规范化建设

18.50

2

三江村自来水厂(四堰坪)供水工程

保家镇三江村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0379

水源地规范化建设

18.50

3

羊头铺3组引水工程供水工程

保家镇羊头铺居委

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.047

水源地规范化建设

18.50

4

小厂水厂供水工程

大同镇大厂社区

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0227

水源地规范化建设

18.50

5

青浦供水站供水工程

桑柘镇青浦社区

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0277

水源地规范化建设

18.50

6

大堡坡供水工程

桑柘镇豆家村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0622

水源地规范化建设

18.50

7

青灵水厂供水工程

诸佛乡青灵村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0253

水源地规范化建设

18.50

8

楼房供水站供水工程

走马乡楼房村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0214

水源地规范化建设

18.50

9

杨家坪供水工程

石柳乡正洞坪村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0389

水源地规范化建设

18.50

10

场镇粮站背后供水工程

靛水街道火石垭

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0281

水源地规范化建设

18.50

11

屵山村供水站供水工程

岩东乡屵山村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0306

水源地规范化建设

18.50

12

王家垭供水工程

岩东乡下坝村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0511

水源地规范化建设

18.50

13

岩东供水站供水工程

岩东乡堰塘村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0206

水源地规范化建设

18.50

14

催家堡供水工程

长生镇龙汇社区

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0396

水源地规范化建设

18.50

15

花园村47组供水工程

太原镇花园村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0367

水源地规范化建设

18.50

16

构书坝供水工程

双龙乡龟池村

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0417

水源地规范化建设

18.50

17

岩西供水站供水工程

绍庆街道弹子

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0217

水源地规范化建设

18.50

18

岩上供水工程

汉葭街道下塘社区

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

0.0523

水源地规范化建设

18.50


附表10.2-5 流域面积3000km2以上中小河流治理项目表

序号

项目名称

所在河流

建设地点

项目建设性质

保护对象

防洪标准

项目任务、规模和建设内容

十四五”规划投资(万元)

工程任务

主要建设内容

治理河长(km

新建提防护岸(km

加固堤防护岸(km

清淤疏浚(km

1

靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程

长江一级支流乌江

绍庆街道

续建

绍庆街道

20

防洪

工程由护岸工程、排洪建筑物、下河梯步组成。新建护岸总长4685.22m、排洪箱涵6处、下河梯道24处。


4.685



13000.00

2

彭水县保家镇特色工业园区堤防工程

长江二级乌江一级郁江

保家镇

续建

保家镇

20

防洪

左岸上游段护岸工程1.975km


1.975



10000.00

3

彭水县保家镇郁江流域河道治理及水生态修复项目

长江二级乌江一级郁江

保家镇

拟建

保家镇

20

防洪

新建防洪护岸14.2km。起点经高梘坝至三江口,长度7km,北岸起点经锡滩坝至三江口,长度约7.2 km,总长14.2km


14.2



5000.00

4

郁江长生镇场镇防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级郁江

长生镇

拟建

长生镇场镇

10

防洪

新建排洪隧洞1处长4.5㎞,提升防洪标准加固堤防1.8㎞,建设堤防0.52㎞。

2

1.8

3.5


11520.00

5

郁江保家镇朱家嘴河段防洪护岸综合治理工程

长江二级支流郁江

保家镇

拟建

保家镇大河坝

20

防洪

新建防洪护岸0.4km,C25埋石混凝土回河床长1km

1

0.8


1

1500.00

6

乌江新田场镇防洪护岸综合治理工程

长江一级支流乌江

新田镇

拟建

新田镇

10

防洪

新田镇场镇新建防洪护岸3.96km


3.96



3217.55

7

郁江芦塘乐园段综合治理项目

长江一级支流乌江

棣棠乡


芦塘乡

20

防洪

乐园段新建防洪护岸1.2km


1.20



2000.00

8

汉葭街道长滩集镇防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级郁江

汉葭街道

拟建

汉葭街道

20

防洪

长滩集镇新建防洪护岸2.56km。长滩火车站段治理设计岸线长0.15km


2.71



6104.30

9

郁江郁山镇场镇段防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级郁江

彭水县郁山镇

拟建

彭水县郁山镇

20

防洪

一碗水渡口塘护岸河堤工程1.3km


1.3



3300.00

10

郁江连湖场镇段水生态治理工程

长江二级乌江一级郁江

连湖镇

拟建

彭水县连湖镇

20

防洪

新建防洪护岸河堤工程1.5km


1.5



5120.00

11

彭水县城防洪提升工程

长江一级支流乌江

汉葭、绍庆街道

拟建

汉葭、绍庆街道

20

防洪

提高县城采用工程措施及非工程措施相接合方式防洪标准达20年一遇,新建三桥以上防洪护岸工程4.5km,提升县城河堤8.85km,建设内容包括新建防洪护岸、挡墙防渗、防洪内外环闭合处置等。采取防浪墙微提升,提高防洪标准。

