彭水苗族土家族自治县人民政府行政规范性文件

                       渝文备〔2017〕507号

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室

关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知

彭水府办发〔2017〕42号

各乡镇人民政府，各街道办事处，县府各部门，各企事业单位：

为认真贯彻落实全市农机安全工作会议精神，切实加强拖拉机道路交通安全管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，决定在全县范围内开展变型拖拉机专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、整治重点

（一）严格执行拖拉机禁用与报废标准，对已停驶、年检不合格的“渝01”拖拉机督促办理报废注销手续，全面核实我县注册登记的“渝01”拖拉机。

（二）持续做好挂外省拖拉机牌照车辆的清理统计，建立动态监管台账。

（三）严厉打击拖拉机无牌无证行驶、脱检脱保、假牌套牌、超速超载、违法载人等违法违章行为。

二、整治目标

通过专项整治，加强拖拉机使用源头管理，坚决杜绝给变型拖拉机登记上牌的违规行为，严禁给未参加安全检验和安全检验不合格的拖拉机发放检验合格证；加强路面执法检查，坚决查处假牌、套牌、超载、超速等违法违章行为；建立健全拖拉机道路交通安全联合监管机制，坚决遏制农机较大道路交通事故发生。

三、时间安排

（一）调查摸底（4月10日—5月10日）。各乡镇（街道）要在2016年拖拉机清理基础上，召开专项整治动员会，对本辖区“渝01”拖拉机和挂外省拖拉机牌照车辆及驾驶人信息进行全面核查、清理、摸排，务必做到见车、见人、见证（照）。请各乡镇（街道）于5月10日前将拖拉机基本情况统计表（附件1和2）经分管领导审核后上报县整治办，县农机部门汇总后及时开展变型拖拉机信息查询，全面摸清变型拖拉机牌证、跨区发牌和异地运营等具体情况，主动加强沟通，实现乡镇（街道）之间、农机部门与公安部门之间、安全监管部门之间信息共享。

（二）集中整治（5月11—8月11日）。在杜绝增量、摸清底数的基础上，建立公安、农机、乡镇（街道）安监办联合执法机制，集中对变型拖拉机开展联合执法检查，严厉查处变型拖拉机假牌、套牌、无牌、逾期未检验、拼装、改装和变型拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、违法载人等违法行为。发现假牌、套牌或没有正当来源等伪造、变造拖拉机证书和牌照的，坚决予以收缴。

各乡镇（街道）农村交通安全劝导站要认真履行“看、查、劝、宣、纠、报、封”职能，切实把好出村口、出乡镇（街道）口，及时发现、劝导、制止拖拉机驾驶员交通违章行为。

（三）建章立制（8月12日—9月12日）。县农委要严格拖拉机源头管控，开展田间作业安全执法检查，配合做好路检路查；县公安局要开展上路拖拉机的执法检查，严厉打击拖拉机各类道路交通违法行为；各乡镇（街道）要在清理排查基础上，健全完善监管台账，落实“一对一”安全监管责任，建立拖拉机道路交通安全责任体系，切实履行属地监管责任；充分发挥公安驻农机警务室作用，开展联合执法，严厉打击拖拉机无牌无证行驶、超速超载、违法载人等违法违章行为。通过专项整治行动，构建有效、稳定的拖拉机安全监管协作机制。

四、工作要求

（一）深化思想认识。变型拖拉机是企业非法生产销售、地方以拖拉机名义登记上牌的机动车。这类车辆不符合国家安全生产强制标准，安全隐患大，交通事故多。各级各部门要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，严格履行法定职责，深入开展变型拖拉机专项整治工作，整顿变型拖拉机乱象，保障道路交通安全。

（二）加强组织领导。成立全县变型拖拉机整治工作领导小组，由县人民政府副县长任昌卜为组长，县人民政府副县长、公安局局长夏斌为副组长，县农委主任谭小华、县安监局局长郑永东、县公安局副局长陈大奎为成员。领导小组下设办公室在县农委，由县农委主任谭小华兼任办公室主任，县公安局交巡警大队大队长向强、县农业综合行政执法大队队长谭勇兼任办公室副主任，具体负责专项整治工作的组织实施。各乡镇（街道）要加强组织领导，制定专项整治工作方案，积极推动各项工作落实，充分利用各类媒体大力宣传，营造良好的工作氛围。

（三）强化部门联动。农机、公安、安监等部门要建立联合工作机制，研究制定切实有效的整治和监管措施，形成监管合力，开展综合治理。农机、公安、安监部门要开展联合检查，严厉打击各种违法违规行为，消除安全隐患，确保安全生产。

各乡镇（街道）请于9月12日前将“一对一”安全监管台账报县整治办（联系人：县农机安全监理站向国强，电话：13908279023；县公安驻农机警务室豆乐，电话：18696993632；邮箱：1161239640@qq.com）。

（四）加强督查考核。县安委会要组建督查组对拖拉机专项整治工作开展督导检查。对变型拖拉机保有量较大的乡镇（街道），相关部门要实行跟踪监管、重点指导。专项整治工作不力的，要责成限期整改；存在履职不当的，要严肃处理并通报批评。县安委会、县交安办要把专项整治工作情况纳入2017年二季度、三季度安全生产目标考核和道路交通安全目标考核。

附件：1.彭水自治县拖拉机基本情况统计表（市内）

2.彭水自治县拖拉机基本情况统计表（市外）

3.全县拖拉机道路交通执法检查分组表

彭水苗族土家族自治县人民政府办公室

  2017年4月5日 

附件1

彭水自治县拖拉机基本情况统计表（市内）

填报单位：（签章）：