彭水苗族土家族自治县文化和旅游发展委员会

关于县政协十一届二次会议第99号提案的复函

政协科教文史委：

贵委提出的《关于进一步推进我县公共文化服务体系建设的建议》（第99号）收悉。非常感谢政协科教文史委一直以来对我县文化旅游工作的关心、支持和帮助！贵委在提案中建议通过进一步落实公共文化服务建设政府主体责任、加快推进全县公共文化服务设施网络建设、加强公共文化人才队伍建设、完善具有地方特色的公共文化服务等方面来推进我县公共文化服务体系建设。建议针对性强，措施具体，为推动全县公共文化服务体系建设提供了解决思路和具体途径。针对贵委的提案，经我委研究办理，现答复如下：

近年来，我县认真贯彻落实中央、市、县关于公共文化服务体系建设的决策部署，紧紧围绕“全面构建覆盖城乡的公共文化服务体系”目标，高度关注文化民生，提速公共文化设施建设，深入开展公共文化服务，努力挖掘打造民族文化品牌，全县公共文化事业取得了长足发展。但确实还存在公共文化设施不完善、专业人才缺乏、服务效能发挥不够、政府主体责任落实不充分等困难和不足，县委、县政府也一直致力于补齐公共文化服务短板，提升公共服务水平。接下来，我们将按照《彭水自治县“十四五”文化旅游融合发展规划》的要求，全面加强公共文化服务体系建设。

一、   统筹资金项目，着力推进全县公共文化设施建设

一是大力推动新城公共文化设施建设。用好国家乡村振兴重点帮扶县项目支持政策，全力争取资金项目，统筹规划建设包含规划展览馆、文化馆、博物馆、图书馆、科技馆、档案中心及剧院、文化广场等在内的大型公共文化设施，同时推动新城体育中心篮球馆、游泳馆、多功能训练场馆及相关附属设施建设。二是加快推进县城图书馆、文化馆、体育馆、青少年活动中心和县融媒体中心升级改造。对照体育场馆免费开放申报标准，加紧完成新城体育中心整改验收，确保尽快投入使用。三是逐步补齐基层综合文化服务中心基础设施短板。积极争取上级公服专项资金分批修缮、配套基层文化服务中心设施设备。指导有条件的乡镇（街道）申报创建重庆市公共文化服务示范乡镇（街道），依托示范乡镇（街道）建设，健全完善公共文化服务体系协调机制、公共文化服务标准化、推进体制机制改革创新。四是逐步推进景区、居民小区公共文化设施配套有关工作。

二、   健全体制机制，加大公共文化服务保障力度

一是保障资金投入。适当增加公共文化事业发展专项经费，最大程度保障公共文化服务专项资金需求；采取切实有效措施，发挥财政资金撬动作用，吸引社会力量参与公共文化服务事业。二是加强公共文化服务人才队伍建设。结合公共文化服务特点和基层实际需要，大力挖掘和充分用好本地居民中的文化人才，鼓励基层整合组建跨区域服务力量，注重人才选拔考试中专业技能水平测试；完善志愿者管理评价、激励保障等机制，鼓励和引导社会团体参与开展常态化、多样化的公益性文化志愿服务。三是完善公共文化服务绩效考评制度。进一步强化审计、财政监督，规范财政资金使用管理，提高资金使用效益；提高公众对公共文化服务效能满意度评价的参与度，构建以公众满意为目标的公共文化服务绩效评估体系。

三、   丰富公共文化供给，促进公共文化服务提质增效

收集群众公共文化需求，策划公共文化服务项目，提供群众需要的文化产品和文化服务。继续实施公共文化服务设施免费开放，进一步加强错时开放、延时开放，鼓励开展午间、夜间服务。探索出台党政机关、国有企事业单位和学校的各类文体科普设施免费或优惠开放措施。建立健全群众文化需求反馈机制，精准对接群众需求，以需求为导向开展“菜单式”“订单式”“预约式”服务。实施全民艺术普及工程，打造培育一批优秀艺术普及品牌，建立健全公共艺术培训体系，进一步完善数字化艺术辅导培训系统，按照音乐、舞蹈、书画、摄影、戏曲、非遗技艺等艺术门类，全面推进全民艺术普及。

四、加强特色文化挖掘，打造群众文化活动品牌

近年来，我县不断挖掘彭水特色文化资源，创作出了一大批歌颂新时代、礼赞新生活的好作品。歌曲《世界苗乡胜天堂》，在各大网络平台进行推广；广场舞《娇阿依》在全市推广普及；表演唱《情妹找到少年郎》、舞蹈《花围腰》、原生态演唱《晒花鞋》、群舞《嘎婆味道》等反映彭水特色的作品也通过数字文化馆、送文化下乡等方式向群众免费展播、展演。我们将继续调动文艺工作者和广大人民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性，多形式开展文化活动。活动的开展要以方便群众参与、吸引群众参与为原则，充分考虑受众的鉴赏水平，注重文艺专业性与普遍性相结合，尽可能选择一些群众喜闻乐见且有教育意义的内容。注重传统文化的挖掘和利用，有针对性的策划和开展活动，逐步培育和打造具有当地特色的群众文化活动。创新活动形式，最大可能提升群众参与程度，从被动接受转变为主动参与，由“送文化”转变为“种文化”。

公共文化服务体系建设需要大量项目和资金的投入，是一个长期漫长的建设过程，我们将切实落实好公共文化领域中央重点改革任务，不断提升全县公共文化水平，进一步提升群众文化获得感，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

此复函已经袁业国主任审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

彭水苗族土家族自治县文化和旅游发展委员会

2023年7月24日

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