4.5

13.35



50000.00

12

新城靛水片区防洪工程

长江一级支流乌江

靛水街道

续建

靛水街道

20

防洪

新建和改建河道防洪护岸工程约6.3km,建设内容包括桥梁、箱涵、挡墙、坡面防护、滚水坝、河底护面等

6

6.3



45000.00

合计


53.78



155761.85


附表10.2-6 中小河流治理(流域面积200-3000km2)项目表

序号

项目名称

所在河流

建设地点

项目建设性质

保护对象

防洪标准

项目任务、规模和建设内容

十四五”规划投资(万元)

工程任务

主要建设内容

治理河长(km

新建提防(km

加固堤防(km

清淤疏浚(km)

1

诸佛江重点河段综合治理工程

长江二级乌江一级诸佛江

鞍子

拟建

鞍子

10

防洪

何家河(何家坝)上、段跳蹬河(鞍子场镇段)、水田坝段(长生镇场镇段)工程治理河道3.77km、治理岸线7.45km

3.8

7.5



2602.34

2

中井河重点河段综合治理工程

长江三级乌江二级郁江一级中井河

彭水县郁山镇

拟建

彭水县郁山镇

10

防洪

工程总长2500m,其中陈家园村米场坝段治理长度535m,采用格宾镇脚+斜坡及河道疏浚的治理方案盐浴中心段治理长度1020m,采用格宾镇脚或挡墙+格宾护坡


2.5



4500.00

3

棣棠河棣棠乡场镇防洪治理工程

长江四级乌江三级郁江二级普子河一级棣棠河

棣棠场镇

拟建

棣棠场镇

10

防洪

新建排洪隧洞2.29km,新建防洪护岸3.5km

2

3.5


3.5

5000.00

4

木棕河平安场镇防洪护岸综合治理工程

长江二级乌江一级中井河

平安场镇

拟建

平安场镇

10

防洪

新建排洪隧洞2.5km,新建防洪护岸3.5km

3.5

3.5



8000.00

5

桑拓镇场镇防洪工程

长江二级乌江一级诸佛江

桑拓镇

拟建

桑拓镇

10

防洪

桑拓镇场镇规划治理岸线1.6m,青蒲集镇规划治理岸线0.8km


2.4



2400.00

6

鞍子镇百福场集镇防洪工程

长江二级乌江一级诸佛江

鞍子镇

拟建

鞍子镇

10

防洪

规划治理岸线0.331km;新建新化排洪河道1处长1.12㎞、兴隆场排洪渠道1处长0.74㎞。


1.45



2191.00

7

大同镇场镇防洪工程

长江二级乌江一级诸佛江

大同镇

拟建

大同镇

10

防洪

规划治理岸线0.6km;新建大同排洪隧洞1处长0.89㎞、排洪渠道1处长0.65㎞;


0.6



2941.00

8

郁山镇朱砂集镇防洪工程

长江三级乌江二级郁江一级中井河

郁山镇

拟建

郁山镇

10

防洪

规划治理岸线2.22km


2.22



2220.00

9

黄家镇场镇段防洪工程

长江2级乌江一级长溪河

黄家镇

拟建

黄家镇

10

防洪

规划治理岸线1.56km


1.56



1560.00

10

普子河龙射大地集镇防洪工程

长江三级乌江二级郁江一级普子河

龙射镇

拟建

龙射镇

10

防洪

大地集镇规划治理岸线6km,桐荣集镇规划治理岸线0.9km


6.9



6900.00

11

彭水县三江口水库大坝下游护岸河堤工程

长江三级乌江二级郁江一级普子河

保家镇

拟建

保家镇

10

防洪

建护岸的河道长约1.8km,选用斜坡式护岸,其具体护岸形式为混凝土挡土墙+斜坡+植被护坡+堤顶滨江道路。


1.8



3500.00

合计





41814.34



附表10.2-7 山洪沟灾害防治项目表

序号

项目名称

建设地点

建设性质

防洪标准

保护对象

工程建设任务及规模

总投资(万元)

十四五”规划投资(万元)

主要建设内容

护岸/堤防长度(km)

沟道疏浚长度(km)

排洪渠长度(km)

1

彭水县润溪乡龙洋河河道治理项目

润溪乡凉水村

拟建

10

润溪乡凉水村

治理河道总长1.2km.

1.20

1.20


450.00

450.00

2

彭水县善感乡石槽坝河河道治理项目

善感乡农纲村

拟建

10

善感乡农纲村

治理河道总长0.8km.

0.80

0.80


350.00

350.00

3

彭水县高谷镇庞溪沟山洪沟防洪治理项目

高谷镇庞溪村

拟建

10

高谷镇庞溪村

治理河道总长3.7km,新建河堤总长3.2km,建设人行便桥5

3.70

3.70

0.60

2450.00

2450.00

4

彭水县双龙乡龟池河山洪沟防洪治理项目

双龙乡龟池村1

拟建

10

双龙乡龟池村1

治理河道总长2.8km,新建河堤总长1.6km

4.60

3.80

0.30

1900.00

1900.00

5

彭水县靛水街道黄家坝河长岩段山洪沟防洪治理项目

靛水街道

拟建

10

靛水街道

治理河道总长1.3km,新建河堤总长2.6km,人行桥1

2.50


0.20

1300.00

1300.00

6

彭水县双龙乡五木溪卢家坝段山洪沟防洪治理项目

双龙乡小坪村5

拟建

10

双龙乡小坪村5

治理河道总长0.7km,新建河堤总长1.4km,建设人行便桥2

1.40

1.20


600.00

600.00

7

彭水县新田镇新田河干河村河段山洪沟防洪治理项目

新田镇干河村

拟建

10

新田镇干河村

治理河道总长1.5km,新建河堤总长0.9km,建设人行便桥2

2.30


0.30

1500.00

1500.00

8

彭水县新田镇新田河排访段山洪沟防洪治理工程

新田镇石龙村

拟建

10

新田镇石龙村

治理河道总长2.8km,新建河堤总长1.6km.,建设人行便桥1

2.60



1560.00

1560.00

9

彭水县长生镇水田坝河杨家沟河段山洪沟防洪治理项目

长生镇长生社区

拟建

10

长生镇长生社区

治理河道总长2.7km,新建河堤总长1.2km,建设人行便桥3

3.20

2.00

0.50

1800.00

1800.00

10

彭水县长生镇干溪河杉树桥河段山洪沟防洪治理项目

长生镇龙汇社区

拟建

10

长生镇龙汇社区

治理河道总长0.6km,新建河堤总长1.1km,建设人行便桥1

2.10

1.50

0.25

860.00

860.00

11

彭水县长生镇小干溪山洪沟防洪治理项目

长生镇龙汇社区

拟建

10

长生镇龙汇社区

治理河道总长1.6km,新建河堤总长1.4km,建设人行便桥1

2.40



1100.00

1100.00

12

彭水县大同镇青浦河龙门段山洪沟防洪治理工程

大同镇

拟建

10

大同镇

治理河道总长1.6

2.6

1.50

0.30

1680.00


13

彭水县鹿鸣乡转溪沟庙坝山洪沟防洪治理项目

鹿鸣乡红岩村

拟建

10

鹿鸣乡红岩村

治理河道总长2.3km,新建河堤总长1.4km,建设人行便桥3

3.40

2.00

0.70

1900.00


14

彭水县太原镇区阳河高桥河段山洪沟防洪治理项目

太原镇高桥社区

拟建

10

太原镇高桥社区

治理河道总长0.6km,新建河堤总长1.2km,建设人行便桥2

3.20

1.90

0.60

1800.00


15

彭水县太原镇太原河麒麟段山洪沟防洪治理项目

太原镇区阳村

储备

10

太原镇区阳村

治理河道总长2.3km,新建河堤总长1km

3.60

2.00

0.60

1850.00


16

彭水县桑柘镇大青河山洪沟防洪治理项目

桑柘镇桑柘社区

储备

10

桑柘镇桑柘社区

治理河道总长2km,新建河堤总长1.2km,河道疏浚0.5km

3.20

1.50

0.30

1568.00


17

彭水县岩东乡岍山村大湾沟山洪沟防洪治理项目

岩东乡岍山村

储备

10

岩东乡岍山村

治理河道总长1.9km,新建河堤总长1.3km,建设人行便桥1

2.40

1.50


1630.00


18

彭水县岩东乡河坝村替溪沟山洪沟防洪治理项目

岩东乡河坝村

储备

10

岩东乡河坝村

治理河道总长2.9km,新建河堤总长1.2km,建设人行便桥2

2.60

2.00

0.30

1800.00


19

彭水县龙溪镇灯光河岩岍坝河段山洪沟防洪治理项目

龙溪镇灯光村

储备

10

龙溪乡灯光村

治理河道总长2.8km,新建河堤总长1km,建设人行便桥1

3.60

2.00

0.30

1900.00


20

彭水县龙溪镇老桥河山洪沟防洪治理项目

龙溪镇老桥村

储备

10

龙溪乡老桥村

治理河道总长2.5km,新建河堤总长1.1km,建设人行便桥1

3.10

2.50

0.60

1950.00


21

彭水县桐楼乡大沟河山洪沟防洪治理工程

桐楼乡桐木村

储备

10

桐楼乡桐木村

治理河道总长2.5km,新建河堤总长1.8km,建设人行便桥2

3.80

2.50

0.80

1650.00


22

彭水县鞍子镇何家河山洪沟防洪治理工程

鞍子镇何家村

储备

10

鞍子镇何家村

治理河道总长1.5km,新建河堤总长2.5km.,建设人行便桥1

2.50

1.60

0.50

1800.00


23

彭水县鞍子镇白虎场山洪沟防洪治理工程

鞍子镇何家村

储备

10

鞍子镇何家村

治理河道总长2.6km,新建河堤总长1.4km.,建设人行便桥1

3.40

1.50


1500.00


24

彭水县鞍子镇跳蹬河山洪沟防洪治理工程

鞍子镇鞍子社区

储备

10

鞍子镇鞍子社区

治理河道总长1.5km,新建河堤总长2.5km.,建设人行便桥2

2.50

1.50


1600.00


25

彭水县龙射镇大地河山洪沟防洪治理工程

龙射镇大地村

储备

10

龙射镇大地村

治理河道总长4.5km,新建河堤总长2.6km.,建设人行便桥3

5.60

4.50

0.60

3500.00


26

彭水县木棕河龙射镇白果段山洪沟防洪治理工程

龙射镇

储备

10

龙射镇

治理河道总长2.5km,新建河堤总长2.6km.,建设人行便桥5

2.2



1320.00


27

彭水县鹿角镇大元山洪沟防洪治理工程

鹿角镇

储备

10

鹿角镇

治理河道总长2.5km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥3

1.3

1.30


600.00


28

彭水县保家镇白溪河沙渠段山洪沟防洪治理工程

保家镇

储备

10

保家镇

治理河道总长3.3km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥7

4.1

2.50

0.90

1980.00


29

彭水县靛水街道靛水河古文段山洪沟防洪治理工程

靛水街道

储备

10

靛水街道

治理河道总长3.8km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥11

4.2

2.50

0.60

2650.00


30

彭水县高谷河平安镇鹿坪山洪沟防洪治理工程

平安镇

储备

10

平安镇

治理河道总长2km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥19

2.6

2.00

0.60

1600.00


31

彭水县桥梓乡戴家沟山洪沟防洪治理工程

桥梓乡

储备

10

桥梓乡

治理河道总长2.8km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥22

3.9

2.80

0.90

2960.00


32

彭水县何家河善感乡石槽坝段山洪沟防洪治理工程

善感乡

储备

10

善感乡

治理河道总长3.6km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥25

2.5

3.00

1.20

1960.00


33

彭水县大清河诸佛乡山洪沟防洪治理工程

诸佛乡

储备

10

诸佛乡

治理河道总长3.6km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥30

4.9

3.00

1.30

3310.00


34

彭水县下潭溪走马乡山洪沟防洪治理工程

走马乡

储备

10

走马乡

治理河道总长2.9km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥31

3.2

3.00

0.60

2160.00


35

彭水县走马乡保兴河山洪沟防洪治理工程

走马乡

储备

10

走马乡

治理河道总长3.7km,新建河堤总长2.3km.,建设人行便桥32

3.6

3.70

1.10

2610.00


合计

102.8



61148.00

13870.00


附表10.2-8 病险水库(闸)除险加固工程项目表

序号

项目名称

规模

总库容(m3)

总投资(万元)

1

深湾沟水库

小(2)型

10

300.00

合计

10

300.00


附表10.2-9 农村水电工程项目表

序号

项目名称

建设地点

所在河流

建设性质

工程任务

电站净装机容量(kW)

主要建设内容

总投资

(万元)

十四五”投资(万元)

1

长湖电站

连湖镇多家村

郁江

续建

发电

1.8

新建30.6万千瓦轴流转桨式水轮机组,总装机容量为1.8万千瓦,多年平均年发电量4228万千瓦时,装机年利用小时数2348小时;工程建筑物由泄洪冲沙闸、非溢流坝、河床式主副厂房及开关站、变电站等组成。

24453.00

24453.00

2

团坝子电站

普子镇普子坝村

普子河

拟建

发电

2.5

电站装机25000千瓦,工程建筑物有挡水建筑物、引水系统、厂区枢纽等,多年平均发电量9100万千瓦时,年利用小时3640小时。

19000.00

15000.00

3

龙门峡电站

鹿角镇乌江村

诸佛江

续建

发电

2.3

装机2.3万千瓦,建设内容为水库大坝枢纽、引水建筑物和厂区枢纽。

23928.00

20000.00

合计

67381.00

59453.00





附表10.2-10 水土保持工程项目表

序号

项目名称

建设地点

建设性质

治理面积(km2)

小流域治理数量()

主要建设内容

总投资

(万元)

1

彭水县2021-2025年水土保持重点建设工程

鹿鸣乡焦家坝小流域(2021年正在实施),善感乡农纲、茅丫口小流域、万足镇万足小流域、连湖镇乐地小流域、保家镇大堂小流域(三江口库区)

拟建

65

5

建设人行道路、蓄水池、排水沟、植物措施工程等

2800.00

2

彭水县2026-2030年水土保持重点建设工程鞍子项目区

鞍子

储备

60

5

建设人行道路、蓄水池、排水沟、植物措施工程等

3000.00

3

三江口库区水土保持项目


储备

60

5

建设人行道路、蓄水池、排水沟、植物措施工程等

2000.00

合计

180

15


7800.00


附表10.2-11 水生态保护修复工程项目表

序号

项目名称

所在河流

建设地点

建设性质

主要建设内容

总投资(万元)

1

太原乡石流河水生态修复工程

石流河

太原乡

拟建

清淤河道10km,新建生态护岸8km

1600.00

合计

1600.00


附表10.2-12 连通工程项目表

序号

项目名称

建设性质

建设地点

工程任务及规模

总投资(万元)

连通对象1

连通对象2

工程任务

输水管()长度(km)

水库名称

总库容(m3

水库名称

总库容(m3

1

彭水县龙虎茨竹湾水库连通工程

拟建

黄家坝、靛水街道

龙虎水库

1132

茨竹湾水库

72.4

引水

10.00

5000.00

合计







5000.00




附表10.2-13 农村水系综合整治项目表

序号

行政区

建设地点

主要建设内容

综合治理长度(km

总投资(万元)

1

农村水系综合整治项目

有关乡镇

治理河长19km

19

8500.00

2

防洪减灾综合治理工程

有关乡镇

治理河长20km

20

9500.00

合计


18000.00


附表10.2-14 彭水县郁江示范河流创建项目

序号

项目类别

项目名称

主要建设内容

总投资(万元)

1

生态修复

自然岸线水土流失治理

治理保家镇大河坝村河段水土流失881.6㎡,

郁山镇钟鼓村青滩坝河段12500

40.50

2

生态修复

岸线占用整改及修复项目

4处废弃砂场、砂石及建筑物清理并复绿77616

280.00

3

生态修复

郁江岸线清理项目

拆除河道管理范围内堆场并复绿4835㎡(含房屋1059㎡)

169.00

4

生态修复

连湖镇岸坡、步道修复

连湖中学段岸坡和局部步道修复5处,宽3m

10.00

5

景观提升与文化建设

保家镇保家工业园区堤防滨水景观提升工程

两岸滨水环境景观提升237440㎡,新建左岸步道2073m(宽≥2m

825.00

6

景观提升与文化建设

郁山镇滨水景观提升工程

两岸滨水环境景观提升长44900㎡,新建一级步道4016m(宽≥3m),新建渡口一处,新建小游园及绿化健身设施,左右岸亲水平台各一处。

543.00

7

景观提升与文化建设

水文化打造

在郁山镇白池村河岸、保家镇工业园堤防处构建文化宣传长廊等设施

70.00


合计

1937.50


附表10.2-15 美丽家园项目表

序号

项目名称

建设地点

库区或安置区

建设规模及内容

工程投资(万元)

受益人数(人)

乡镇

行政村

总投资

其中:后扶资金

总人数

其中:移民

1

连湖镇安乐、乐地社区人居环境综合整治项目

连湖镇

安乐社区、乐地社区

库区

安乐社区:1、村容村貌整治提升项目:沿江房屋风貌改造4000m2;沿江新建观光道1000m,宽1.5m,太阳路灯40盏;2、基本公共服务设施项目:新建文化体育健身器材;3、环境综合整治设施项目:污水管网安装2km。乐地社区:1、基本公共服务设施项目:公厕2个;2、基础设施项目:大桥沟至安乐边界新建观光步道500m,宽1.5m,设候船亭3个,太阳路灯40盏;新建大桥沟便民桥1

560

460

2410

252

2

善感乡周家寨美丽家园建设项目

善感乡

周家寨、石盆村

库区

周家寨:1、建农家书屋兼超市及电商工作室;2、环境道路公共空间绿化亮化;3、厨厕改造204户、房屋风貌改造100户;4、垃圾处理站及下水道管网建设等;5、建设污水二级管网、修建污水处理厂1座。石盆村:整治山坪塘一座,硬化人行道2km1km污水管网收集等。

880

720

1918

764

3

鹿角镇鹿角社区人居环境综合整治项目

鹿角镇

鹿角社区

库区

新建移民便民服务中心1个及配套设施;新建13组文体活动场所各1个及文体活动设施;安装太阳能路灯30盏。绿化带1000m2

160

130

3950

1057

4

保家镇三江口村美丽家园建设项目

保家镇

三江口村

库区

整治滨河步道1418m,新建河堤1200m,硬化人行连接步道300m

300

250

1165

850

5

保家镇龙河、清水村美丽家园建设项目

保家镇

龙河村、清水村

库区

龙河村:1、基础设施:新建滨河步道8km,一是毛家店至钟码头,二是干沟至羊圈坡。滨河步道宽3m(包含边沟),新建连接步道1000m,新建公共卫生厕所2个,集散平台2个,亲水平台12个,安装太阳能灯350盏,1.5km污水管网收集,绿化等。清水村:新建滨河步道2.0km(庙坝至干沟),新建连接步道1000m,新建亲水平台2个,集散平台1个,绿化滨河步道2km,新建公共厕所一个,安装太阳能灯100盏,三江口水库生态放养鱼苗,1.5km污水管网等。

1600

1000

3765

2458

6

保家镇清水场镇人居环境综合整治项目

保家镇

清水村

库区

1、村容村貌整体提升:猴儿千和木兰场上沿江面房屋风貌改造100户;2、基础设施:猴儿千至过路滩公路安装太阳能灯30盏,木兰场上新建观光连接步道500m,街道整治1500m,公共厕所一个,新建板凳桥一座,建设排污管道2km及污水处理设施1处,绿化街道1500m。猴儿千人行便道5km

650

550

1184

850

7

靛水街道张家坝社区美丽家园建设项目

靛水街道

张家坝

库区

安装太阳能路灯100盏,硬化人行道5km。硬化坪上、生基坨、汪家园公路1.5km3.5m宽,绿化带2000m21.2km污水管网等。

260

210

626

96

8

连湖镇樱桃村美丽家园建设项目

连湖镇

樱桃村

库区

1、新建滨河步道3km,设计路面宽度1.5m,滨河步道共设候船亭2个;2、布设公厕4个;3、太阳能路灯180盏;4、滨河步道沿线布设亲水平台10个,钓鱼平台30个;5、沿线设置广场2处(100/个),滨河步道沿线设置花坛50处;61.5km污水管网等。

500

400

2540

440

9

高谷镇大青村、狮子社区美丽家园建设项目

高谷镇

大青村、狮子社区

安置区

大青村:1、建设道路2.2km3.5m宽。2、千秋塝至金丝洞桥山洪沟建设1000m,三尺井至河边山洪沟建设200m4组建设350m长,2m宽的长廊绿化带。3、建设标准化风雨球场2个及相关配套附属设施。狮子社区:1、硬化人行道5km2、绿化带2000m231km污水管网等。

225

200

2185

380

10

联合乡蔡家坝美丽家园建设项目

联合乡

蔡家坝村

库区

蔡家坝村:1、维修整治并硬化公路约3km2、新建人行路5km3、安装太阳能路灯200盏,4、整修山坪塘2口,51.8km污水管网等。

450

350

1880

402

11

联合乡龙池村人居环境综合整治项目

联合乡

龙池村

库区

安装龙池村1组至2组路灯150盏,2组岩坂沟至村民委120盏,7组清水桥至大土80盏,共计安装照明路灯350盏,硬化人行道3km

180

150

850

321

12

石柳乡正洞坪村美丽家园建设项目

石柳乡

正洞坪村

库区

1、安装太阳能路灯250盏;2、新建硬化公路2km3、新建1个公共厕所;4、新建4个化粪池;5、污水管网2.2km等。

395

300

3359

411

合计

6160

4720




附表10.2-16 产业转型升级项目表

序号

项目名称

建设地点(乡镇)

库区或安置区

实施产业情况

建设规模及内容

工程投资(万元)

受益人数(人)

总投资

其中: 后扶资金

总人数

其中:移民

1

摊薄(2021年)

9



补助2021年度9个乡镇23个村居委49个组摊薄扶持指标1743个。

104.58

104.58

12129

——

2

彭水县大中型水库移民后期扶持乌江彭水电站库区鹿角产业基地配套基础设施项目(一期)

鹿角镇

库区

发展种植梨树774亩,种植李树438

()龙门峡片区1.规划龙门峡集散平台、荷花池集散平台、门洞平台各1各。2.新建硬化步道4段,全长673.58m3.整治龙门峡洞口。4.规划荷花池4个。()乌江村产业基地1.硬化公路1段,全长512.045m2.乌江村产业基地共新建硬化生产便道44段,总长度为14728m

636.79

636.79

1080

536

3

彭水县乌江电站库区鹿角镇乌江村产业基地建设项目—商品鹅养殖场

鹿角镇

库区

年发展商品鹅养殖54000

1.厂区工程:新建钢结构鹅舍7栋,建筑面积2100m22.供水工程:新建取水泵房1栋,建筑面积10.89m2、新建供水管网1.7km3.排水工程:新建排污管网0.56km、新建沼液存储池1口。4.其他:还田管网1.45km

325.94

325.94

508

155

4

彭水县乌江电站库区鹿角镇乌江村产业基地建设项目—生猪养殖场

鹿角镇

库区

年发展生猪养殖4400

1.厂区工程:①新建钢结构猪舍2栋,建筑总面积2394.8m2;②新建管理房1栋,建筑面积96.97m2;③新建配电房1栋,建筑面积58.95m2;④新建钢筋砼粪污收集池1口,容积100m3;⑤新建钢筋砼化尸池1口,容积20m3;⑥新建异位发酵床1座;⑦新建钢结构异位发酵床厂房1栋,建筑面积523.33m2。⑧厂区C25砼道路硬化长110m,宽4.0mC25砼硬化院坝面积88m2;⑨新建钢筋砼化粪池1口,容积为2m3;⑩设备购置链式自动送料系统、饮水系统、翻耙机、刮粪机等工作机械设备。2.进厂道路工程:①新建进场道路1条长145m,路面宽4m

3.水源工程:①新建取水坝4座;②新建供水管网5458m;③新建滤池1口;④新建蓄水池1口,容积200m³

669.94

444.64

524

202

5

彭水县乌江电站库区善感乡周家寨村产业基地基础设施项目----生猪养殖场

善感乡

库区

年发展生猪养殖4400

1.厂区工程:①新建钢结构猪舍2栋,建筑总面积2394.8m2;②新建管理房1栋,建筑面积96.97 m2;③新建配电房1栋,建筑面积58.95m2;④新建钢筋砼粪污收集池1口,容积100m3;⑤新建钢筋砼化尸池1口,容积20m3;⑥新建异位发酵床1座;⑦新建钢结构异位发酵床厂房1栋,建筑面积523.33m2。⑧厂区C25砼道路硬化长98m,宽4.0mC25砼硬化院坝面积320m2;⑨新建钢筋砼化粪池1口,容积为2m3;⑩设备购置链式自动送料系统、饮水系统、翻耙机、刮粪机等工作机械设备。2.进厂道路工程:①新建进场道路1条长115m,路面宽4m3.水源工程:①在水源点新建加压泵房1座(12m3);②新建提水管道1条,长1787m;③新建滤池1口;④新建蓄水池1口,容积200m3;⑤新建人行便道长100m

656.69

434.18

657

330

6

彭水县三江口水利枢纽工程库区保家镇移民后期扶持产业基地基础设施配套建设项目(续建)

保家镇

库区

发展水果种植面积约3851

1.滨河步道沿线共布设亲水平台11个。2.沿线共布设钓鱼平台12个。3.滨河步道沿线共修建候船亭7个。4.新建集散平台3个。5.滨河步道沿线设置5个公厕,公厕采用市场成品(含化粪池)

546.62

546.62

4495

2307

7

摊薄(2022年)

9



补助2021年度9个乡镇23个村居委49个组摊薄扶持指标1743个。

104.58

104.58

12129

——

8

善感乡油茶产业转型升级项目

善感乡

库区

发展油茶1000

建油茶热库2个,茶油加工厂1500m2及榨油机器设备等。建冷藏库2个,购置选果设备,产品包装等。

700

505

3637

383

9

彭水县大中型水库移民后期扶持三江口电站库区保家镇三江口村产业基地配套基础设施项目

保家镇

库区

发展白茶225

整治白茶基地100亩,茶苗36000株、配套灌溉设施、路网以及连接步道、品尝茶叶亭5个,茶叶加工机械设备一套,园区路灯40盏等;公司自建管理房、厂房各一栋

722.14

500

1109

306

10

彭水县乌江电站库区万足镇小河村产业基地建设项目—生猪养殖场

万足镇

库区

年发展生猪养殖3000

建生猪养殖育肥场1座,建筑面积1000m2,或租用设施设备。

350

300

557

283

11

摊薄(2023年)

9



补助2021年度9个乡镇23个村居委49个组摊薄扶持指标1743个。

104.58

104.58

12129

——

12

保家镇羊头铺社区商品鹅养殖基地配套基础设施项目(飞地经济)

保家镇

库区

年发展牲畜养殖3000

本项目包管理用房(办公室)、养殖大棚、中棚、生化池、水电、排污、公路等建设内容。办公楼为单层,建筑高度3.6m,鹅棚为单层,层高4.2m,或租用设施设备。

350

320

2148

1098

13

万足江河钓鱼基地产业转型升级项目

万足镇

库区

发展乡村旅游及水产养殖500

养殖生态鱼500亩;新建环湖公路长5km;打造全国一流的江河钓鱼基地,新建钓台200个,休闲设施1处,打造生态鱼美食特色产业,下河步道共3km,环湖公路绿化等

1500

1000

3550

1355

14

摊薄(2024年)

9



补助2021年度9个乡镇23个村居委49个组摊薄扶持指标1743个。

104.58

104.58

12129

——

15

连湖镇多家村产业转型升级项目

连湖镇

库区

年发展牲畜养殖4000

农业基础设施项目:土地整治200亩,土壤改良100亩,生产道路长2km,田间道1kmm,耕作道2km;种养设施项目:水肥一体化50亩,水产养殖池20亩,生产厂房200m2,圈舍800m2,大棚5000m2,管理房50m22个加工仓储设施:冷藏库100m3,收储温室300m3农贸物流设施:产品展示厅200m2,电商中心100m2

500

450

606

209

16

润溪乡凉水村移民集中安置点产业扶持项目

润溪乡

安置区

发展中药材300

土地整治200亩,生产道路长2km,田间道1kmm,耕作道2km;蓄水池2口,灌溉管网5km;加工厂房200m2;中药材基地及淡水养殖基地配套设施建设

335

300

1482

229

17

彭水县大中型水库移民后期扶持乌江彭水电站库区鹿角产业基地配套基础设施项目(二期)

鹿角镇

库区

发展种植梨树774亩,种植李树438

(一)龙门峡片区:1.规划亲水平台1个。2.规划烧烤、露营基地6513m2,包括土地整治及植草,排水沟、人行便道及其他设施。3.硬化公路2段,全长1875.063m()乌江村产业基地3.乌江村产业基地规划种植1212亩,种植部分整合退耕还林资金实施。

527.9

333.92

1080

536

18

摊薄(2025年)

9



补助2021年度9个乡镇23个村居委49个组摊薄扶持指标1743个。

104.58

104.58

12129

——

19

连湖镇多家村旅游服务设施配套项目

连湖镇

库区

发展乡村旅游业

停车坪1000m2;钓鱼平台10个,民宿改造20户,绿化10亩;管理用房2个(50m2/个),路灯100盏,花坛150m2,旅游步道5km

350

320

517

189

合计

8693.92

6939.99







附表10.2-17 散居移民基础设施项目表

序号

项目名称

建设地点

库区或安置区

建设规模及内容

工程投资(万元)

受益人数(人)

乡镇

总投资

后扶资金

总人数

移民

1

高谷镇庞溪村2组公路硬化建设项目

高谷镇

库区

硬化白纸厂至湾角道路、面坊至王角坝道路、罗真宇坝子至高速路口道路,共3.2km

245

245

267

42

2

鹿角镇鹿角社区4组公路硬化建设项目

鹿角镇

库区

硬化产业道路4km1、起点沙陀至鲁门垭至刘家院子2km2、鲁门垭至岩角2km

200

170

524

102

3

联合乡龙池村农村公路建设项目

联合乡

库区

硬化上龙池至茅坪1km;硬化龙池村2组张家湾至木瓜坪1km,搭桥沟至涨水坝1km;硬化龙池村7组泉子口至沙子堡1km,泉子口至李春元处1km,共计硬化农村公路5km

250

195

3200

120

4

万足镇小河社区人饮工程

万足镇

库区

改扩建水厂,输水管网10km等,硬化进场公路1km

150

135

3321

252

5

石盘乡香树村1组公路及人行便道硬化项目

石盘乡

库区

共硬化干岩迁至河边码头和天鹅堡至冯家迁公路1km,路宽4.5m;硬化人行便道0.29km,宽度1m,并加防护栏等

100

100

2168

50

合计

945

845




附表10.2-18 其他移民扶持项目表

工程类型

工作内容

十四五”规划投资(万元)

其他后扶项目

移民后期扶持直补

1026.60

其他后扶项目

就业创业能力建设

55.00

合计

1081.60







附表10.2-19 能力建设项目表

工程类型

工作内容

十四五”规划投资(万元)

1、水利信息化及水文站网


28493

彭水县城乡供水智慧水务平台

1.安装监控视频、流量计、液位仪等在线监测设备,实时掌控水源地及蓄水池情况.2.实时监测制水量。新装出厂水压力计、流量计,保证供水调度稳定。将给药设备数据融合进水厂监控系统,保障水质安全。3.用户安装数字化在线水表,从而实现抄表工作信息化,掌握用水概况,助力企业更好的服务用户用水。

7500

城市自来水厂生产改造及智能信息平台建设

原水厂建于七八十年代,不能保障供水需求,均超负荷运行,需增加一条沉淀、过滤、电器等设备和设施,及远程监控系统。6个二级泵站设备陈旧老化(包括各种电器设备,无自控远程监控系统),41110只户表,智能化改造,新城DN100以上管道,67.37km老城区DN100以上管道,66.705km老城区彭一中DN100以上管道,60km管网数据探测,管网GIS系统建设,新城DN100以上管道,67.37km老城区DN100以上管道,66.705km老城区彭一中DN100以上管道,60km管网数据探测,管网GIS系统建设,平台搭建所必须的智能表计及IT支持设备的采购,包含(远传压力表、远传液位计、远传水质检测仪、远传流量计、远传水表、电动阀、服务器、交换机、路由器、大屏等)等。

15391

水资源在线监控系统建设

对全县年取水5m3的取水户监测实现全覆盖

100

彭水县重点区域及薄弱环节、山洪灾害危险区智慧水务平台

县级重点区域及薄弱环节、山洪灾害危险区自动监控预警建设。

800

彭水县自动水文站建设

7个水文站升级改造为无人值守自动水文站,能及时测流、测沙、水文预报、自动传输平台等建设。

2800

系统平台整合共享

将中小河流、山洪灾害、气象监测站点、水库监测站点整合使用,达到数据共享目的。升级改造简易雨量报警器。

400

水质监测实验室数据保护工作站

水质监测自动检测信息化平台建设

200

彭水县农村水电生态监管信息平台

建设彭水县智慧生态综合信息平台及改建监控中心;完成监控中心到33座水电站网络线路建设改造;安装33个在线视频监控设施; 安装33个下泄流量计设备设施。

122

水利智慧工地

对全县在建重点项目安装监控设施设备,开展工程施工实时监控监测。

800

已成水库的智能监管

安装一杆式水雨情图像/视频监测站。将雨量计、水位计、高清相机或者球机、太阳能电池板和蓄电池等全部设备安装在一根杆上,实时采集雨量、水位、图片、视频等监测数据,并能通过4G、卫星终端机和超短波数传电台将数据同时发往多个监测管理中心。

380

2、河长制建设


6000

彭水县智慧河长系统-监测站网建设、平台、公众发布、决策指挥中心等体系建设

新建水位站点48个,水面视频站点41个,水质监测站点78个;系统平台整合、监测信息公众发布、决策指挥中心建设等建成1个信息化平台,无人机巡河监测平台

6000

合计


34493